新农合报销补偿机制亟待完善

建立新型农村合作医疗制度是党中央、国务院解决“三农”问题和统筹城乡社会协调发展的重大举措,是贯彻落实科学发展观的具体体现。截止2007年底,全国已有2451个县（区、市）开展了新型农村合作医疗,参合农民7．3亿人,参合率为86．2％。由于各级政府的大力支持,新型农村合作医疗制度的不断完善,在一定程度上缓解了农民“因病致贫、因病返贫”的问题,使农民享受到“看病报销”的实惠,充分肯定新型农村合作医疗的显著成效。     

加强新型农村合作医疗管理

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。作为一项代表最广大农民利益的“民心工程”，将会从根本上解决农民看病难、看大病更难以及因病致贫、因病返贫的问题，早日实现“人人享有初级卫生保健”的目标。我院作为本地新型农村合作医疗定点的市级医院，主要做好以下几个方面的工作。     

医院对农村合作医疗患者管理工作初探

2003年，新型农村合作医疗在全国310个县（县级市）开始试点，这是党和政府解决“三农”问题，缓解农村群众因病致贫、因病返贫采取的重大举措。医院作为这项制度的“载体”，如何贯彻落实新型农村合作医疗政策，做好农村合作医疗患者（以下简称“农合患者”）的管理工作就显得至关重要。我院从转变服务观念、改变服务模式、强化服务质量人手，努力实践“三个代表”，结合本地区农村实际情况，探索新环境下医院管理的新模式。     

新型农村合作医疗 造福亿万农民的伟大实践

仅用5年时间，新型农村合作医疗（简称新农合）就实现了基本覆盖全国农村的目标。这是造福亿万农民的伟大实践，为解决农民因病致贫、因病返贫问题闯出了一条新路，也改变了他们多年形成的“小病等，大病挨，实在不行才往医院抬”的习惯。     

农村合作医疗现状与新制度分析

农业、农村和农民问题历来是我国经济建设的根本问题,农村卫生工作更是我国卫生改革与发展的战略重点。合作医疗制度在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民“因病致贫”和“因病返贫”方面发挥着重要的作用。有效地实施这一制度,对于提高广大农民健康水平,构建农村医疗保障体系,促进农村经济发展和社会稳定有着极其重要的意义。     

农村的医疗健康问题探源

医疗健康问题是广大农民随时都要面对的一项十分重要的问题，在经济基础相对比较薄弱收入相对比较单一的农村，农民因病致困、因病返贫现象比较突出。虽然现在许多地方都建立了合作医疗体制，帮助许多家庭解决了一些困难，但这只是表层问题，深层次的问题还没有得到根本解决。这些年，随着农村物质生活水平的提高，高血压、心脏病、糖尿病等以前被广大农民戏称为“富贵病”的病例，在农村已经十分普遍，[第一段]     

坚持以服务“三农”为宗旨 促进医学教育体制机制创新

“因病致贫、因病返贫”的问题是困扰我国农村稳定发展一个主要因素.如何在深化医药卫生体制改革背景下,为农村培养“下得去、留得住、用得好”的高素质、实用型卫生人才队伍是当前医学教育面临的严峻挑战.本文就医学教育在服务“三农”方面存在的主要问题进行了详细的阐述,并建议从机制体制层面深化医学教育改革,包括坚持面向农村的医学教育优先发展战略;坚持和完善以农村生源为主的“三定”政策;坚持“面向基层、立足本地、服务三农”的办学定位;坚持以村级卫生服务人才为培养主体,发展临床医学专业专科教育;坚持“以人为本”理念,构建培养农村医学人才的“立交桥”.     

农业产业化与农村城镇化的互动关系

“三农”问题是我国目前经济与社会发展中要解决的首要问题之一。解决“三农”问题的关键是尽快转移农村和农业中大量剩余劳动力,提高农业劳动力生产率,增加农民收入,提高农民地位。农业产业化与农村城镇化是解决“三农”问题必不可缺的两条方略,我们必须正确认识和处理好二者之间相互影响、相互促进的互动关系。     

临汾市第三人民医院和浮山县东张乡卫生院开展农村医疗合作的调查与探讨

实施新型农村合作医疗,是新形势下党中央为切实解决"三农"问题,统筹城乡经济和社会协调发展的重大举措。对提高农村群众的健康水平,减轻农村人口的医疗负担,解决因病致贫、因病返贫等问题具有重要意义。当前,山西省临汾市的新型农村合作医疗工作进展顺利,受到了绝大多数农民群众的欢迎。但是,在新型农村合     

中国农村卫生人力建设与高等院校的社会责任

健康权是一项基本人权。长期以来，中国农民“看病难、看病贵”的问题成为困扰中国农村稳定发展的一大因素，也是解决“三农”问题的一大障碍。高等院校是培养高素质专门人才的重要基地，应该为国家的利益和社会的进步服务。高等医药院校应加强全科医师培养，促进农村卫生人才队伍建设，为中国农民提供公平、公益、适宜、可及的卫生服务，在促进我国农民卫生健康保健的进程中发挥更大的作用。     

一部充满激情的当代中国农民问题研究论著——评《读不懂农民,读不懂中国》

中国是一个农业大国，农民占全国人口的绝大多数，农村的经济、文化状况是当代中国进行社会主义建设的一个关键的制衡因素。因此，党和政府在领导全国各族人民进行改革开放和社会主义建设的过程中，始终把“三农”（农业、农民、农村）问题当作一个基础性的问题来加以考虑...     

新型农村合作医疗资金筹集与费用补偿中存在的问题及建议

为减轻农民的疾病经济负担,缓解农民＂因病致贫、因病返贫＂的问题,中央明确提出各级政府要积极引导农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度（以下简称“新农合”）。新农合制度实施以来,受到了各级党委和政府的高度重视。     

以邓小平理论为指导，推进四川农村改革

邓小平同志关于中国“三农”问题的思想和理论，曾催化了中国经济体制改革，使农村发生了翻天覆地的变革。今天“三农”问题在中国依然存在，只不过所表现出的问题具有更深层次的内涵。四川省作为农业人口占总人口数90％的大省，应以邓小平同志倡导的具有鲜明的中国特色的解决“三农”问题思想为指导，树立和落实科学发展观，切实考虑农民的利益，加快推进四川省全面建设农村小康社会进程，四川省的跨越式发展才有可能建立在坚实的基础之上。     

哈密市新型农村合作医疗试点工作的现状与对策

建立新型农村合作医疗制度(以下简称“合作医疗”)，是党和国家加强农村卫生工作的重大举措。是农村社会经济发展的客观要求，也是落实“三个代表”重要思想的具体实践。实施合作医疗，不但有利于农民群众有病及时就医，而且可以减轻经费开支，从而避免因病致贫和因病返贫现象的发生。另外，农民群众参加合作医疗，还可以大大增强互助共济意识，有利推进精神文明建设。哈密市委、市政府对建立新型农村合作医疗制度非常重视，     

乡镇卫生院在“新农合”中的作用

随着我国社会经济的发展,“三农问题”逐渐突出。为了缓解农民因病致贫、因病返贫,我国政府提出建立新型农村合作医疗制度。新型农村合作医疗制度(简称“新农合”)是指“由政府组织引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度”。     

沉沉的期待--新型农村合作医疗推广初探

这些年，农民的健康生存问题不知多少次成为各种新闻媒体、行业工作者、专家学者以及政府报道、评论、议论和讨论的焦点。关注农村医疗，已不是什么新鲜的话题，数年来，政府、百姓、媒体无时无刻不在呐喊。但一边是政府和专家的时刻关注，一边却是问题从未停止。医疗，一直是悬在农民头顶、最无法回避的“达摩克利斯之剑”，因病致贫，因病返贫，贫病交加，成了他们绕不开的怪圈。当然，“利为民所谋”的责任，使政府从来不曾放弃对他们的关注。各级政府承担2／3（不少于20元），农民个人出资1／3（不少于10元），作为筹集基金的一种新型农村合作医疗制度的尝试，正在进行中……     

把握县医院工作特点，确保新农合惠民政策落实

县医院是农村三级医疗网络的龙头,在满足广大农民就医需求、保障广大基层人民群众身体健康方面,发挥着特殊的、举足轻重的作用,还承担着政府公共卫生等多项公益性职能。特别是近年国家新型农村合作医疗制度（以下简称新农合）政策的实施,很大程度上缓解了广大农民“看病难、看病贵”及“因病致贫、因病返贫”问题,获得了“农民得实惠、医疗得发展、政府得民心”的“三赢”效果。如何使县医院在农村医疗卫生三级网络中发挥龙头作用,促进农村卫生事业健康发展,确保新农合政策落到实处,是值得我们深入探讨和研究的重大课题。     

充分发挥中医药在新农合中的主体作用

“坚持中西医并重”，“扶持中医药和民族医药事业发展”。是我们在新型农村合作医疗（以下简称新农合）贯彻落实中医政策的指南。新农合在减轻农民医疗负担、缓解因病致贫和返贫状况、保障农民健康方面发挥了重要作用。但目前在广大的农村中医中药的应用令人担忧，有些地方中医疗法有绝迹的危险，上世纪六、七十年代的“一根针、一把草”缓解农民“看病难、看病贵”的现象已经一去不复返。     

浅议新医改框架下农村卫生人才队伍建设

2009年3月,中共中央国务院出台了《关于深化医药卫生体制改革的意见》,明确提出深化医药卫生体制改革的总体目标是：建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。要实现这个目标,笔者认为,必须把农村卫生这个卫生事业发展的“短腿”摆在优先发展的地位,首先解决农民“看病贵、看病难”和“因病致贫、因病返贫”的问题.     

以基层专科建设为突破口 让看病不再“难”——访第十一届全国政协委员、中日友好医院肛肠科主任安阿玥

3月6日，第十一届全国政协委员、中日友好医院肛肠科主任安阿碉在接受本刊记者的独家采访时指出．解决目前医疗资源分配不平衡的突破口是提高基层医院的医疗水平，提高基层医院专科医师的业务水平，这是缓解“看病贵”、“看病难”、“因病致贫”、“因病返贫”等问题的有效途径。