辽宁省卫生监督资源配置现况研究

目的通过对辽宁省卫生监督机构资源配置情况的分析,找出影响卫生监督资源配置的原因,提出与辽宁省经济社会发展相适应的卫生监督资源配置的对策和建议,为深化卫生监督体制改革、加快卫生监督体系建设提供理论依据和决策参考。方法采用自行设计的调查表进行资料收集,对全省各级卫生监督机构进行调查。结果(1)机构性质、名称不统一,职能调整尚未到位;(2)全省卫生监督机构人员配备不足,素质不高;(3)全省卫生监督机构的基础设施建设和执法装备建设与国家规定的标准仍有差距。     

卫生监督职能难以落实的治本策略研究

作者提出并论证解决我国卫生监督体系监督职能难以落实的治本策略和重塑我国卫生监督体系的改革步骤。运用边界分析法和专家咨询法,结合卫生监督体系监督职能难以落实的根源和作用机制,提出治本策略和配套的改革步骤,并进一步运用意向问卷调查了209所省、市、县卫生监督机构对治本策略和改革步骤的意见。为解决我国卫生监督体系监督职能难以落实的治本策略是保证政府财政投入的稳定和明确界定卫生监督职能;重塑我国卫生监督体系的改革步骤:(1)前提是明确卫生监督的职能;(2)关键在明确政府的投入标准;(3)加快立法进程是重要举措;(4)改革劳动人事制度稳定和吸引高素质人才;(5)明确技术和管理规范提高卫生监督机构的运作效率。     

昆山市卫生监督职能项目开展落实情况研究

目的:了解昆山市卫生监督职能项目落实情况。方法:采用问卷调查方法,对昆山市市级、乡镇两级卫生监督机构展开调查,对机构各职能、项目的开展、落实情况进行分析。结果:(1)昆山卫生监督机构对于课题组界定的应由本级机构开展项目的认同率达98.41%;(2)昆山市卫生监督机构各项职能平均开展率、完成率和落实率分别为:91.73%、90.74%、83.24%;(3)昆山市卫生监督机构各项业务职能项目平均开展率、完成率和落实率分别为:89.00%、92.00%、81.65%。结论:总体来说,昆山市卫生监督体系各项职能已经基本落实到位,但部分职能落实还存在一定差距,需要进一步建设完善。     

卫生监督工作业务质量控制体系现状

通过全国卫生监督机构十余年的共同努力,业务质量控制体系已经成为卫生监督系统有别于其他行政执法部门的核心竞争力。项目抽取10个省31个地级市作为调研样本,通过指标体系、标准体系、制度体系、组织体系、责任体系、培训体系、反馈体系七方面内容对卫生监督工作业务质量控制体系进行探讨,对体系建设过程中所取得的宝贵经验进行分析提炼,同时对一些问题出现原因进行探讨并提出解决建议。     

河南省传染病防治监督工作初探

目的探讨河南省传染病防治监督工作。方法应用统一表格对全省市、(县)区卫生行政部门、卫生监督机构、疾病预防控制机构及234家各级各类医疗机构进行了检查。结果全省卫生监督机构尚未形成网络,工作覆盖面小:传染病疫情报告制度在市、县医疗机构落实较好:医疗废物处理机构急待建立。结论尽快形成全省卫生监督机构网络,加强对疾病控制机构、医疗机构和采供血机构的监督检查以保证河南省传染病防治工作顺利开展,降低传染病发病率。     

县级卫生监督工作中亟待解决的问题及建议

作者根据县级卫生监督机构运行的基本情况,阐述了目前县级监督机构存在的亟待解决的问题:(1)所配置的人力与所承担的责任和职责不相称;(2)有限的力量受到城市创建工作的牵制;(3)经费问题仍然困扰着不少县级卫生监督机构;(4)由于某些监测工作要求脱离实际、基层检测手段有限、费用难以落实等因素至使卫生监测工作难以开展;(5)县以下缺乏运行高效的基层卫生监督网络。针对上述存在问题,作者提出如下建议:(1)适度调整编制,加强县及县以下卫生监督力量;(2)卫生行政部门应重点保障卫生执法工作经费;(3)理顺监测机制,真正落实基层的卫生监督工作;(4)上级卫生行政部门制定的工作计划和要求应有所侧重并贴近基层卫生监督工作实际。     

上海市卫生监督机构新进人员素质结构和培训情况调查研究

目的梳理上海市卫生监督机构新进人员流入情况、素质结构以及培训开展情况,为规范新进人员培训,提升人员素质提出对策建议。方法通过调查表普查及资料查阅收集数据材料。结果(1)上海市卫生监督机构通过公务员招录人数普遍不足;(2)新进人员专业结构不够合理;(3)上海市尚缺乏针对新进人员的系统培训。结论(1)加强人员招录宣传力度,拓宽招录渠道;(2)补足新进人员素质短板,提升岗位胜任力;(3)健全监督员培训体系,助力职业发展。     

171家不同级别卫生监督机构食品与职业卫生职能项目落实情况研究

目的了解不同级别卫生监督机构食品与职业卫生职能项目的落实程度。方法采用分层整群抽样方法,抽取省市县样本171家。结果(1)市级卫生监督机构食品卫生职能项目落实程度最高,为50.39%;县级卫生监督机构职业卫生职能项目落实程度最低,为13.60%;(2)食品与职业卫生职能具体项目落实程度分析发现,地市级食品卫生监督检查落实程度最高,为58.68%;县级卫生监督机构职业卫生职能许可落实程度最低,仅为3.96%。结论总体来说卫生监督机构食品卫生监督职能项目落实情况优于职业卫生。     

《我国卫生监督体系建设与发展研究》研究结果简介

概括介绍了《我国卫生监督体系建设与发展研究》课题的研究结果:(1)我国卫生监督体系建设与发展的首要问题是卫生监督职能难以落实,省、市和县级机构卫生监督职能完成率分别为42.9%、42.9%和50.3%;(2)首要问题的根源为卫生监督职能界定不清及政府对卫生监督部门的投入不足;(3)解决问题的改革步骤为明确体系的职能,明确政府投入标准和适宜投入、建立稳定与合理的投入机制、提高财政投入效率,加快立法进程,改革劳动人事制度,改革管理体制;(4)卫生监督的职能被界定为11大类、58类别、166内容和457项目,该结果总体认同率达到93.7%;(5)落实卫生监督职能,全国卫生监督机构约需配置人力142915人,较2005年增加52%;(6)依据投入产出模型等,为弥补卫生监督经常性费用的不足,全国需要追加投资102.0亿元;为弥补快速检测装备缺口,全国需一次性投入经费57.1亿元,每年需要投入维持费用14.3亿元。     

创卫知识百问百答

对食品经营单位卫生监督检查的要求有哪些?(1)环境整洁、卫生设施完善,制售食品做到生熟分开,货款分开;(2)食品库房、操作间整洁,设施布局合理;(3)餐具消毒工作落实;(4)食品卫生质量符合要求;(5)卫生许可证及健康证完备;(6)从业人员培训合格后上岗;(7)自身卫生管理组织和制度健全(8)防蝇、防鼠、防潮、防尘设施齐备。     

朱日和沙场阅兵卫生防疫保障的做法与体会

目的通过对此次阅兵卫生防疫保障方面主要特点与做法的剖析,为进一步完善卫生防疫保障体系及执行大型非战争军事行动卫生防疫工作提供借鉴。方法对沙场阅兵中的卫生防疫工作进行回顾性总结。结果 (1)建立防疫药品库,制定卫生防疫方案预案;(2)对接基地医院及各演阅部队,建立关联体系;(3)设立食品检测室,内外齐手饮食饮水卫生监督;(4)开展蝇鼠密度调查,精准打击蝇虫鼠害;(5)建立零报告制度,追根溯源防微杜渐;(6)开展训练伤防治与卫生知识培训,推进健康教育宣传。结论精准的保障体系,到位的保障条件,优质的保障服务决定卫生防疫保障的质量与效果。     

171家不同地区卫生监督机构食品与职业卫生职能项目落实情况研究

目的在前期食品与职业卫生职能项目开展比例和落实程度系列文章的基础上,从不同地区的角度来进一步了解我国卫生监督机构食品与职业卫生职能项目的落实程度情况。方法采用分层整群抽样方法,抽取不同地区样本171家。结果(1)东部卫生监督机构食品卫生职能项目落实程度最高,为51.19%;西部卫生监督机构职业卫生职能项目落实程度最低,为13.27%;(2)食品与职业卫生职能具体项目落实程度分析发现,东部食品卫生监督检查落实程度最高,为60.40%,西部卫生监督机构职业卫生职能许可落实程度最低,仅为4.14%。结论不同地区卫生监督机构食品与职业卫生职能项目落实程度存在着差异。     

某军校饮食社会化保障后卫生防疫工作的探讨

目的　探讨新时期军事院校饮食社会化保障中卫生防疫工作的特点 ,加强卫生防疫工作力度 ,确保饮食卫生安全 ,更好地为教学服务。方法 (1 )加强组织领导 ,完善规章制度 ;(2 )预防性卫生监督 ;(3)健康体检和卫生培训 ;(4 )经常性卫生监督、指导。结果　实行饮食社会化保障后 ,卫生监督力度增强 ,卫生法规和各项制度得到有效落实 ,学校的饮食卫生质量得到明显改善 ,保证了饮食安全卫生 ,广大干教学员满意度明显提高 ,为教学工作正常有序进行提供了有力保障。结论　为探讨新形势下院校如何做好卫生防疫工作 ,保障饮食卫生安全具有很好的指导和参考价值     

沈阳部队集约化办伙食堂食品卫生安全现状与对策

目的了解当前部队集约化办伙食堂现状及存在的问题,制定改进措施,确保食品卫生安全。方法采取现场查看、填写调查表、询问、微观监测和随机抽查炊事人员进行食品卫生常识考试,对28个集约化办伙食堂进行全面调查。结果食堂现状是:布局科学,流程合理;卫生设施配套,制度健全;职能部门齐抓共管,保障到位。主要问题是:食堂建设和改造存在死角;食堂卫生管理未完全到位;卫生监督未得到彻底落实。为消除食品安全隐患,提出以下措施:(1)落实部队有关食堂建设各种法制和规范,增强卫生设施的建设与管理;(2)加强职责的落实,明确部门职责,管理职责,卫生职责,加强监督力度;(3)加强炊管人员卫生行为管理,制定轮休制,岗位流动制,防止职业疲劳,强化行为监督;(4)加强卫生知识培训,落实培训时间、内容和方法;(5)加强监督工作落实,解决防疫人才培训和监督手段问题;(6)加强消毒工作的落实,强化管理,切实落实餐厨具消毒工作。结论结合部队实际提出的措施是有效的,对相关部队有一定借鉴意义。     

辽宁省卫生监督机构人员现状调查与分析

了解和掌握卫生监督体制改革后卫生监督人员的状况,对进一步开发利用及合理配置卫生监督机构的人力资源,促进卫生监督体系建设,推动卫生监督事业的可持续发展是十分必要的,为此,我们对辽宁省各级卫生监督机构的人员现状进行了调查与分析。1材料与方法本次调查对象为截至2005年年底,辽宁省已完成卫生监督体制改革、独立建制的卫生监督机构,包括:辽宁省卫生监督所、14个市、38个区和40个县共93个卫生监督机构。调查内容有卫生监督机构人员的一般情况及卫生监督人员的年龄、学历、职称及专业结构。采用统一调查表(表格式、问卷式),用Excel进行…     

积极开展卫生监督努力保障官兵健康

目的 总结卫生监督监测做法,积极维护广大官兵健康安全。方法 回顾5年来全区部队开展卫生监督监测工作情况并进行总结。结果总结出卫生监督的4点具体做法：(1)建立卫生监督组织体系,加大公共场所卫生监督力度;(2)完善综合执法运行机制,确保饮食卫生安全;(3)搞好水源水质检验监测,积极改善官兵饮水质量;(4)严格落实监督管理制度,努力提高放射防护水平。结论 按照军队有关卫生监督监测法规要求,立足部队客观实际,加大卫生监督工作力度,对增强官兵卫生法规意识,改善部队卫生健康环境,促进卫生监督体制不断完善,维护广大官兵健康安全具有重要意义。     

认真加强稽查工作,提高卫生监督质量

卫生监督稽查工作属于卫生监督机构内部的纠错与保障机制,其所承担的职能是对自身执法行为的监督和质量控制。对于组建不久的卫生监督机构来讲,稽查工作在维护卫生监督机构的良好形象,保证卫生行政执法的合法、公正等方面,起着十分重要的作用。2005年7月,卫生部颁布了《卫生监督稽查规范》,9月卫生部办公厅下发了《关于进一步加强卫生监督稽查工作的通知》,为卫生监督机构的稽查工作的顺利开展提供了制度保障,对卫生监督机构的稽查工作提出了明确要求。目前,就江苏省的情况而言,大部分卫生监督机构都设立了内部稽查科室,稽查工作的职责也按…     

卫生监督机构房屋使用与建设状况分析

目的:为了解目前我国卫生监督机构房屋使用与建设现况,明确存在的不足和困难。方法:本调查运用分层整群抽样的方法,收集全国2直辖市、东部3省、中部3省和西部3省,省、市、县分级别209家卫生监督机构2005年房屋使用与建设情况,并进行定量描述和分析。结果:(1)2005年有66.8%的卫生监督机构存在房屋租借情况,有半数以上的机构其房屋为完全租借;(2)样本机构人均自有房屋建筑面积平均为17.95M2/人,与40M2/人的标准相差一半以上,仅有22.7%的样本机构人均自有房屋建筑面积达标,50.5%的样本机构的人均用房建筑面积未达到标准的50%;(3)进行房屋扩建的机构比例仅有9.6%,比例偏低。结论:(1)卫生监督机构房屋设施状况堪忧;(2)为保证卫生监督机构职能的落实,政府应增加基础设施建设的投入并确保政府筹资职能落实到位。     

空军机关大院社会化保障单位卫生监督管理工作经验和体会

目的贯彻落实军委军队后勤社会化保障指示精神,总结空军机关大院社会化保障经验,为军队机关大院社会化保障顺利实施提供借鉴。方法依据总部社会化保障有关规定,结合机关大院后勤工作实际,总结社会化保障经验。结果总结出5点经验和体会:(1)落实制度,明确责任;(2)做好教育培训,提高卫生素质;(3)加强监督检查,促进卫生行为养成;(4)强化科技卫生督导,积极开展卫生检测;(5)落实评比奖惩制度,维护依法执法权威性。结论后勤卫生保障工作具有复杂和艰巨性,强化卫生监管机制和教育培训及激励政策是做好社保卫生工作的基础。     

宁波市卫生计生监督员网络课程培训现状调查分析

目的了解当前宁波市卫生计生监督员对监督中心网络平台课程培训开展情况,为提高网络培训质量和效果,提出对策和建议。方法设计了《国家卫生计生监督中心培训平台网络课程培训现状调查问卷》,对宁波市14家卫生监督机构共计220名在编在岗的卫生计生监督员进行问卷调查。结果宁波市卫生计生监督员参加国家卫生计生监督中心培训平台网络课程培训取得较好成效。卫生计生监督员完成网络培训课程情况总体较好,学习态度积极,对课程内容满意度较高,自感帮助较大。但同时也存在缺乏考核,课时量过多,网络平台不稳定等问题。结论建议进一步在网络课程培训制度建设、课程设置、培训体验等方面进行优化,以期更有效开展卫生计生监督员网络培训工作,提高卫生计生监督执法能力。