国外卫生经济与管理（七）：北欧国家卫生经济与管理

本文重点评述了北欧国家卫生状况及卫生系统的组织与特点,对各国卫生资源的筹集、分配与使用,医疗保健制度的特点及存在的问题进行了探讨与分析,对各国卫生服务与管理中的一些问题与对策亦进行了分析与评价。     

天津市基层卫生人员现状调查及公平性分析

目的:分析天津市基层医疗卫生机构人才队伍建设现状、存在问题以及产生问题的原因,以期对未来政府制定相关决策提供支持;方法:通过开展基层医疗机构人才队伍现状调查,对基层卫生人员现状及存在问题进行深入分析;结果:目前天津市基层卫生人才队伍存在的问题主要为人员数量短缺、城乡卫生人才分布不均衡、临聘人员比重过高、人员整体素质不高等;结论:进一步加强人才培养,改革人才培养及引进机制,促进卫生人才在城乡的合理流动,进一步提升基层医疗卫生人员的业务技术水平,探索建立针对基层卫生人员的专业化的职称评定体系。     

基于卫生总费用核算结果的卫生政策分析框架

从政策分析框架的概念出发,针对卫生总费用核算结果涉及的卫生资金来源、使用、用途和产生的结果等政策分析的主要问题,提出了福利经济学的政策分析准则,并从收益分配公平、成本分配公平、配置效率和技术效率的维度,对相关政策分析问题进行了组织和梳理,建立了基于卫生总费用核算结果的卫生政策分析的基本框架。     

基层卫生监督存在的问题及建议

文章从卫生法律法规不完善、卫生监督执法体制问题、政府对卫生监督工作的重视不够、卫生监督队伍素质不高等方面分析了当前基层卫生监督存在的主要问题。同时提出建议：①加强卫生立法,完善卫生法律法规体系;①改革卫生监督执法体制,实行卫生计生综合执法;③积极争取政府的重视和支持;④加强卫生监督队伍建设,提升卫生监督能力。     

部队营房卫生综合调查

1990年7月至1991年1月我们对18个建制团队的营房卫生做了综合调查,包括现场调查和现场监测两个部分.对调查中发现的问题从卫生学角度进行了分析,某些问题带有普遍性,在今后的营房综合治理中加以改进.     

美容厅卫生问题及管理对策

近年来随着美容厅的迅速发展 ,其卫生问题也日益突出 ,本文就美容厅存在的卫生问题及管理对策进行初步分析探讨。1　主要问题1.1　卫生设施不符合卫生要求美容厅多为个体经营 ,在改建装修前从不向卫生部门申报。建成后的美容厅无通风设施 ,尤其是一些美容包厢 ;没有专用清洗消毒间 ;公共卫生间安装座便器 ;没有从业人员专用的生活用房 ,为节约开支和贪图方便 ,将美容厅同时作为从业人员的生活用房 ,存在着严重的卫生治安隐患。1.2　无证营业、无证上岗现象严重美容厅经营过程中承包转让现象多 ,经常出现无卫生许可证营业的现象。而美容厅中…     

卫生总费用与卫生资源配置研究

卫生费用在机构间的分配状况反映了卫生资源的配置效率,本研究利用机构法卫生费用核算结果,分别描述了卫生费用在城乡之间、医疗机构与公共卫生机构之间以及不同医疗机构之间的配置状况,并时经常性卫生费用、基本建设投入的机构流向进行了初步分析.针对卫生资源配置中存在的问题,从引导资金合理流动的角度提出了相关建议.     

卫生监督执法中的问题及对策

分析了当前卫生监督执法中监督体制、监督员队伍建设、部门间的协调配合及现行法律法规本身存在的问题，并就如何解决这些问题进行了探讨。     

新疆巴州农牧区卫生工作存在的问题及对策建议

通过对全州农村卫生资源基线调查，分析了自治州农村卫生工作存在着人员素质低下、基础设施薄弱、农村卫生投入不足、合作医疗滑坡明显、医疗资源配置不合理、人事及分配制度改善滞后等问题，并就此问题提出了对策建议。     

安徽省职业卫生现状

分析安徽省职业卫生现状,显示卫生监督的覆盖率、监测率、合格率、体检率均达不到国家规定的要求,职业卫生仍面临严峻形势,尤其乡镇企业及“三资”企业的职业卫生问题越来越突出。据调查,有６５％以上的乡镇企业无防护措施,其中８５％的企业作业环境中有毒有害物质浓度超过卫生标准,导致急慢性职业病和职业性突发事故时有发生,造成的经济损失不仅影响了经济发展,而且也成为一个严重的社会问题．因此,须进一步提高对职业卫生工作的思想认识,理顺管理体制,加大职业卫生立法、执法力度,加强卫生宣教,以减少职业危害,保障广大企业职工身体健康,提高劳动生产率。     

区域卫生规划编制的工作程序

区域卫生规划是在对区域内社会经济文化、自然条件、卫生等因素进行综合分析的基础上,针对区域内的主要卫生问题编制的,是区域内国民经济与社会发展规划的重要组成部分。区域卫生规划编制的工作程序:成立编制组织、收集与分析统计信息资料、编制区域卫生规划、规划方案的论证与评价和规划的送审与立法。     

传染病流行的态势与法律法规的修订

作者回顾了卫生检疫的历史,分析了卫生检疫面临的形势、<国际卫生条例(2005)>和我国现行国境卫生检疫法对卫生检疫的要求,作者提出了在修订我国国境卫生检疫法时应考虑机构定位、基础设施、基础业务和联防联控等一些问题.     

当前军队卫生经济热点问题探析

本文从当前军队卫生经济的热点问题出发,分析了卫生经济结构、卫生经济管理模式和管理力度上存在的问题,主要包括：发展不平衡的问题,过度规模扩建的问题和管理上较粗放的问题,并针对这些问题提出了相应的建议。     

锦州口岸仓储环境卫生调查报告

本文报告了1994年6月至8月对锦州口岸21个仓储单位的环境卫生状况进行调查的结果。结果表明本组仓储单位在储区分布、污水、垃圾、废弃物、粪尿等卫生管理和媒介生物控制方面都存在许多问题．并就问题产生的原因进行了分析讨论，提出了今后加强口岸仓储。尤其是对新建口岸开展仓储环境卫生监督、卫生检疫工作的意见。     

卫生行政处罚中若干法律问题探讨

卫生行政处罚对惩戒违法者 ,制止违法行为 ,保障人民群众身体健康和生命安全发挥着不可替代的重要作用。然而 ,我国卫生立法工作起步较晚 ,相关法律不够深入、细致 ,卫生行业情况又十分复杂 ,卫生监督部门要在合法性原则下 ,做好行政处罚中的每一个环节 ,面临许多棘手的法律问题。本文对卫生行政处罚中存在的若干急需解决的法律问题进行分析 ,供同行参考。1　若干法律问题分析及探讨1.1　简易程序中的举证责任简易程序是指违法事实确凿并有法定依据 ,对公民处以 5 0元以下、对法人或者其他组织处以 10 0 0元以下罚款或者警告的行政处罚的 ,…     

2001-2009年上海市卫生筹资研究

从上海市基本情况入手,结合上海市2001-2009年卫生总费用数据,分析了上海市卫生筹资的总体水平和构成状况,并与全国及其他省市和国际相比较,找出其特点,并针对存在的问题提出相关政策建议。     

学校卫生监督工作现状和建议

学校卫生监督是卫生管理事业的一个重要组成部分。《学校卫生工作条例》实施十几年来，在相当程度上促进了学校卫生工作的发展，我们在开展工作中，也取得了一些成绩，同时存在着不少问题。现阶段铁路卫生系统进行了体制改革，各铁路中小学校已交地方政府。现就今后的学校卫生监督、监测工作如何开展及我辖区学校卫生监督工作中存在的问题及现状做一些分析和建议。     

卫生总费用评价指标在地区级卫生政策分析中的应用

卫生总费用核算工作的重点不仅是产出核算结果,而且要应用核算结果进行政策分析.传统分析指标基本能够分析出本地区卫生事业发展过程中取得的成绩和存在的主要问题,但仍有不足.在政策分析时,需要加强对卫生总费用非常规评价指标的使用.在使用卫生总费用评价指标进行分析时,建议应采用对比的方法,关注指标间的相关性,对重点问题可开展专题研究,并与国家卫生服务总调查的数据结合使用.     

玉溪市乡村两级卫生资源配置及对策研究

用玉溪市9县(区)2005年的卫生资源基线调查资料,分析了玉溪市73个乡镇卫生院的卫生人力、房屋、设备、卫生服务以及资源利用情况,提出了玉溪市乡村两级卫生资源配置存在的问题及针对性建议。     

福建铁路卫生行政处罚案件程序错误分析

[目的]分析福建铁路卫生行政执法程序存在的问题,总结经验教训,提高依法行政水平。[方法]对2001—2005年的34份卫生行政处罚案件从受理到结案的每个步骤、方式、顺序和时效等进行审核,了解执法程序是否合法。[结果]程序合法20起,程序不合法14起,提示执法过程中要重视和遵守法定程序。[结论]应加强法律法规学习和培训,提高卫生监督员的法律意识;完善卫生行政处罚程序内部审批程序,办案过程层层把关;加强对案件执法程序的稽查,对重大案件稽查人员直接参与,随时发现问题及时纠正,程序违法现象是可以避免。