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国务院绘出卫生"十二五"发展蓝图日前,国务院下发的《卫生事业发展"十二五"规划》提出,到2015年,初步建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,使全体居民人人享有基本医疗保障,人人享有基本公共卫生服务,医疗卫生服务可及性、服务质量、服务效率和群众满意度显著提高,个人就医费用负担明显减轻,地区间卫生资源配置和人群间健康状况差异不断缩小,基本实现全体人民病有所医,人均预期寿     

实施收支两条线管理实现社区卫生服务公益性回归

社区卫生服务作为现代社会的一种卫生服务模式，是政府为了保障国民享有基本公共卫生服务与基本医疗服务而提出的一项重要举措，是不断提高国民健康素质、促进社会公平、维护社会稳定、构建和谐社会的重要手段。坚持与落实社区卫生服务的公益性质，是落实国家政府保障国民享有基本公共医疗卫生服务，维护国民健康权利的重要体现。     

对宁夏开展人人享有基本医疗卫生服务的探索和思考

根据宁夏开展人人享有基本医疗卫生服务实施情况,采用现场调研的方法,从构建和谐社会、公共医疗卫生服务均等化、与合作医疗嵌入式关系等方面分析了政策意义。认为存在的主要问题有:基本卫生服务包没有结合贫困地区情况区别对待目标人群;服务包设计内容太多太广,实际难以操作;四级服务包不符合村卫生室和居民卫生服务需求等。建议考虑均等化问题,根据筹资情况,完善方案设计。     

宿州市促进基本公共卫生服务均等化相关问题思考

<正>卫生部等部委于2009年7月出台了《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》,提出到2011年,国家基本公共卫生服务项目得到普及,城乡和地区间公共卫生服务差距明显缩小,要实现"人人享有基本医疗卫生服务"。本文就如何推进宿州市基本公共卫生服务均等化,进行了一些探讨。     

海南省基本医疗卫生服务均等化分析

目的：了解海南省市县际间基本医疗卫生服务均等化现状,为促进全省基本医疗卫生服务均等化建设提供参考。方法：利用海南省、我国及经合组织国家等卫生统计数据,对海南省市县际间基本医疗卫生服务均等化指标进行分析。结果：资源分布均等化方面,机构地理可及性相差较大,医护比为1∶1.2,资源分布的基尼系数大于0.3;筹资均等化方面,人均医疗保健支出低于全国,人均政府卫生支出额高的市县主要集中在各区域的中心,多数市县新农合住院实际补偿比在50%左右;服务提供均等化方面,多数市县床位使用率低于90%,药费占比在30%～40%,地区之间孕产妇及儿童健康管理差距较小,但管理率普遍低于全国。结论：基本医疗卫生服务资源分布与政治、经济等条件有关,筹资机制不健全、基本医疗和公共卫生服务提供能力低影响了基本医疗卫生服务的质量。建议合理布局基本医疗卫生服务资源,加大卫生筹资力度,提高基本医疗卫生服务提供能力。     

《卫生经济研究》2011年选题参考

一、选题参考 1．“十二五”时期完善政府卫生投入机制研究; 2．“人人享有基本医疗卫生服务”的实现途径和方式研究;     

国内外卫生服务城乡发展一体化的模式与经验启示

城乡卫生一体化既是一个城乡综合的医疗卫生事业的发展过程,又是城乡卫生统筹发展的一个终极目标.立足“人人享有基本卫生保健”的目标,这要求政府打破城乡居民身份界限,为城乡居民提供享有其需要的、政府能够承担的基本医疗卫生服务的机会和原则,逐步实现基本医疗卫生服务均等化,缩小城乡居民基本医疗卫生服务的差距,提高全体居民健康水平.总结了一些国内外卫生服务城乡一体化发展的模式和经验,以期为其他地区推进卫生城乡一体化提供参考.     

上海财经大学卫生政策与管理研究中心主任、本刊特约编委俞卫：社区卫生服务体系建设新思路

当前,新医改对社区卫生体系有了明确定位：即“把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,实现人人享有基本医疗卫生服务。”这是按照大公共卫生概念,除了提供基本医疗服务,社区卫生服务中心的角色也向帮助居民预防疾病转变,将工作重点放在居民建健康档案、慢性病管理、妇女儿童保健、     

基于均等化视角下的基本卫生服务包研究

随着新一轮医药卫生体制改革方案的出台,"全民医保",即实现基本医疗卫生服务均等化,成为了这次改革的主要目标和任务.然而,如何实现这个目标却是摆在所有卫生工作者面前的难题,因为这关乎到医疗卫生资源在整个社会层面的重现配置,涉及到卫生利益的再次评估、分配.文章从均等化的视角,结合国内外基本卫生服务包的实践现状,试图探寻推进基本卫生服务包的路径,实现基本卫生服务均等化,从而使更多的人享受得到基本卫生服务,提高全社会健康水平.     

创新全科和住院医师规范化培训制度

建立全科医生和住院医师规范化培训制度是当前卫生工作的重要内容。加强以全科医生为重点的基层卫生人才队伍建设,是健全基层医疗卫生服务体系、提高基层医疗卫生服务水平的基础工程,是缓解“看病难、看病贵”问题的基础环节,是实现人人享有基本医疗卫生服务的基本途径,关系到医改全局和群众切身利益。     

安全分娩基本医疗卫生服务均等化研究——实现流动人口孕产妇基本医疗卫生服务均等化的路径探讨

逐步实现基本公共服务均等化已成为我国现阶段国家工作的重要内容,而基本医疗卫生服务则是基本公共服务的重要组成部分.文章拟对基本医疗卫生服务均等化的若干理论问题加以阐释,在此基础上,指出了流动人口孕产妇分娩过程中享有基本医疗卫生服务的现状和问题,并提出了实现流动人口孕产妇基本医疗卫生服务均等化的路径对策.     

基本医疗卫生服务包的设计研究

将基本医疗卫生服务分为基本卫生服务包和基本医疗服务包,并对两个服务包的内容进行了设计,提出了"打包提供、分级实施"的实施策略。     

宁夏南部贫困县实施国家基本公共卫生服务项目做法和体会

彭阳县属宁夏南部山区贫困县之一,近年来,面对深化医药卫生体制改革新形势,为了建立基本医疗卫生服务制度,逐步实现人人享有基本医疗卫生服务目标,充分发挥基层医疗卫生机构作用,科学地把握基层公共卫生服务的能力、保障机制和服务需求,为广大群众提供最直接的公共卫生均等化服务,不断提高全民健康水平。     

公共产品属性视角下基本医疗卫生服务制度构建的政府责任分析

基本医疗卫生服务的公共产品属性,决定了在构建这一制度时必须考虑政府责任的保障。通过对基本医疗卫生服务具有的共享性、非排他性、无选择性和非竞争性等公共产品属性的分析,对于政府责任的工作理念、政府责任的实现形式和政府责任的工作目标等进行探讨,以寻求在政府责任下实现基本医疗卫生服务公平、公益的性质,让人人都能平等的享有基本医疗卫生服务。     

发展非基本医疗服务增强卫生事业活力

非基本医疗服务是指以特定人群为服务对象的,相对于基本医疗服务而言的医疗服务。非基本医疗服务只具有经济学上的意义,且具有层次性、发展性和地区性３个主要特点。发展非基本医疗服务是卫生改革的重要内容之一,有利于医疗卫生资源的合理配置和利用,满足人民群众多层次、多样性的医疗服务需求,提高健康水平,保证职工医疗保险制度的平稳运行等。发展非基本医疗服务应当把握以下原则：适应需求的原则;因地制宜的原则;规划优先     

实现基本医疗卫生服务均等化的条件、问题和建议

城乡居民如何在城乡一体化和新医改的背景下实现基本医疗卫生服务均等化,是值得研究的一个问题。通过对"基本医疗卫生服务"、"一体化"和"均等化"等基本概念的辨析和对实现基本医疗卫生服务均等化必要性及有利条件的分析,总结了在认识、内容和路径等几个方面有待解决的问题,提出转变观念,提高认识;明确享有基本医疗服务均等化的对象;合理界定基本医疗服务均等化的内容;全面实施城乡居民统一的基本医疗保险制度;加强农村医疗卫生机构和人才队伍的建设;采取积极稳妥的推进步骤等建议。     

江苏省卫生厅厅长郭兴华：进一步增强卫生发展的整体性协调性

陈竺部长在报告中指出,“十二五”时期卫生工作要以科学发展为主题,以转变发展方式为主线,突出解决好卫生发展中不平衡、不协调、不可持续的问题,通过深化体制机制改革,改善基本医疗卫生服务的公平性和可及性;通过转变卫生发展方式,实现卫生事业健康和可持续发展,确保实现人人享有基本医疗卫生服务的目标。     

学习贯彻党的十七大精神落实基本医疗卫生制度

党的十七大报告明确提出了人人享有基本医疗卫生服务的奋斗目标．并对建立基本医疗卫生制度、提高全民健康水平作了全面部署。要实现人人享有基本医疗卫生服务的重大目标，建立、落实覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度是基础和前提。因此，学习、宣传和贯彻好党的十七大精神，认真落实基本医疗卫生制度．加快推进卫生事业尤其是农村卫生事业的发展．促进人人享有基本医疗卫生服务．是我们当前和今后一个时期的重要工作。     

迎难而上 勇敢前行奔向“健康中国2020”

实现人人享有基本医疗卫生服务是党的十七大确立的全面建设小康社会的重要目标。通过深化医药卫生体制改革，解决好人民群众关心的医疗卫生问题，对于促进经济稳定增长，改善民生，     

医疗卫生服务进农村、进社区、进企业的几点做法

加强面向企业、农村和社区的医疗卫生服务,对提高医疗卫生服务人员的技术水平和服务能力、促进人人享有基本卫生保健服务目标实现、方便群众就医及增进群众健康,具有重要意义。近几年来,市卫生系统每年组织开展医疗卫生“进农村、进社区、进企业,送医、送药、送健康知识”（简称“三进三送”）服务月活动,受到了企业和群众的普遍欢迎,取得了较好的效果。