《“健康中国2020”战略研究报告》解读

一、"健康中国2020"战略研究提出了"健康中国"这一重大战略思想,这一思想的具体涵义是什么?有什么重要意义?"健康中国2020"战略是以科学发展观为指导,以全面维护和增进人民健康、提高健康公平、实现社会经济与人民健康协调发展为目标,以公共政策为落脚点,以重大专项、重大工程为切入点的国家战略。实施"健康中国2020"战略,是构建和谐社会的重要基础性工程,有利于全面改善国民健康,确保医改成果为人民共享,也有利于促进经济发展方式转变,充分体现贯彻落实科学发展观的根本要求。二、"健康中国2020"战略研究对卫生事业发展所应遵循的指导思想与原则有怎样的考虑?"健康中国2020"战略研究提出,把健康摆在优先发展的战略地位,将"健康强国"作为一项基本国策;坚持以人为本,以社会需求为     

实施健康行动 建设健康中国

健康是社会文明进步的基础,是衡量各国经济社会发展和人民幸福的重要指标。健康中国建设作为国家战略,强调坚持预防为主,倡导健康文明生活方式,预防控制重大疾病,体现了以人民为中心的发展理念和增进民生福祉的发展取向,是国家治理理念与国家发展目标的升华。该战略的实施标志着我国卫生事业进入一个新时代,将健康融万策,人民共建共享,真正做到全民健康覆盖[1-2]。     

健康中国2020战略规划科技支撑的新思路

2007年卫生部提出了“健康中国2020”战略规划制定工作,科技支撑与领域前沿研究是“健康中国2020”战略规划的组成部分,对实现健康战略目标具有重要意义。分析了各国健康战略的科技支撑重点领域与我国健康科技支撑需求与挑战,形成树立大健康、大卫生、大医学观,实施模式转变、重点前移、转化整合战略,建设支撑发展的科技体系3项战略新思路,确立了科技支撑目标实施的战略重点、前沿领域与行动计划,提出了科技支撑发展保障措施。     

美国健康战略发展历程及其对我国的启示

美国是世界上最早实施健康战略的国家之一,其健康战略方案具有重要的借鉴意义.作者介绍了美国政府先后制定的4个健康战略,描述了不同阶段健康战略的目标、重点关注领域及主要健康指标,并分析其演变规律和主要特点,为我国"健康中国2020"战略的制定和实施提供借鉴.     

我国实施主动健康战略的理论价值、现实困境与纾解方略

主动健康战略不仅直接关乎民生福祉,而且关乎国家长远发展、社会稳定和经济可持续发展,具有重大的战略意义。通过文献资料及逻辑分析等研究方法,对我国实施主动健康战略的理论价值、现实困境等方面进行审视,探索我国实施主动健康战略的纾解方略。我国实施主动健康战略的理论价值包括:实施主动健康战略是推进健康中国建设的必然要求、是实现卫生健康事业高质量发展的关键举措、是应对当前人民健康问题的有效手段。现实困境主要为主动健康核心素养不深入、管理制度不完善、资源配置不均衡、人才培养不健全。基于此,文章提出如下纾解方略:在素养层面,应加大健康教育力度,强化战略实施定力;在制度层面,应建立健全政策制度,夯实战略实施根基;在资源层面,应优化健康资源配置,改善战略实施环境;在人才层面,应强化人才培养力度,提供战略实施动力。     

高水平健康城市建设实施评价指标体系构建及实证研究

目的 立足全方位、高水平的健康战略体系，全面构建卫生健康投入产出基本框架，为全民卫生健康领域建设高效、均衡的实施提供参考。方法 在对健康领域指标进行梳理的基础上，结合战略实施目标和发展路径，融合社会、经济、人口的时代性特征，全面构建卫生健康综合评价指标体系，并以厦门市为例进行实证评价与分析。结果 构建包括健康人力投入、资本投入、科技投入、系统投入、人群产出、环境产出、服务产出7个维度58项三级指标的卫生健康综合评价指标体系。从实证评价结果可以看出，构建的综合评价指标体系可以全面反映全民健康背景下卫生健康发展的全面性和效率性，为各地相关战略的实施提供依据。结论 确立的综合评价指标体系符合卫生健康战略发展内涵，可以为各地实施战略效果评估、促进战略高效实施提供参考。     

《“健康中国2020”战略研究报告》解读

一、“健康中国2020”战略研究提出了“健康中国”这一重大战略思想,这一思想的具体涵义是什么?有什么重要意义? “健康中国”战略是一项旨在全面提高全民健康水平的国家战略,是在准确判断世界和中国卫生改革发展大势的基础上,在深化医药卫生体制改革实践中形成的一项需求牵引型的国民健康发展战略.“健康中国”战略思想的提出,是科学发展观在国民健康领域的具体体现,是卫生系统探索中国特色卫生改革发展道路集体智慧的结晶,是卫生战线对中国特色卫生事业发展理论体系的丰富发展.     

“健康中国2020战略研究报告”对我国健康教育事业发展的几点启示

2012年发布的《健康中国2020战略研究报告》（简称《2020战略报告》）[1]明确提出：＂将健康教育与健康促进作为公共卫生十大关键策略之一＂,＂坚持预防为主,适应并推动医学模式转变＂,显示了国家从战略层面对公共卫生与健康教育和健康促进的空前重视,     

从风险分析谈艾滋病的预防控制

2010年11月5日召开的第5届中国健康传播大会上发布的《中国卫生事业发展情况简报》显示,艾滋病已成为2009年传染病中威胁我国居民生命健康的＂头号杀手＂。艾滋病在我国流行多年,传播方式已相当明确,主要是经注射毒品、性、母婴和血液途径传播。     

论卫生事业的可持续发展战略

卫生事业可持续发展战略是保证卫生事业长期、连续、稳定、健康发展的战略。本文根据“两个根本转变”的要求，在总结历史经验的基础上，对卫生事业可持续发展的战略思想、战略方针、战略中心、战略重点以及战略保证等问题进行了探讨。     

公共卫生在健康中国建设中的地位和作用

健康中国建设是国家战略,是建成全面小康社会的重要基础,具有重大意义。公共卫生在健康中国建设中具有重要地位和作用。健康中国建设必须坚持把人民健康放在优先发展的战略位置;坚持把建设健康中国作为奋斗目标;坚持正确的卫生与健康工作方针;坚持“大健康”的发展理念;坚持卫生与健康事业发展的公益性;坚持以改革创新为推进健康中国建设的根本动力;坚持把人才队伍建设作为核心要素。健康中国建设要坚持预防为主,全面提高人民健康水平,加强慢性病防控;加强健康教育;塑造自主自律的健康行为;提高全民身体素质;强化覆盖全民的公共卫生服务;充分发挥中医药独特优势;加强重点人群健康服务;深入开展爱国卫生运动;加强影响健康的环境问题治理。公共卫生在健康中国建设中必须坚持政府主导,预防为主方针;坚持大卫生观念和国家公共卫生的基本职能;坚持大众生态健康模型,推进医学整合发展;坚持人才战略,加强公共卫生队伍的能力建设;坚持科研为依托,切实抓好公共卫生基础研究;坚持科学、规范、有序,抓好常规公共卫生工作,确保常规与应急协调发展;坚持循证决策,早日实现公共卫生服务均等化。健康中国、健康一生都需要健康的环境支持。要携手共同应对全球的公共卫生问题,促进全球健康。在健康中国建设的新时代,要全方位、全周期保障人民健康,走出一条中国特色卫生与健康发展道路,为新时代中国特色社会主义伟大实践做出贡献。     

“健康融于所有政策”在美国加州的实践和启示

“健康融于所有政策”的理念和策略,在世界各国的健康政策制定中已经实践多年。世界卫生组织对其进行了定义,并制定“国家行动框架”推动各国实施。《健康中国“2030”规划纲要》明确提出“把健康融入所有政策,加快转变健康领域发展方式,全方位、全周期维护和保障人民健康。”本文对世界卫生组织有关“健康融入所有政策”的定义及内涵原则,美国加州推进该政策要求的实践进行了梳理和剖析,以期在政策建议的角度对我国推进健康中国建设提供参考。笔者建议我国应以WHO确定的策略为基础,在形成共识、确定模式、明确内容、追踪评估4个维度形成合力,推动“健康融于所有政策”更好地发挥作用。     

大众媒体视野下的“健康中国”——基于2016-2017年部分媒体报道的文本分析

目的：对2016—2017年部分综合性媒体关于健康中国的报道文本进行量化分析,从一个新的视角了解健康中国的政策导向、实施进展和重点领域。方法：采集部分综合性媒体中关于健康中国的公开报道,通过词频分析、主题模型聚类等方法,分析健康中国报道的重点领域及分布规律。结果：健康中国的报道呈现多样化的特点,其报道在时间上的分布规律与国家重要事件（如"两会"、中共十九大）相契合,在内容上与国家政策重点相一致,较为明确的反映出健康中国实施过程中的重点领域及其关注程度。主题模型分析显示,健康中国的报道主要分为医疗卫生、健康生活、健康产业等类别,对于健康中国的政策能够形成一定呼应。结论：健康中国的政策框架与媒体报道的呈现形式具有一致性,提示新闻媒体报道可能成为公共政策分析的潜在证据来源,同时也显示出文本挖掘方法在完成相关政策分析任务上的潜力。     

疫情防控常态化下推进“健康中国”战略的启示

文章从疫情防控常态化背景出发,提出推进“健康中国”战略的建议:“健康中国”建设关键在“预防”,推动卫生健康资源整合,让“互联网+健康”成为“健康中国”重要驱动力,采用数字化“智理”手段实现健康大数据精准应用,重视发挥人民群众在“健康中国”建设中的主体作用。     

基于“SPIRIT”框架的成都健康城市建设实践与思考

目的:旨在为成都初步建成环境优美、保障健全、文化繁荣、人群健康的国家“健康城市示范市”提供参考建议。方法:采用“SPIRIT”框架,主要从政治承诺与政策、场所手段与基础设施、社区参与与跨部门合作、健康资源与科学研究、可持续性发展与培训等5个维度进行研究。结果:成都近年健康城市建设在政治承诺与政策、场所手段与基础设施、社区参与与跨部门合作、健康资源与科学研究、可持续性发展与培训等5个维度指标数据不断优化,人群健康水平不断提高。结论:把健康融入所有政策,以社区为平台整合各类健康资源,以可持续性发展理念培育健康人群,运用互联网+新技术等有利于成都健康城市建设,促进人群整体健康水平的提高。     

健康中国战略背景下健康家庭的评估指标探讨

健康家庭行动是健康中国战略的“细胞工程”。研究“健康家庭”评估指标对于引领健康家庭战略实施有重要意义。本文在梳理和收集国内外健康家庭的实践活动和理论文献基础上,提出了“健康家庭”的概念内涵和衡量维度,并且立足于家庭层面,遵从完整性、针对性、可操作性、实践性、导向性等科学原则,设立量化指标,对影响家庭成员及其家庭整体的的健康状况的因素予以客观、科学的评价和具体考量,尝试建立一套符合中国家庭实际的具有科学性、多层次、多维度的“健康家庭”评估指标体系。     

青少年健康促进的国家战略及其政策着力点

当今新冠肺炎疫情助推人类健康全球治理深刻变革,在健康中国和教育强国两大战略历史交汇点上,青少年健康成为中国之核心关切.全文立足中国学校卫生健康工作实际,以青少年健康为价值追求,青少年健康促进政策为研究主线,高站位地回顾了当前青少年健康促进政策出台的时代背景,新定位地解读了政策设计过程中的全局性思维、超常规战略、突破性政...     

推进“健康中国”行动的以点带面策略研究

推进“健康中国”行动要落脚在个人健康行动上,而发动自我健康行动的根本动力是责任,责任动力带动利益动力形成供需两端发力,并通过社会协同,以社区卫生服务为抓手,通过家庭医生签约服务对社区家庭健康负责,指导和管理家庭及个人健康行动,以点带面推动“健康中国”行动呈现全民健康行动的局面。     

健康中国建设中卫生费用与健康产业评价指标的辨析

随着健康中国战略的深入推进,各方愈加重视健康中国建设实施进展和阶段成效的监测评估。但在相关研究和政策实践中,各界对《“健康中国2030”规划纲要》中涉及卫生健康经济的两个主要发展指标的口径内涵、相互关系及其在健康中国建设中的政策意义存在争议和困惑,这为健康中国建设监测评估带来了一定的障碍。在此背景下,文章对二者的指标口径、政策作用、指标核算等进行了研究辨析,并在此基础上提出了下一步开展卫生费用核算和健康产业核算工作的相关建议。     

新时代卫生资源分配决策的价值理性及规范价值探讨

卫生资源的短缺和浪费现象较为普遍，医疗控费及其管控措施也会不断被强化。卫生资源分配不单是需要借助经济学方法提供决策证据，更应重视价值判断讨论资源分配决策的"应然"问题，不同价值观的偏好深刻影响宏观卫生资源分配制度的设计。在健康中国的国家战略执行新时期，有必要探讨影响卫生分配决策的主流价值观及其决策伦理价值规范，发展适合本土卫生发展的价值观，重视基于价值的卫生服务体系设计，有助于展开负责任的决策行为和政策执行。