灾后雅安市疾病预防控制机构人力资源调查分析

目的对灾后雅安全市疾病预防控制机构人力资源进行调查与分析,掌握现有人员数量、人员结构、人员素质,为制定全市疾控机构人力资源发展计划和长期规划提供科学依据。方法设计调查表对雅安全市疾病预防控制机构工作人员进行普查,结合疾病预防控制基本信息系统收集数据与资料、座谈会、部分深入访谈。结果从雅安市县两级疾控体系总体看,全市疾病预防控制人员编制402人,在编在岗人员319人,其中专业技术人员278人,占87.15%;管理人员14人,占4.39%;工勤人员27人,占8.46%。市疾控中心处于年轻化阶段,25岁以下占27.69%;县级疾控机构"年轻化"与"老龄化"同时并存,出现严重断层。市疾控中心主要以大学本科为主,占总人数50.77%,县级疾控中心主要以大专和中专为主,分别占56.30%和31.89%,本科以上学历仅占7.87%。全市疾控机构人员职称比例为1︰3.7︰5.3,初级职称为主,占53%。特别市疾控中心初级职称占总人数59%,职称普遍偏低。人员素质有待于提高。结论进一步增加雅安市疾控人员总量;优化人员结构提高人员素质;改善岗位配置;适当提高疾控人员待遇。     

新乡市疾控机构实验室能力建设现状调查与分析

目的了解新乡市疾控机构实验室能力建设现状,找出问题并提出建议。方法采用填写调查表和现场抽查方式,对市、县(区)12家疾控实验室进行基础建设、人员、设备及检测能力的调查。结果全市疾控实验室11 356 m~2,占业务用房面积的35.1%,其中万级实验室161 m~2,局百级实验室154 m~2,P2实验室1 430 m~2;检验人员占全部在岗人员的9.4%(78/832),其中中、高级以上职称占41%,本科以上学历占44.9%,30～50岁人员占71.9%;全市仪器设备总价值3 670.7万,市疾控占63.7%。结论新乡市疾控能力建设较强,但人员数量和实验场地不足,县(区)级实验室能力整体薄弱,且发展不平衡,说明县(区)政府对疾控机构实验室重视不够,投入不足,基层卫生检测检验能力亟待提高。     

广州市疾病预防控制机构基本建设现况分析

目的了解广州地区疾控机构的人员、设备及建设情况和存在问题,为疾控中心发展提供依据。方法利用全国疾控系统三年建设状况调查广州地区数据,对疾控机构资源配置、检验能力及突发公共卫生事件处置能力等进行分析。结果2005年市CDC、城9区和2个县级市CDC共有在岗人员1162人,按2005年户籍人口计算,城9区每万人口拥有预防工作人员数1.06,县级市为1.43;高学历、高职称的人才集中在市CDC,而高中及以下和无职称的人员在城9区和县级市CDC所占比例较高,分别达42.66%、53.68%和22.91%、33.68%。全市疾控财政拨款共24240万元,人均拥有财政费用15.29元。市CDC人均建筑面积最低,仅30.95m2。三级疾控平均拥有实验仪器分别为366台,84.56台和59.5台;有能力开展的检验项目累计分别达226项、1178项和271项;处理各种突发公共卫生事件现场处置次数累计分别为104次、315次和10次。结论疾控机构经过三年建设,资源配置有了明显改善,检验能力和处置突发公共卫生事件的能力有了较大提高,但专业人员总量不足,结构分布不合理;人员经费和防病经费投入不足;工作用房有待进一步改善。     

成都市县级疾控机构卫生应急人力资源现状调查

目的了解成都市县级疾控机构卫生应急人力资源现状,为加强我国基层卫生应急队伍建设提供依据。方法采用调查问卷收集成都市19家县级疾控机构卫生应急人员基本资料并进行分析。结果成都市县级疾控机构共有863名应急人员,男女性别比例均衡,应急人员以30-49岁年龄组为主(65.24%),学历以本科和大专为主,合计占80.30%,职称以初级为主,占66.40%,公共卫生和检验专业占到总人数的60.02%,现场流调人员占应急人员总数52.61%,全市8家(42.11%)机构现场流行病学调查人员比例达到绩效考核标准。本科以上学历人数比例、中级以上职称人数比例、应急人员综合素质指数等指标,主城区优于近郊区县和远郊区县。结论成都市县级疾控机构应急人力总体水平有待提高,远郊区县机构卫生应急人才队伍建设不足,人员学历、职称结构、综合素质指数水平偏低。     

2007～2009年山东省疾病预防控制机构人力资源状况分析

[目的]了解2007~2009年山东省疾病预防控制机构人力资源状况,为加强人才队伍建设提供科学依据。[方法]对2007~2009年山东省省、市、县三级疾病预防控制机构人力资源资料进行分析。[结果]全省疾病预防机构现有人员数超过编制数,专业技术人员所占比例省、市、县三级分别为85.63%、70.14%、84.92%;年龄构成均以30~49岁为主,三级分别占59.28%、59.01%、63.67%;全省机构人员职称以中级为主,无技术职称、初级、中级、高级职称人员的比例为1∶2.85∶3.29∶1.19;学历构成均以专科以上为主;专业以预防医学为主,占29.72%。[结论]山东省疾控体系人员与国家规定有一定差距,尤其是县级疾控机构差距较大,仍需继续加强疾控机构能力建设。     

中国疾病预防控制机构学校卫生科室设置和人员配备现状

  目的  了解当前中国疾病预防控制(以下简称“疾控”)机构学校卫生工作体系建设和人员配备情况,为中国疾控机构学校卫生体系、队伍能力建设和工作开展等提供基础信息。  方法  通过电子问卷收集各省、市、县三级共计3 313所疾控机构学校卫生科室(包括学校卫生所、科/室)设置、工作人员配备情况,统计分析疾控机构学校卫生科室设置比例与工作人员配备数、年龄、学历、专业及工作年限等特征。  结果  全国参与调查的3 313所疾控机构中设置独立的学校卫生科室比例为10.8%,省、地市与县(区)级分别为74.2%,15.0%,9.6%。设置独立科室者平均每家机构实有工作人员4.4人;未设置者平均每家机构承担学校卫生工作人员为2.5人。从事学校卫生工作人员平均年龄为40.4岁,男、女职工比例分别为45.2%,54.8%,从事学校卫生工作平均年限不足5年的人员比例高至65.1%。工作人员专业以公共卫生类(40.4%)为主;省级人员54.0%为硕士及以上学历,地市级和县(区)级人员以专科及以下为主,分别为47.8%,58.7%。省级人员中、高级职称比例为69.6%,地市级和县(区)级人员初级及以下占比分别为52.2%,56.2%。  结论  中全国各级疾控机构中独立的学校卫生科室的设置比例低;从事学校卫生工作的人员缺乏,且存在学历及职称水平偏低等问题,尤其是县(区)级疾控机构更为突出。需尽快加强中国疾控机构中学校卫生工作体系建设。     

济南疾控机构实验室资源配置与检验能力评价

目的了解济南市市县两级疾控机构实验室仪器设备配制情况与检验能力。方法对济南市及10个县市区疾控机构进行问卷调查,对设备投入、人力资源情况、基础设施建设、实验室设备配置、开展检验项目等情况进行分析。结果 2008年市级、8个县级疾控机构购置了实验室仪器设备;2008年全市疾控机构共有工作人员767人,其中检验技术人员占14.86%。市级A+B类仪器设备达标率为55.81%,县级A+B类仪器设备平均达标率28.95%;市、县级C类仪器设备达标率分别为29.31%、13.57%。市级疾控机构的A类检验项目开展率、B类检验项目开展率分别为73.89%、45.11%,县级疾控机构A类检验项目平均开展率、B类检验项目平均开展率分别为43.31%、13.93%。结论 2008年市县两级级疾控机构设备投入较2007年有一定提高,但均未达到国家要求的配置标准,基本设备的数量不足。两级疾控机构专业技术人员相对不足,且项目开展率均未达到国家标准要求。     

2015年驻马店市疾病预防控制中心基本检验能力分析

目的了解驻马店市、县区级疾病预防控制中心检验能力的发展状况,为加强驻马店市、县疾病预防控制中心实验室检验能力建设提供科学依据。方法采用现况调查研究方法、收集2015年驻马店市、县级疾病预防控制中心检验人员、实验室仪器设备和检验项目开展情况等资料。结果市疾控中心实验室用房比例为40.00%,达到国家标准,各县实验室用房比例均低于国家标准。2015年市疾控中心卫生检验专业技术人员17人,各县卫生检验人员68人,分别占同级专业技术人员的13.82%和8.01%。市疾控中心A类和B类检测项目开展率分别为90.27%和13.53%。八县疾控中心A类和B类检测项目开展率平均为72.14%和36.07%,汝南县、正阳县、遂平县和西平县开展率高于各县平均值。结论驻马店市县两级疾控机构实验室检验能力不能满足工作要求等问题,从一定程度上制约了疾病预防控制机构专业技术服务能力水平的提升。下一步,建议通过提供检验专业人员素质、增加实验室检验设备配置等来增强疾病预防控制机构的建设和发展。     

2006-2011年洛阳市疾病预防控制机构人力资源现状分析

目的比较自2006年洛阳市机构改革以来,疾病预防控制机构人力资源配置情况,以发现存在问题,为完善我市疾控机构人力资源合理配置提供依据,以争取各级政府的更多支持。方法采用问卷调查与查阅中国疾病预防控制基本信息系统、中国疾病预防控制体系绩效考核系统以及相关统计年鉴资料等方法,对2006-2011年洛阳市市县两级16家疾控机构人员流动情况和现有人员编制、年龄、学历、职称构成等数据进行分析比较。结果洛阳市市、县两级疾控人员共1 082人,其中市级215人,城市区197人,县(市)670人。其中硕士生学历占1.29%,大学本科学历占19.41%,大专学历占40.11%,中专学历占20.06%,高中学历占17.38%,初中及以下学历占1.76%。高级职称占4.62%,中级职称占26.62%,初级职称占15.25%,助理及员/士占14.69%,其它无职称占38.82%。洛阳市每万人疾控人力数量为1.58人,其中城市区为1.03人,县(市)为1.35人。2006年-2011年全市疾控机构共进人81人,退休230人。结论洛阳市疾病预防控制人员总体偏少,市级及大部分县区级疾控机构空编现象较为严重。     

2017年四川省疾病预防控制系统机构与能力现状分析

目的分析四川省疾病预防控制(简称"疾控")机构现状,为疾控机构能力建设提供参考依据。方法通过查阅资料、收集数据、专家访谈等方法从疾控机构的基础建设、人员情况、财政保障和职能履行4个方面进行定量和定性分析。结果 2017年省、市、县三级疾控机构人均建筑面积分别为38 m2、92 m2和67 m2,专业技术人员占在职人数比例分别为84.02%、55.91%和56.71%,国家要求开展的28项业务职能,全省三级疾控中心均未全部开展。结论建议各级疾控机构对标规范化建设、拓宽人才引进渠道,建立科学的激励与分配机制来加强基础和队伍建设,重新厘清疾控机构职责职能,实行财政全额保障,稳固和健全完善现有服务体系。     

2011年龙岩市县级疾病预防控制机构能力建设状况调查

[目的]了解龙岩市县级疾病预防控制机构能力建设状况,对存在的问题提出改进意见。[方法]2011年1～2月,对龙岩市7个县级疾病预防控制机构能力建设状况进行调查。[结果]7个县级疾病预防控制机构现有正式职工269人,每万人口0.98人,男女比例为1.59∶1;其中40～49岁占37.17%,50～59岁占25.28%;大专、中专学历分别占37.55%、37.92%,本科以上占18.96%;中级、初级职称分别占38.66%、33.09%,副高以上占14.87%,无职称占13.38%;专业技术人员占88.48%,行政管理和工勤人员占11.52%;卫生专业占51.67%,中西医和其他专业、检验专业、护理专业分别占31.23%、10.78%、6.32%;能力综合素质指数为4.93～6.51。人均工作用房面积为65.26m2,新罗区28.94m2、上杭县56.25m2、连城县45.79m2,均达不到要求;实验室用房面积占30.46%,新罗、漳平、上杭、武平、连城不达标。各县(市、区)实验室A类、B类设备达标率分别为31.92%～83.33%、17.20%～54.82%;A类检验项目开展率为37.29%～68.64%。[结论]龙岩市县级疾病预防控制机构人员结构不合理,检验能力有待加强,办公条件有待改善。     

2010—2018年全国疾病预防控制中心人力资源变化和公平性研究

目的 从人员数量、素质、人口和地理配置公平性来分析我国疾病预防控制中心人力资源变化,为完善疾病预防控制中心人力资源的配置提供参考意见。方法 分析我国2010—2018年疾病预防控制中心人员的数量、学历、职称、年龄等变化,采用基尼系数和集聚度评价人力资源配置情况。结果 2010—2018年全国疾病预防控制中心数量、卫生人员总数、卫生技术人员数减少,其平均增长速度分别为 - 0.25%、 - 0.50%、 - 0.59%;卫生人员总数的每万人口配置比例平均增长速度为 - 0.64%,2018年全国仅有5个省级行政区中疾控中心人员数量满足1.75人/万人口的配置比例。卫生技术人员中研究生、本科学历标准化率分别上升0.7%、18.9%;高级、副高级职称分别上升1.0%、2.1%。年龄结构方面,55岁以上卫生技术人员占比上升7.2％,呈老龄化趋势。疾控中心人力资源按人口分布公平性好,基尼系数均值为0.15,人口集聚度表示我国东、西部疾控中心人力资源分布不均,中部地区人口公平程度趋于最优状态。按地理配置的基尼系数平均值为0.59,处于高度不公平状态,HRADi/PADi比值表示我国东、中部地区的疾控中心人力资源按地理配置公平性较好,西部地区公平性差。结论 我国疾控中心存在人力资源数量不足、高学历和高级职称人员少、人才队伍老龄化,区域资源配置不均衡的问题。需增加疾控中心人员数量,重视东部地区的人口配置公平性和西部地区的地理配置公平性。     

016—2018年无锡市疾病预防控制机构人力资源分析

目的 分析无锡市疾病预防控制机构人力资源配置情况,为优化人才队伍提供科学依据。方法 收集江苏疾病预防控制年鉴2016—2018年无锡市级和县(区)级疾病预防控制中心人员概况报表并进行描述性分析。结果 2016—2018年,无锡全市疾病预防控制机构在编人员数从524人增加至559人。全市疾病预防控制机构每万常住人口疾控人员数为0.80～0.85人,其中市级机构为0.26～0.27人,县(区)级机构为0.54～0.58人,均未达到江苏省编制标准。全市疾控人员以专业技术岗位为主,女性多于男性,年龄以30～39岁和40～49岁为主。学历本科者居多,硕士学历者比例逐年上升,职称以中级为主。结论 无锡市拥有一支较为年轻、专业技术能力强的疾病预防控制机构人才队伍,但在编人员数量严重不足,高级、中级职称比例基本饱和,建议尽快增加机构人员编制数,优化职称岗位结构,促进全市疾病预防控制机构可持续发展。     

安徽省疾病预防控制中心人力资源状况分析

目的　对安徽省疾病预防控制中心 (CDC)人力资源现状进行分析 ,为合理配置、引进与培养人才提供依据。方法　收集整理安徽省CDC职工个人资料 ,采用Excel软件分析。结果　安徽省CDC现有在职职工 2 5 7人。其中技术人员占 82 .1% ,本科及以上学历占 4 0 .8% ;硕士以上学历的比例与有关省市级疾控机构相比偏低 ;高级技术职称的比例占 2 4 .5 % ,在全国同类级别的疾控机构中处于较高水平 ;中层以上管理人员高学历的比例较高 ;重点相关学科人力资源优势不明显。结论　本中心人才结构基本合理 ,但需注重高学历人才引进与培养 ,加强重点学科人才资源配置。     

2011—2020年四川省疾病预防控制机构人力资源动态分析

目的 了解四川省2011—2020年各级疾病预防控制中心人力资源变化情况,为合理规划四川省各级疾病预防控制中心人力资源提供依据。方法 利用四川省疾病预防控制基本信息系统对四川省2011—2020年各级疾病预防控制中心人力资源总量、年龄、学历、职称和专业技术人员构成等进行分析。结果 2020年四川省各级疾病预防控制中心人员总量达到10年来的最高值,全省每万人口疾控人员数由1.24人上升到1.69人,省、市、县三级疾控中心专业技术人员占比分别达到84.20%、81.60%、84.47%,55岁以上年龄段人数分别上升了237.50%、115.29%、38.88%,研究生学历人数分别上升了167.47%、105.88%、301.85%。结论 各级疾病预防控制中心人员学历水平和职称结构明显改善,专业技术人员占比稳步增长,但存在疾控人员总数相对不足、省级疾控中心年龄结构老化、县级疾控中心高学历人才不足、职称结构不合理等问题。     

浙江省疾病预防控制系统慢性非传染性疾病预防控制能力评估

目的了解浙江省疾病预防控制系统慢性病预防控制能力,为推进慢病领域的能力建设提供依据。方法通过全国慢性病预防控制能力调查系统调查浙江省、市和县三级疾病预防控制中心（CDC）慢性非传染性疾病（慢性病）防控的资源、执行能力等基本情况。结果浙江省共有246人在岗在编从事慢性病防控工作,占CDC总人数的5．14％;省、市和县三级防控经费占同级CDC总经费的比例分别为2．71％、2．50％和3．83％;市和县CDC设有专门慢性病防控科所的比例分别为45．45％、14．77％;在慢性病防控工作人员中,97．56％具有医学背景,78．45％接受过本科及以上教育,高级职称占15．85％;2011年省、市和县级年平均继续教育人次数分别为10．00、13．36和8．57人次;全省100．00％的县级CDC开展了慢性病监测工作,其中有67．05％的CDC开展了行为危险因素监测;54．41％的市级和46．71％的县级CDC对慢性病监测进行过评估。结论浙江省疾控系统慢性病防控资源与“十二五”规划目标仍有一定差距,慢性病防控能力有待进一步提高。     

浙江省市、县两级疾病预防控制机构人力资源状况分析

目的分析市、县两级疾控机构现有人力资源状况,找出存在的问题,提出改进意见。方法通过分层随机抽样,调查市、县两级疾控机构人员编制、人员数量、人员结构等基本情况。结果市、县两级疾控机构人员数量有所增加,但均低于东部地区的平均水平,且超编现象普遍存在。人员平均年龄在40岁左右;学历以本科和大专为主,职称以中级和初级为主,均未达到卫生部建议标准。结论目前市、县疾控机构人员数量相对不足,学历及职称层次偏低,专业化程度有待提高。因此,要推进公共卫生人才队伍建设,必须大力实施人才战略,增加高素质人才的引入;加强人才培养,编制人员配置标准。     

2006-2010年广东省各级疾控机构人力资源状况分析

目的为疾控人力资源的合理配置提供参考依据。方法对2006-2010年广东全省以及省级、地市级、县（区）级疾控机构人力资源状况进行统计分析,统计指标包括：每万常住人口配置疾控卫生人员数,疾控卫生人员学历,专业背景和技术职称构成。结果 2006-2010年,全省疾控卫生人员数从8 886人增加到9 261人;每万常住人口疾控卫生人员数从0.955人减少到0.887人。省级和地市级疾控卫生人员学历以本科及以上为主,县（区）级疾控以大专为主;各级疾控卫生人员专业以预防医学为主,其构成有逐年上升的趋势;地市级和县（区）疾控卫生人员技术职称以初级为主,各级疾控机构高级技术职称构成比有逐年上升的趋势。结论全省疾控机构需进一步调整人才结构,培养高素质疾控人才。     

贵州省县级疾控机构人力资源现状及公平性分析

目的 分析贵州省县级疾控中心（以下简称“县级疾控”）现有人力资源现状及公平性,为疾控人才队伍建设提供参考依据。方法 采用多阶段分层随机抽样的方法,抽取贵州省18所县级疾控,通过调查表收集机构编制和人员数量、职称、学历等情况,用构成比对卫生资源配置情况进行描述性分析;运用洛伦兹曲线和基尼系数从人口/面积/经济维度对卫生资源配置的公平性进行分析。结果 贵州省被调查县级疾控每万人实有编制0.97个;每万人常住人口拥有在编疾控人员0.84人;学历以本科为主（43.71%）;职称以初级及以下职称为主（71.01%）;不同地区间人员在编情况（χ²= 30.143,P＜0.001）、性别（χ²= 24.248,P＜0.001）、年龄（χ²= 25.896,P = 0.004）、职称（χ² = 26.952,P = 0.001）、学历（χ²= 32.874,P＜0.001）和专业（χ²= 109.208,P＜0.001）分布差异有统计学意义（P＜0.05）。编制、在职人员及在编人员按人口、面积配置公平性相对较好,按经济配置公平性有待进一步提高。结论 政府应加大对疾控的经费和政策支持,完善人才准入机制和培养机制,提高疾控人员待遇;在进行疾控人力资源配置时,应综合考虑人口、地理面积和经济3个方面,以促进疾控人员配置更加公平和合理。     

新疆维吾尔自治区喀什地区疾病预防控制机构人力资源现状与问题分析

目的了解新疆喀什地区和所辖县市两级疾病预防控制（简称“疾控”）中心人力资源配置现状,分析其存在的问题和影响因素,为合理配置人力资源提供科学依据。方法2022年2月喀什地区卫生健康委员会组织对喀什地区和所辖12个县市疾控中心开展问卷调查,调查问卷分为机构问卷和个人问卷。结果喀什地区两级疾控中心目前核定编制604个,核定编制达标率76.17%;其中有5个县核定编制达标率<60%,现有在编人员524人,空编率为13.25%。地区级疾控中心实际在岗人数85人,县市疾控中心在岗人数中位数为34人。地区级疾控中心人员队伍老龄化严重,45岁以上占67.06%;县市疾控中心则总体呈现年轻化特征,35岁以下年龄组占54.22%。地区及县市疾控中心本科及以上人员分别占31.76%和24.95%,无职称人员分别占32.94%和48.03%,中、高级职称人员分别占57.89%和22.02%。近3年全地区流失人员24人,均为专业技术人员。结论喀什地区疾控机构人员编制不足,人员结构不合理,流失现象严重,尤其是地区级疾控中心亟待优化人力资源配置。