满足社会整体发展需要科学制定区域卫生规划

《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》中指出:区域卫生规划是政府对卫生事业发展实行宏观调控的重要手段,地(市)级政府根据中央和省级人民政府制定的区域卫生规则指导原则和卫生资源配置标准,制定当地区域卫生规划,并组织实施。区域卫生规划是指对在一定区域内的卫生服务活动所做的规划,包括双重含义:一是指对某一区域范围内卫生服务发展的整体规划,主要从区域卫生服务需求与供给平衡上来解决区域内卫生资源的合理配置;二是区域间卫生服务协调发展的规划,主要是从社会整体发展的角度来解决区域之间卫生服务非均衡发展等问题。     

实施区域卫生规划促进卫生事业持续健康发展

区域卫生规划是政府对卫生事业发展实行宏观调控的重要手段 ,它以满足区域内全体居民的基本卫生服务需求为目标 ,对机构、床位、设备和经费等卫生资源实行统筹规划、合理配置。近年来 ,濮阳市卫生局强化政府职责 ,在调研基础上制定了《濮阳市区域卫生规划 (2001～2005)》 ,对我市现有卫生资源进行合理引导和配置 ,卫生资源利用效率得到明显提高。一、科学制定区域卫生规划(一 )建立组织 ,加强领导 ,制定方案。市政府成立了区域卫生规划领导小组和编制小组 ,研究制定了《濮阳市区域卫生规划工作意见》(以下简称《意见》)和《濮阳市区域卫生发…     

区域卫生规划政策措施研究

《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》明确指出:“区域卫生规划是政府对卫生事业发展实行宏观调控的重要手段,它以满足区域内全体居民的基本卫生服务需求、保护与增进健康为目标。对机构、人员、设备等卫生资源进行统筹规划,合理配置。”为推动区域卫生规划的顺利实施,必须以切实可行的政策措施作保证。1 推行区域卫生规划的关键政策 区域卫生规划是区域内国民经济和社会发展计划的组成部分,是政府对卫生事业发展实行宏观调控的重要手段,是区域内合理配置卫生资源的基本依据。为此,必须     

关于优化卫生资源配置的探讨

一、引言《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》(以下简称《决定》)指出:“要合理配置并充分利用现有的卫生资源,提高卫生资源利用效率。区域卫生规划是政府对卫生事业发展实行调控的重要手段,它以满足区域内全体居民的基本卫生服务需求为目标,对机构、床位、人员、设备和经费等卫生资源实行统筹规划、合理配置。”为配合我市区域卫生规划的需要,我们对全市卫生资源配置现状进行了调查分析,进而探讨实现卫生资源优化配置的干预措施与对策建议,以期为政府宏观管理和科学决策提供依据。     

卫生部关于做好卫生监督协管服务工作的指导意见

为深入贯彻《国务院办公厅关于印发医药卫生体制五项重点改革2011年度主要工作安排的通知》(国办发[2011]8号)的精神,进一步落实卫生部、财政部《关于做好2011年基本公共卫生服务项目工作的通知》(卫妇社发[2011 ]37号)的要求,努力实现基本公共卫生服务均等化的目标,有效维护广大人民群众的健康权益,现就开展卫生监督协管服务工作提出以下意见.     

以区域卫生规划为指导探索社区卫生服务的新路子

《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》(以下简称《决定》)指出:“区域卫生规划是政府对卫生事业发展实行宏观调控的重要手段,它以满足区域内全体居民的基本卫生需求为目标,对机构、床位、人员、设备和经费等卫生资源实行统筹规划、合理配置。”同时又指出:“改革城市卫生服务体系,积极发展社区卫生服务,逐步形成功能合理、方便群众的卫生服务网络”。     

关于印发严重精神障碍管理治疗工作规范(2018年版)的通知

国卫疾控发[2018]13号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生计生委:为贯彻落实《精神卫生法》《全国精神卫生工作规划(2015—2020年)》,适应精神卫生工作发展需要,结合《国家基本公共卫生服务规范(第三版)》对严重精神障碍管理治疗工作的有关要求,我委组织编制了《严重精神障碍管理治疗工作规范(2018年版)》...     

民营医疗机构发展的策略选择

1997年颁发的《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》中界定了我国实行的区域卫生规划的内涵,认为“区域卫生规划以满足区域内全体居民的基本卫生服务需求为目标,对机构、人员、设备和经费等卫生资源实行统筹规划、合理配置”。此后,全国各地陆续制定了区域卫生规划。但是,在医     

制定区域卫生规划 完善卫生经济政策

区域卫生规划是在一定的区域范围内,根据自然和社会发展对卫生服务的需求,以有限的资源,统一规划,向全体人民提供公平、有效的卫生服务的卫生发展管理模式.它是社会主义市场经济体制下,政府宏观调控卫生资源配置,解决医疗保健供需平衡和实现卫生发展管理的主要依据和重要手段,也是我国卫生改革和发展的必然要求.《中共中、国务院关于卫生改革与发展的决定》指出:“要合理配置并充分利用现有的卫生资源,提高卫生资源利用效率”.作为政府综合经济管理的财政部门,有必要认真参与研究、制定区域卫生规划,为卫生资源的优化配置提供帮助.     

模糊综合评估法评估卫生资源配置标准

区域卫生规划是解决卫生资源配置不合理的有效途径。根据1999年国家计委、财政部、卫生部联合发布的《关于开展区域卫生规划工作的指导意见》要求，区域卫生规划的重点是卫生资源优化配置，提高资源使用效率，改善公平性，提高卫生服务效果。目前我国各省、市、自治区已基本制定井颁布了省级《卫生资源配置标准》，部分省、市、自治区的地市级城市开展了试点工作。随着区域卫生规划工作的不断开展，     

区域卫生规划与卫生服务研究

《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》(以下简称《决定》)中指出:区域卫生规划是政府对卫生事业发展实行宏观调控的重要手段。并明确指出市、地级政府根据中央和省级人民政府制定的区域卫生规划指导原则和卫生资源配置标准,制定当地区域卫生规划,并组织实施。根据《决定》提出的制定与实施区域卫生规划的要求,目前许多地区已开始或已着手准备制定本地区的区域卫生规划。为了有助于各地在制定与实施区域卫生规划的进程中减少盲目性,增加科学性,本文对区域卫生规划的内涵、卫生服务研究与区域卫生规划的关联性及作用进行分析,仅供各地参考。     

我国区域卫生规划的沿革与创新

区域卫生规划是国民经济和社会发展规划的组成部分,是政府对卫生事业发展进行宏观调控的重要手段。自1997年中共中央、国务院《关于卫生改革与发展的决定》提出区域卫生规划和1999年原国家计委、财政部、卫生部《关于开展区域卫生规划工作的指导意见》出台以来,许多地区制定并组织实施了区域卫生规划。然而,由于管理体制、运行机制和规划能力等因素的制约,规划的执行和落实困难重重,合理配置和有效利用卫生资源的目标仍需进一步实现。2009年中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》再次强调区域卫生规划的重要性。深化医改新形势下,如何科学制定区域卫生规划并落到实处？有哪些要求和注意事项？本期特别邀请了长期从事卫生发展规划研究制定的卫生部办公厅侯岩主任撰写《我国区域卫生规划的沿革与创新》一文,系统回顾我国区域卫生规划发展历史,分析新形势下区域卫生规划工作的重要性及面临的挑战,提出开展区域卫生规划工作新的思路和措施,以期对做好当前的区域卫生规划工作有所帮助。     

卫生部关于做好区域卫生规划和医疗机构设置规划促进非公立医疗机构发展的通知

各省、自治区、直辖市卫生厅局,新疆生产建设兵团卫生局：为贯彻落实《国务院关于印发“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知》（国发[2012]ii号）和《国务院办公厅关于转发发展改革委卫生部等部门关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见的通知》（国办发[2010]58号）的精神,指导各地做好区域卫生规划...     

市场经济条件下实施区域卫生规划的思考

1997年《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》中把实施区域卫生规划作为国家一项重要卫生政策提出了明确的要求。国家计委、财政部和卫生部义制定下发了《关于区域卫生规划指导意见》、随之，各省、市、自治区纷纷成立相应组织机构和工作班子，制定和下发了卫生资源配置标准，绝大多数的市(地)制定了区域卫生规划，全国区域卫生规划编制的形势喜人。可是，随着我国市场经济体制改革的不断深化和发展，自2002年起，区域卫生规划工作进入低迷期，自上而下的推进和监督措施减弱，尤其是在大力发展私营经济的大环境下．医疗资源投资多元化．向市场开放．引进社会和民     

农村卫生服务体系的资源配置

建立农村卫生服务体系，首先必须注重对农村卫生服务资源进行统筹规划、合理配置，而要实现这一点，就必须以区域卫生规划为依据。国家计委、财政部、卫生部在1999年印发的《关于开展区域卫生规划的指导意见》中指出：“区域卫生规划以满足区域内全体居民的基本卫生服务需求、保护与增进健康为目的，对机构、床位、人员、设备等卫生资源进行统筹规划，合理配置。它的目标是构建与国民经济和社会发展水平相适应，有效、经济、公平的卫生服务体系和管理体制，改善和提高卫生综合服务能力和资源利用效率。区域卫生规划由政府负责制定并组织实施。”     

卫生资源配置方法学研究

为贯彻落实《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》和国家计委、财政部、卫生部《关于开展区域卫生规划工作的指导意见》，推动我国区域卫生机构、卫生设施等卫生资源的合理配置，本研究以系统论为基础，根据规划期服务效率、效益目标，对卫生资源配置的方法学进行探讨。研究结果为我国不同类型区域定量定性研究卫生资源合理配置提供了可供借鉴的理论、方法。     

卫生部办公厅关于落实2012年医改任务做好农村卫生服务有关工作的通知

各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：为贯彻落实国务院办公厅《关于印发深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排的通知》（国办发[2012]20号，以下简称《工作安排》）和卫生部《关于印发2012年卫生工作要点的通知》（卫办发[2012]8号）要求，现就做好2012年农村卫生服务有关工作提出以下要求.     

统一思想 提高认识积极推动区域卫生规划工作

为了更好地贯彻落实《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》提出的改革卫生管理体制和改革城市卫生服务体系的任务,使各级卫生行政人员掌握区域卫生规划和社区卫生服务的基本理论,掌握编制区域卫生规划和推进社区卫生服务的基本内容、工作程序及技术方法,我刊将从本期起,连续刊发这方面的文章,以飨读者。     

广东省卫生资源配置标准框架

广东省卫生资源配置标准(下称《标准》)是卫生机构、医院病床、医生、主要大型医疗设备和卫生事业经费这五项卫生资源的配置标准,是各市制订区域卫生规划,调整、优化存量、配置增量的依据,也是检查、监督、评价区域卫生发展的依据。一、制订卫生资源配置标准的依据和原则《中共中央、国务院关于卫生改革和发展的决定》(下称《决定》)把实施区域卫生规划作为推进卫生改革的重点确立下来,并明确指出区域卫生规划     

关于农村卫生机构改革与管理的意见

为建立和完善社会主义市场经济体制下的农村卫生服务体系，满足农村居民多层次、多样化的卫生服务需求，根据《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》(中发[2002]13号)的精神，对农村卫生机构的改革和管理，提出以下意见：