9省81家县级卫生监督机构卫生监督职能项目的落实情况研究

目的 在明确县级卫生监督机构已开展职能项目现实操作程度的基础上,分析这些项目的 落实情况.方法 采用分层整群抽样方法,在全国范围内抽取81家县级卫生监督机构,调查样本机构卫生监督职能项目的 开展比例和已开展项目的 操作程度.结果 (1)县级样本机构卫生监督职能项目的 平均操作程度为60.5%,其中东部地区67.7%,中部地区53.3%,西部地区60.5%;在10项职能中,"案件查处"职能的项目平均操作程度最高.而"卫生法制宣传教育"职能的项目平均操作程度最低;(2)县级样本机构卫生监督职能项目的 平均落实程度仅为36.4%,其中东部地区40.2%,中部地区30.6%,西部地区38.5%;在10项职能中,"案件查处"职能的项目落实程度最高,而"卫生行政许可"职能的项日落实程度最低.结论 县级卫生监督机构已开展职能项目的 操作程度普遍不高,各职能项目的 落实程度普遍较低.     

9省81家县级卫生监督机构卫生监督职能项目开展情况研究

目的 明确县级卫生监督机构各职能项目的 开展情况.方法 采用分层整群抽样方法,在全国范围内抽取81家县级卫生监督机构,调查样本机构对各职能、项目的 认可情况,以及这些项目的 现实开展情况.结果 (1)县级机构各职能项目的 平均开展比例为57.8%,其中东部、中部和西部地区分别为57.6%、55.1%和60.9%;(2)在课题组界定的县级机构应开展的270个职能项目中,获得样本机构认可并已开展的项目仅占全部项目数的36.0%;(3)在县级机构承担的10项职能中,"案件查处"和"投诉举报处理"职能的项目开展比例较高,而"卫生行政许可"、"卫生监测与评价"和"卫生监督信息管理"职能的项目开展情况不甚理想.结论 县级卫生监督机构各职能项目的 总体开展情况差强人意,各项职能的项目开展比例存在较大差异.     

对卫生体制改革深层次问题的思考

卫生体制改革的目标是:在政府宏观调控下,充分发挥卫生服务市场配置卫生资源的基础性作用。实现对卫生服务市场强有力的宏观调控,关键是转变政府卫生行政部门的职能。(1)集中财力,培育卫生服务市场;(2)加快卫生立法,依法管理卫生服务市场;(3)公开市场业务,调控卫生服务市场。     

昆山市卫生监督职能项目开展落实情况研究

目的:了解昆山市卫生监督职能项目落实情况。方法:采用问卷调查方法,对昆山市市级、乡镇两级卫生监督机构展开调查,对机构各职能、项目的开展、落实情况进行分析。结果:(1)昆山卫生监督机构对于课题组界定的应由本级机构开展项目的认同率达98.41%;(2)昆山市卫生监督机构各项职能平均开展率、完成率和落实率分别为:91.73%、90.74%、83.24%;(3)昆山市卫生监督机构各项业务职能项目平均开展率、完成率和落实率分别为:89.00%、92.00%、81.65%。结论:总体来说,昆山市卫生监督体系各项职能已经基本落实到位,但部分职能落实还存在一定差距,需要进一步建设完善。     

9省81家地市级卫生监督机构卫生监督职能项目开展情况研究

目的:了解地市级卫生监督机构各职能项目的开展情况.方法:采用分层整群抽样方法,在全国范围内抽取省下辖的地市级卫生监督机构81家,调查样本机构对各职能、项目的认可情况,以及这些项目的现实开展情况.结果:(1)地市级样本机构各职能项目的平均开展比例为62%;(2)在课题组界定的地市级机构应开展的350个职能项目中,获得样本机构认可并已开展的项目仅占全部项目数的65.7%;(3)在地市级机构承担的11项职能中,"案件查处"、"执法督察与执法稽查"和"投诉举报处理"职能的项目开展比例较高,"卫生监测与评价"职能的项目开展比例最低.结论:进一步理顺卫生监督同卫生系统内、外各部门之间的关系,明确其监管职责,切实落实好卫生监督各项职能.     

构建学习型国家集群提升欧洲卫生人力资源规划水平

该文对卫生人力资源规划(HWF)的不同维度及决定因素进行研究,该研究有助于提升卫生人力资源规划特征相似的国家集群的交互情境学习。该文采用新的评分方法,该方法利用2012年欧盟大型研究项目"Matrix研究"得来的35个欧洲国家的数据,依据各国卫生人力资源规划的特征和类型来给各国评分。卫生人力资源规划的衡量维度有三个:(1)监控卫生人力资源数量和动态的数据基础设施;(2)界定和实施卫生人力资源市场监管的机构;(3)预测卫生人力资源供需缺口和失衡的模型的有效性。研究结果显示,卫生人力资源规划的三个维度呈弱相关,这表明不同国家的卫生人力资源投资方式不同。决定因素分析结果显示,卫生人力资源市场较大的国家,其国家卫生医疗服务、流动性、初级卫生保健等方面在卫生人力资源规划三个维度上的得分要高于其他国家。因此,对卫生人力资源规划特征相似的国家进行聚类可以推动各国交互情境学习,提升卫生人力资源规划水平。     

美国联邦政府的卫生管理机构及其职能

美国联邦政府的卫生管理机构是美国卫生人类服务部，内设部长办公室和12个业务机构，其中人类服务机构3个，公共卫生服务机构8个，项目支持中心1个。在全美设立10个地区办事处，负责对州与地方卫生机构进行直接和官方的指导和协调。卫生与人类服务部的主要职能是政策制定、公共卫生融资、保护公共卫生、收集和发布卫生和医疗保健服务体系信息、公共卫生能力建设、直接管理一些服务项目等。此外，与卫生有关的还有农业部、环境保护署、劳工部等。     

辽宁省卫生监督资源配置现况研究

目的通过对辽宁省卫生监督机构资源配置情况的分析,找出影响卫生监督资源配置的原因,提出与辽宁省经济社会发展相适应的卫生监督资源配置的对策和建议,为深化卫生监督体制改革、加快卫生监督体系建设提供理论依据和决策参考。方法采用自行设计的调查表进行资料收集,对全省各级卫生监督机构进行调查。结果(1)机构性质、名称不统一,职能调整尚未到位;(2)全省卫生监督机构人员配备不足,素质不高;(3)全省卫生监督机构的基础设施建设和执法装备建设与国家规定的标准仍有差距。     

对地市级卫生监督和疾病控制体制改革中两个问题的思考

<正>本文就地市级两个体制改革中出现的两个热点问题提出思考,与大家商榷。1 要建立切实可行的运行机制,降低内耗,避免职能的丧失 卫生监督离不开卫生监测（卫生技术服务）的支撑,不论机构如何改变,监督、监测两大职能在卫生监督实施过程中都是密不可分的。由于国家财力不足,短期内对卫生监测进行全额投入尚无可能,监测这一卫生技术服务职能的实施实行有偿服     

《我国卫生监督体系建设与发展研究》研究结果简介

概括介绍了《我国卫生监督体系建设与发展研究》课题的研究结果:(1)我国卫生监督体系建设与发展的首要问题是卫生监督职能难以落实,省、市和县级机构卫生监督职能完成率分别为42.9%、42.9%和50.3%;(2)首要问题的根源为卫生监督职能界定不清及政府对卫生监督部门的投入不足;(3)解决问题的改革步骤为明确体系的职能,明确政府投入标准和适宜投入、建立稳定与合理的投入机制、提高财政投入效率,加快立法进程,改革劳动人事制度,改革管理体制;(4)卫生监督的职能被界定为11大类、58类别、166内容和457项目,该结果总体认同率达到93.7%;(5)落实卫生监督职能,全国卫生监督机构约需配置人力142915人,较2005年增加52%;(6)依据投入产出模型等,为弥补卫生监督经常性费用的不足,全国需要追加投资102.0亿元;为弥补快速检测装备缺口,全国需一次性投入经费57.1亿元,每年需要投入维持费用14.3亿元。     

我国新医改前后卫生资源配置公平性分析

目的:描述和对比2006—2015年新医改前后我国卫生资源配置情况、差异及其公平性变化。方法:用省级数据分析执业(助理)医师数和医疗卫生机构床位数配置的公平性,将我国31个省、自治区、直辖市按人均GDP和地理区域分为五个不同收入组和东中西三组,极差法、比例法和集中指数法分别用于比较和评价新医改前后不同组间的绝对差异、相对差异和相对公平性。结果:我国卫生资源配置(1)数量逐年增加,新医改后增长率高于新医改前;(2)不同经济发展水平地区卫生资源差异逐渐减小,新医改后减小速度加快;(3)不同地区床位配置差异减小,执业(助理)医师差异在新医改后有所拉大;(4)我国卫生资源配置公平性得到提高,新医改后的改善程度优于新医改前,但按地理面积分布的卫生资源仍处高度不公平状态。讨论:(1)新医改中加强卫生资源配置的政策得到一定程度的落实;(2)部分地区卫生资源数量仍需增加,尤其需要加强高质量卫生人才的培养;(3)在进行资源配置时,同时兼顾人口数量和地理面积大小。     

<中国农村卫生服务筹资和农村医生报酬机制研究>系列报告之二课题的研究设计

1 课题研究目的 (1)研究卫四项目地区科学可行的卫生服务筹资机制;(2)建立卫四项目地区科学可行的农村医生报酬机制;(3)研究报酬机制对农村医生提供卫生服务行为的影响;(4)研究提高卫生服务质量的方法。2 研究对象和范围 课题研究在河南、山西、福建和贵州4个卫四项目省的实验县中进行。课题研究的基本单位为实验县。4省项目县的     

9省81家地市级卫生监督机构卫生监督职能项目落实情况研究

目的:在明确地市级卫生监督机构已开展职能项目现实操作程度的基础上,分析这些项目的落实情况.方法:采用分层整群抽样方法,在全国范围内抽取地市级卫生监督机构81家,调查样本机构卫生监督职能项目开展比例和已开展项目的操作程度;结果:(1)样本机构卫生监督职能项目的平均操作程度为58.4%;其中东部、中部、西部地区分别为62.4%、59.7%和53.4%;11项职能中,"案件查处"职能的项目平均操作程度最高,"卫生行政许可"职能的项目平均操作程度最低.(2)地市级样本机构卫生监督职能项目的平均落实程度仅为37.3%;其中东部地区39.3%,中部地区38.4%,西部地区34.1%;11项职能中,"案件查处"职能的项目落实程度最高,"卫生行政许可"职能的项目落实程度最低;结论:地市级卫生监督机构卫生监督职能的落实程度普遍较低,职能差异明显.     

171家不同地区卫生监督机构食品与职业卫生职能项目落实情况研究

目的在前期食品与职业卫生职能项目开展比例和落实程度系列文章的基础上,从不同地区的角度来进一步了解我国卫生监督机构食品与职业卫生职能项目的落实程度情况。方法采用分层整群抽样方法,抽取不同地区样本171家。结果(1)东部卫生监督机构食品卫生职能项目落实程度最高,为51.19%;西部卫生监督机构职业卫生职能项目落实程度最低,为13.27%;(2)食品与职业卫生职能具体项目落实程度分析发现,东部食品卫生监督检查落实程度最高,为60.40%,西部卫生监督机构职业卫生职能许可落实程度最低,仅为4.14%。结论不同地区卫生监督机构食品与职业卫生职能项目落实程度存在着差异。     

加强质量管理,提高疾病预防控制机构卫生检测的竞争力

疾病预防控制机构承担着为顾客提供公共卫生检测服务的职能 ,面临着激烈的市场竞争。珠海市疾病预防控制中心根据卫生服务消费者满意模式 ,主要通过两方面来提升核心竞争力 :(1)按照ISO/IEC170 2 5国际标准 ,通过了国家实验室认可 ,以确保公共卫生检测的公正、准确、科学、规范 ;(2 )通过开展创建“文明服务窗口”活动 ,规范了卫生服务行为 ,提高了客户的满意度。主要采取的措施是 :在全体员工中树立质量第一的观念 ,建立质量管理体系 ,实施规范化、程序化实验操作 ,改善卫生检验工作环境和条件 ,营造为客户服务的疾病预防控制中心组织文化。     

171家不同地区卫生监督机构食品与职业卫生职能项目开展情况研究

目的在前期分级别对卫生监督机构食品与职业卫生职能项目开展情况分析的基础上,从不同地区的角度来进一步了解我国卫生监督机构食品与职业卫生职能项目的开展情况。方法采用分层整群抽样方法,抽取不同地区样本171家。结果(1)食品卫生监督职能开展项目最高的是东部地区为77.53%,项目开展比例最低的是西部职业卫生监督职能为47.18%;(2)食品与职业卫生职能具体项目开展比例分析发现,西部职业卫生许可项目开展比例较低,为26.32%。结论东中西部卫生监督机构食品与职业卫生监督职能项目开展比例呈递减趋势。     

苏联的卫生科学

苏联的卫生科学历史悠久、系统性强、学科齐全、队伍雄厚,卫生研究和卫生服务的机构网点遍布全国。不论在卫生研究理论上,或在卫生服务实践中,都积累了丰富的经验。国家赋予卫生防疫机构以相当权力的监督职能,国家卫生监督员的工作是依据可靠的法律条文进行监督。预防性卫生监督是苏联卫生实践的一大特点。在卫生科学研究中特别重视基础研究,为卫生研究提供指导理论和方法学。卫生研究的核心是容许浓度水平,它为卫生标准提供科学     

英国国家卫生服务制度的起源及几次重大改革

1　ＮＨＳ制度建立的背景“二战”结束前 ,英国的一些政客就已开始考虑如何建立战后新秩序的问题。作为设想之一 ,1944年他们提出了建立国家卫生服务制度的口号和建议 ,核心思想是 :(1)应对每个人提供广泛的医疗服务 ;(2 )卫生服务经费应该全部或大部分从国家税收中支出 ;(3)卫生服务体系应由初级服务、社区服务和专科服务三个部分组成。其中初级卫生服务由全科医生提供 ,社区服务由当地政府组织提供 ,专科服务由国立医院提供。 1948年 ,英国政府正式颁布“国家卫生服务法” ,宣布建立国家卫生服务制度 (ＮａｔｉｏｎａｌＨｅａｌｔｈＳｅｒ…     

国外政府管医院系列介绍(之四) 英国政府对医院的管理职能

英国早在１９世纪就颁布了一系列卫生法规。１９４４年 ,在国家卫生服务法令白皮书中首次提出了要实行国家卫生服务制度 (ＮＨＳ)。１９６４年又通过“国家卫生保健法” ,规定所有英国居民都可以免费享受国营医院的医疗服务 ,只有很少量的费用需要患者自付。一、英国政府的医疗行政管理体制英国的医疗行政管理有三个层次 ,即卫生和社会保障部、地区卫生局和地段卫生局。此外 ,还有家庭医生委员会、地段卫生委员会等机构参与管理。１．中央管理机构卫生和社会保障部是医疗制度的最高权力机构 ,负责英国卫生工作的总体规划、决策 ,控制资源分…     

171家不同级别卫生监督机构食品与职业卫生监督职能开展情况研究

目的了解我国卫生监督机构食品与职业卫生职能开展情况。方法采用分层整群抽样方法,抽取样本机构171家。结果(1)地市级和县级单位食品卫生职能项目开展比例分别为82.87%和73.31%,而县级单位职业卫生职能项目开展比例最低,为44.24%;(2)具体项目开展比例分析发现,省、市、县职业卫生许可项目开展比例较低。结论总体来说卫生监督机构食品卫生监督职能开展情况优于职业卫生。