温州市疾控机构人才队伍建设现状分析与对策

疾控人才队伍建设是促进疾病预防控制各项工作全面、协调、可持续发展的重要保证。作者阐述了温州疾控机构的人力资源现状,分析了当前疾控人才队伍建设管理中存在的实际问题,提出加强队伍建设的建议,重点是构建疾控人才支撑平台,完善人才建设保障机制,为加强基层疾病预防控制队伍建设提供决策依据。     

山区疾病预防控制机构现状调查及问题探讨

[目的]探讨山区疾病预防控制机构现状及体系存在的问题。[方法]采用书面调查方式,调查山区市疾病预防控制机构现状及体系存在的问题。[结果]2005年12月底全市县级疾病预防控制机构人员编制及人员呈现人才断层,学科带头人严重缺乏;工作用房面积严重不足,平均2110m2,最小某区仅640m2;2002—2004年人员费支出递增大于事业费递增;2004年机构经费总支出自筹占48.7%。存在政府投入不足、编制偏紧、人才缺乏和结构不合理等问题。[结论]要加大政府公共卫生投入,保障疾控工作的高效运行。在确保基本公共卫生服务提供的同时适当开展有偿服务。加强人力资源开发和管理,制定人才开发和培训计划,重视山区疾病预防控制机构建设,建立起有责任、有激励、有约束、有竞争和有活力的疾控机构内部运行机制,切实提高疾控机构运行效率和服务质量。     

上海市疾病预防控制体系现代化建设思路探讨

推进疾病预防控制(简称"疾控")体系现代化建设是新冠肺炎疫情防控调研工作中的一项重大公共卫生建设任务.文章从硬件设施、学科建设、人才队伍、信息化、机制体制、法治等方面分析了上海疾控体系建设的现状和发展中存在的问题,提出了上海推进疾控体系现代化建设的目标是要形成与上海城市功能定位相匹配、与超大城市公共卫生安全保障要求相适...     

新冠肺炎防控对疾病预防控制中心公共卫生人才队伍建设的启示

目的在新型冠状病毒肺炎（简称“新冠肺炎”）疫情防控背景下,梳理上海特大型城市区县级疾病预防控制（简称“疾控”）中心公共卫生人才队伍抗疫投入情况,分析总结区县级疾控中心公共卫生人才队伍现状和存在问题,提出加强和改进的建议措施。方法以服务人口数量568万的上海市浦东新区疾控中心（简称“浦东疾控”）为例,通过查阅资料、个别访谈、问卷调查、召开座谈会等方式,结合新冠肺炎疫情处置人员投入情况,描述浦东疾控人才队伍特征、人员招录与流失情况,调查影响人才队伍建设的因素。结果2014—2020年,浦东疾控计划招录人数175名,实际到岗人数115名,到岗率65.71%;离职共68名,平均每年离职近10名,流失率呈波动上升趋势（趋势χ2=0.158,P<0.05）。2020年新冠肺炎疫情防控常态化以来,按现场处置一起疫情的投入人时数和现有在岗人数估算,已超负荷工作。2017—2019年人员薪酬基本维持在2016年水平（年均增长约2.5%）,缺乏有针对性的人才引进和人才稳定政策,造成专业技术人才,特别是高学历、高职称人才的引进和培养困难。问卷结果显示,79.23%的被调查者认为需要完善人才激励机制,73.43%的被调查者认为需要营造良好的人才成长环境,50.24%的被调查者认为需要创新用人机制。目前普遍存在的问题有公共卫生人才数量难以满足新形势、新任务下的疫情防控需要,人员招录引进不足、流失相对严重,部分公共卫生人才的能力素质与新形势、新任务的需要存在一定差距等。结论上海特大型城市区县疾控公共卫生人才数量和质量难以满足新形势新任务下的疫情防控需要,公共卫生人才培训的针对性、系统性亟需加强,激励制度机制急待完善。     

天津市疾病控制体系信息化人才队伍的现状

目的了解天津市疾病预防控制(疾控)体系信息化人才队伍底数,为我市疾控体系信息化建设提供人力保障。方法设计信息化人才队伍相关情况调查表,利用分类、统计、汇总分析出该市疾控体系信息化人才队伍在规模、年龄、学历、职称、专业等5个方面的构成。结果完成1个省级疾控机构和18个区县疾控中心相关数据分析,从事疾控体系信息化建设管理人员约占全市疾控体系工作人员的2.7%。其中,年龄主要集中在35岁以下,占46.7%;学历多为本科,占51.1%;职称多为初级职称,占53.3%;计算机相关专业人员约占26.7%,缺少专修计算机及相关专业的人员。结论目前,该市疾控体系专门从事信息化工作人才匮乏,天津市各级疾控机构需进一步加强信息化建设过程中的人才培养与引进工作。     

县域疾控体系提升防控重大疫情水平的思考——以江苏省南通市通州区为例

简述了江苏省南通市通州区疾病预防控制体系存在的不足,在防控新冠肺炎疫情中暴露出来的问题,就如何加强疾控体系自身建设,提升防控重大疫情水平,从政策保障、基层基础、人才队伍、硬件设施等方面作出对策思考。     

2008年开封市疾病预防控制体系建设现况调查

[目的]了解开封市疾病预防控制体系建设现状和存在问题,为建立和完善疾病预防控制体系建设提供科学依据。[方法]采用问卷调查、现况调查等方法对各级疾控机构房屋建设、服务人口、疾控人员编制情况和学历、技术职称构成、实验室建设及财政经费保障情况等现状进行调查。[结果]当前存在的主要问题是财政投入不足、经费短缺;疾控人员结构配置不合理;仪器设备仍不能满足需求;基层疾控人员工资待遇偏低等问题,从而严重影响疾控机构公共服务能力,阻碍了基层疾病预防控制工作的进展,给公共卫生安全带来严重威胁。[结论]要加大政府财政投入力度,确保经费足额落实;加强人员培训和专业技术人才引进;提高疾控人员尤其是基层防保人员待遇,从而提高疾病预防控制能力。     

“十二五”福建省各级疾病预防控制机构人力资源发展状况

目的分析福建省"十二五"期间(2011—2015年)各等级疾病预防控制机构人力资源变化情况,指出不足并提出问题的解决方法,为"十三五"阶段的公共卫生人力资源建设提供参考与建议。方法整理、收集国家疾病预防控制基本信息系统中关于"十二五"期间福建省各级疾病控制机构的人力资源相关数据,并对数据进行统计、分析。结果 "十二五"期间福建省疾病预防控制机构的人力资源配置情况日趋合理化,但仍存在各级疾控机构人才队伍发展不够均衡、对人才吸引力不足、人员流动较大等现象。结论希望各级政府能加强对公共卫生工作的重视及投入,同时各级疾控机构也应充分发挥主观能动作用,注重疾控内部网络的联系与合作,通过自身努力把疾控体系建设得更加完善。     

顶层设计 方能有所突破

近些年来,为了促进疾控事业回归公益属性,疾控机构经历了卫生防疫体系拆分、划转公益一类单位、全面取消疾控行政事业收费等一系列改革。但由于与之相配套的财政、人事、基础建设等政策保障不到位,导致疾控中心普遍出现资源配置不足与重复配置并存、人才加速外流、体系网底动摇、工作边界不清等诸多突出问题。主要表现在以下方面:体系定位不明确;工作职责界定不清晰;人才队伍不稳定。这些机制体制上的问题,从疾控部门内部很难突破,顶层设计则显得尤为重要。一是要进一步明确发展定位和全责界限;二是优化公共卫生资源配置;三是创新建立公共卫生机构绩效管理机制;四是加大政策和财政保障力度,稳定疾控队伍;五是进一步加大疾控正面宣传力度。     

新冠疫情背景下某地市级疾控机构人才队伍建设调查与研究△

目的：探索适应新时期疾控机构人才培养使用机制,为公共卫生人才引进培养提供创新思路和政策依据。方法：从人员数量、专业结构、学历结构等方面分析新冠疫情前后地市级疾控机构人力资源配置现状;从机构优化设置、相关人才制度建设、聘任首席专家、科研成果等方面分析该市级疾控机构人才队伍建设现状。结果：中心人才队伍结构更加科学合理,专业技术人员整体素质不断加强,人才创新活力不断释放,科研成果、内涵建设、学术地位均取得明显提升。结论：新冠疫情背景下地市级疾控机构人才队伍建设成效显著,应充分依托高层次人才平台,完善人才培养体系,加大投入保障机制。     

宿迁市疾病预防控制系统人才队伍建设研究

目的通过对宿迁市疾病预防控制系统人才队伍建设的研究,发现疾控系统人力资源配置和利用中存在的问题,探讨改善疾控系统人力资源配置的有效措施。方法设计统一调查表,对2013年宿迁市各级疾控系统人员的总量、学历、职称、年龄、专业和从事岗位等基本信息进行普查。结果全市疾控系统人员核定编制不足;平均年龄为38.38岁,以中青年为主;学历构成以大中专为主;职称构成以初级职称为主;专业构成中,市县级以预防医学类为主,乡镇级以非预防医学类为主;从事岗位中,卫生防病人员数量普遍不足。结论全市疾控系统人才队伍在人员数量、学历、职称、专业以及从事岗位等方面与国家标准存在一定差距,应加大人才发展战略,进一步优化疾控人力资源配置水平。     

疾病预防控制体系人力资源问题和对策分析

自从2003年SARS以来,我国高度重视疾病预防控制体系人才队伍的建设工作,不断加大资金投入力度,人员队伍能力得到一定程度的提高,但是目前我国痰控人才体系仍存在一些迫切需要解决的问题.文章深入分析痰控人力资源现状,科学总结出人才管理中存在的问题以及改善疾控人力资源建设的关键环节,并提出针对性的对策和建议.     

广西疾控机构食品安全监测能力建设现状调查

目的了解广西各市、县级疾控机构食品安全工作体系和能力建设情况,为推进广西疾控机构食品安全能力体系发展提供科学依据。方法采用自填问卷调查的方式对广西辖区内各级疾控机构食品安全监测体系人力资源、检验能力、人员培训等方面进行调查。结果共计调查疾控机构104个,其中自治区、市级疾控机构实验室计量认证通过率为100.0%。从事食品安全监测工作人员共计1 179人,以县级人员为主,占71.7%。从事食品安全检测的人员692人;以兼职为主,占64.0%;学历构成情况则以专科及以下为主,占64.7%。各级疾控机构人员均能定期参加业务培训,每人年平均培训2.2次。结论广西食品安全监测工作机构设置比较合理,但市、县级疾控机构缺乏食品检测专职人员,尤其是具有高学历的人才,制约了食品安全检测能力,应加强各级疾控机构食品安全监测人才队伍建设。     

浙江省市、县两级疾病预防控制机构人力资源状况分析

目的分析市、县两级疾控机构现有人力资源状况,找出存在的问题,提出改进意见。方法通过分层随机抽样,调查市、县两级疾控机构人员编制、人员数量、人员结构等基本情况。结果市、县两级疾控机构人员数量有所增加,但均低于东部地区的平均水平,且超编现象普遍存在。人员平均年龄在40岁左右;学历以本科和大专为主,职称以中级和初级为主,均未达到卫生部建议标准。结论目前市、县疾控机构人员数量相对不足,学历及职称层次偏低,专业化程度有待提高。因此,要推进公共卫生人才队伍建设,必须大力实施人才战略,增加高素质人才的引入;加强人才培养,编制人员配置标准。     

福建省2011年市级疾控机构人力资源现状分析

目的 调查分析福建省市级疾控机构人力资源现状和存在问题,为加强人才队伍建设提供科学依据。方法 采用档案调查法,对全省市级疾控机构人员编制、学历和技术职称等进行分析。结果 福建省市级疾控机构人力资源总体不足,人员能力有待提高。结论 政府必须加大公共卫生投入,建立人力资源建设与发展的长效机制,对人员结构进行适当调整与补充,以提高人员素质。     

民营医疗机构的管理现状与思考

通过对上海某区29家民营医疗机构深入调查,发现了工作制度未成体系且执行不力、人员管理存在疏漏、医疗文书管理存在不足、违规发布医疗广告等问题。分析原因主要有缺乏现代管理理念、人员流动性过大、利益驱动、内部监管不力,建议民营医疗机构应走可持续发展之路,不断完善制度建设,规范执业行为,加强人才梯队的建设,以优质服务营造品牌形象。     

湖南省疾控机构卫生人力资源配置状况分析

目的 了解湖南省疾控机构人力资源配置现状,为科学谋划疾控体系建设提供依据。 方法 通过国家基本预防控制基本信息系统中获取湖南省疾控机构人力资源配置相关数据,并与国家建议标准、建设标准及2012年数据进行比较。 结果 2017年湖南省三级疾控机构编制9 153人,在职人员9 519人,以35～54岁年龄组人员所占比例最高(69.19%),学历以本科(30.51%)和大专(43.15%)为主,初级职称占比最高(35.88%)。 结论 湖南省疾控机构编制和在职人员总量不足,人才结构较2012年有所优化,仍然存在专业技术人员比例、学历、职称等未达标的情况。亟待加强人才队伍建设,加快高级人才培训,稳定队伍,以全面落实公共卫生服务职能。     

疾病预防控制培训工作效果调查

加强疾控体系,人才队伍建设是关键。培训是疾控人才队伍建设的重要手段,为了解我市培训工作对提高疾控能力的意义和作用,评价培训工作效果,我们于2007年9月展开调查,现报告如下。     

构建新时期疾控体系人才发展新格局

<正>党的二十大报告指出,教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。培养造就大批德才兼备的高素质人才,是国家和民族长远发展大计。疾病预防控制（以下简称疾控）体系人才是我国人才队伍的重要组成部分,是保护人民健康、保障公共卫生安全、维护经济社会稳定的重要保障。目前,关于疾控体系人才的内涵尚未清晰界定,本文着重分析疾控机构、专科疾病防治机构、卫生监督机构等人才,     

多措并举,努力培育现代疾控文化

加强疾控机构文化建设,不仅是加强职工素质教育、加快人才队伍建设的需要,更是改善和提高服务质量、加强机构形象建设、实现现代化疾控机构目标的需要.近年来,常熟市疾控中心在加强文化建设的基础上,多措并举,努力培育富有现代鲜明个性特色的疾控文化,形成独特的疾控文化体系;充分利用疾控文化的导向、约束、激励、凝聚、创新作用,把中心建设成为硬件、软件相符合的现代化疾控机构;全方位推进以人为本的规范化管理,为提高疾病控制能力,实现疾病控制目标,构建和谐疾控团队,创造了良好氛围.