我国医院的法人地位与医疗机构分类管理

通过分析与比较中国与外国民法中关于法人及医疗机构的分类方法，讨论我国目前对医疗机构法人地位认定及分类的不当之处，继而提出应该在民法中明确医院的法人地位并且提出分类原则。     

管办分开下医院法人任期目标管理及其实践

建立和完善事业单位法人制度是医药卫生体制改革中公立医院改革试点的一项重要内容。本文从无锡市公立医院管办分开以来实施医院法人任期目标管理模式着手,系统阐述了法人治理结构的实施背景、改革意义和具体做法,探索既适应医疗卫生事业改革．又符合医疗事业单位发展规律的良性管理机制。     

构建我国公立医院法人内外部治理结构的思考与设想

在社会主义计划经济体制向市场经济体制的转轨时期,我国公立医院如何构建有效的治理结构以适应医院内外环境的变化,已经成为我国医疗体制改革的热点问题之一。文章以"三会一层"(股东会、董事会、监事会及管理层)为基本框架,借鉴公司法人交叉持股、委托管理等方法,提出构建我国公立医院法人内部治理结构的初步设想。并从公立医院出资人制度、社会监督、市场竞争机制三个方面,提出了构建我国公立医院外部治理结构的初步设想,以期为我国公立医院法人治理结构的进一步研究提供一些参考。     

试论医疗单位法人与会计责任

医疗单位的法定代表人是依法代表单位行使职权的单位负责人。国家法律和行政法规赋予了单位法人一定的权利和义务。就医疗机构而言,医疗单位的负责人通常拥有医疗机构的代表权、医疗业务执行权、经营决策权、物资采购权、资金支配权、奖金分配权、资产处理权、人事管理权、内部机构设置权、财务管理权、对会计机构人员的任免权等。总体来说是拥有了一个单位的决策、指挥权,     

医院实行模拟法人承包责任制初探

医院实行模拟法人承包责任制初探湖北省十堰市太和医院（４４２０００）刘家敏，马毅松实行临床科室模拟法人承包责任制是社会主义市场经济条件下，现代医院经营管理的一种新方法，一些医院在运用中取得了明显的经济效益和社会效益，但也存在不够完善、调节不力的现象。如...     

公立医院法人治理结构浅析

现阶段公立医院在产权上的不清晰,导致公立医院经营和管理上存在诸多问题,因此有必要对公立医院运营机制进行改革,其核心是建立内部的治理结构.文章重点探讨公立医院法人治理结构的内涵、目的,并结合现阶段医院法人治理结构存在的问题提出改革的着眼点,为探索建立符合国情的公立医院法人治理结构提供参考和借鉴.     

院长要警惕法人犯罪

近年来，一些医院院长由于法人犯罪而被判入狱的报道时常见诸于各类媒体，这些医院院长没有得到任何个人利益，却由于法人犯罪而承担了相应的法律责任。以下通过几个案例，来说明法人犯罪与院长承担责任之间的关系，希望医院院长们能引以为戒、引以为训。     

对我国公立医院法人治理的再思考

对公立医院的定位、公立医院法人治理的内涵进行了分析,提出目前我国公立医院的法人治理处于初级阶段,法人治理是建立现代医院管理体制的基础,但法人治理不能解决医院的所有问题,法人治理的变革需要进一步优化政治生态环境等观点,以期为正在进行的公立医院改革试点提供理论支持与决策参考.     

基于法人治理的我国公立医院道德风险控制

＂新医改方案＂明确提出＂建立和完善医院法人治理结构,明确所有者和管理者的责权＂,为我国公立医院的深入改革指明了方向。公立医院日益追逐商业化的行为与其承担的社会公共服务功能日渐背离,其公益性目标受到道德风险的挑战。在对公立医院的道德风险进行经济学分析的基础上,剖析了公立医院道德风险产生的现实原因,提出建立和完善法人治理结构,才能够有效地制衡公立医院道德风险行为。     

论法人违反《食品卫生法》的犯罪

<正>1《食品卫生法》与《刑法》的衔接 在新《刑法》施行前,《食品卫生法》第39条所涉及的犯罪适用旧《刑法》和《关于惩治生产、销售伪劣商品犯罪的决定》的相关条款,但1997年10月1日后,旧《刑法》和该决定予以废止,依据《刑法》的相关条款来理解违反《食品卫生法)}的犯罪就显得十分迫切和重要。     

论卫生系统法人财产权制度形成和保障问题

改革开放以来,市场经济不断完善和发展,卫生系统的产业日益壮大,公司制企业蓬勃发展。为使卫生改革顺利深入进行,搞清和研究卫生系统法人财产权制度,对于促进卫生改革和卫生事业的健康发展,具有重大的现实意义。     

进一步加强医院法人经济责任审计的思考

医院法人经济责任审计对促进领导干部廉政建设、提高领导干部财经管理水平有重要作用。目前,医院法人经济责任审计工作已全面展开,且效果显著。但在审计业务的具体操作过程中仍有一些事项困扰着审计工作者。文章分析了当前医院法人经济责任审计应关注的重点,并在审计评价标准、经济责任界定、审计结果转化及运用等方面提出问题与解决对策。     

事业单位法人治理对建立公立医院法人治理结构的借鉴及启示

我国事业单位改革进行了近20年,近几年有地方开始探索建立事业单位法人治理,并且有很多学者进行了相关研究。总结了事业单位法人治理在实践和研究方面的特点,并结合目前公立医院在法人治理方面的大体现状,从中得到几点对我国公立医院建立法人治理结构和激励约束机制的启示。     

公立医院治理公法人化刍议

公立医院公法人是一项重要的组织手段与法律制度,其目的在于通过法人的身份独立与行为自主,实现公立医院的自治与绩效,使公立医院由官僚化的单位治理模式向自主化的法人治理模式演变;使公立医院在以法人化的方式应对行政科层制的弊端的同时,须强化对公立医院的监督,实现公益性。介绍了公立医院事业法人的弊端、公立医院治理公法人化的时代背景及意义,构建了我国公立医院公法人化的基本框架。     

公立医院法人治理结构与改革

随着国务院医改近期重点实施方案的出台,公立医院法人治理结构的改革模式也渐渐明朗。公立医院法人治理结构改革是创新公立医院体制机制的关键任务之一,是维护公立医院公益性的重要制度保障。针对公立医院法人治理结构的内涵作了阐述,从公立医院的多层委托代理关系、产权制度等多角度分析了我国公立医院法人治理结构的现状和问题,提出了我国公立医院法人治理结构改革的具体措施。     

公立医院管理体制新模式

医院管理模式是医院的组织结构、医院文化、规章制度、行为规范、工作流程和秩序的总和，是医院经营管理活动规律在医院工作中的表现和反映。公立医院是公益、慈善的化身．从事着人类最为神圣的事业．它的任何违规行为不仅会直接影响到国计民生和社会稳定．而且会沉重打击公众的道德和信念．如公立医院滥用公共资源的后果要比其他机构滥用公共资源的后果更为严重。所以．人们对医院道德规范和行为准则要求更高，这就凸显了管理体制创新的必要性和迫切性。     

澳大利亚医院法人治理结构

澳大利亚医疗保健体系由公立医院和私立医院两个部分组成，它们均担负着筹资和提供医疗卫生保健服务的任务。至2000年共有1040家医院，其中公立医院748家，占全部医院的72％；在292家私立医院中，40％为非营利性医院，而这些医院几乎都是教会医院。在澳大利亚，公立医院不但数量多，且规模较大，所有公立医院均由州政府管理。澳大利亚医疗保健体系的治理特征是联邦政府和州政府对卫生服务的责权分开，即联邦政府直接负责医疗服务、药费和老年保健服务的筹资；州政府在联邦政府各种方式的资助下，主要负责公立医院服务、精神健康计划、社区卫生服     

对赣南老区两所改制中医院追踪调查及思考

几年来，笔者连续对赣南老区两所改制县级中医院进行追踪调查，如今距第一次调查已过去5年，距第二次调查已经过去3年了，他们的情况又怎么样呢？定南改制医院近来发展很快，这些改制医院又是什么样的状况呢？带着这些问题，笔者又重访了两家改制县中医院。现将调查所得到的总体概况与印象写出来，供大家参考和讨论。     

对完善公立医院治理结构的思考

公立医院改革是我国新医改的重要内容,是极其复杂的环节。建立公立医院法人治理结构是公立医院改革的方向,也是解决当前公立医院多头管理、运行效率低下的有效手段。通过对当前公立医院治理进行深入分析,针对存在的问题,提出了成立医院专门管理机构,建立医院理事会、监事会等政策建议,并在完善公立医院法人治理结构方面进行了积极探索。     

公立医院“公法人化”治理制度设计研究

公立医院公法人化的治理结构实际上是委托代理关系的一组合约安排,其核心是激励约束机制的建立。激励机制关键要解决激励相容问题和参与约束问题。约束机制的有效运转则需要增加监督的参与者,加强监督的信息化水平,建立长期的绩效管理协议,促使委托与代理人之间重复博弈。激励约束机制的实施还需要出资人代表制度的保障。而出资人代表的职能落实则需要考虑其人员组成和适宜的规模。