浙江省放射卫生监督员培训现状与对策建议

目的了解浙江省放射卫生监督员培训现状,分析存在的问题,为今后开展放射卫生专业知识培训和放射卫生监督岗位人才队伍建设提供科学依据。方法采用事先设计的《浙江省放射卫生监督员培训现状与需求调查问卷表》,对省内91名从事放射卫生监督的人员进行问卷调查,对调查结果进行统计分析。结果从事放射卫生监督的男性占61.54%,女性占38.46%,男性多于女性;学历构成以本科为主,占78.02%;专业以预防医学为主,占71.43%;未独立设置放射卫生科的监督机构占95.65%;兼职从事放射卫生监督的人员占85.71%;97.80%的人员未进修过放射卫生专业知识;98.90%的人员有意愿参加培训;在培训形式方面有72.53%的人员选择培训班;培训内容以放射卫生基础和放射卫生执法知识为主;84.06%人员认为有必要对参加的培训班进行效果评价。结论各级卫生监督机构应按照卫生部《2011~2015年全国卫生监督员培训规划》,制定切合实际的培训计划,落实放射卫生监督员培训学时数,提高培训率;市县级卫生监督机构应加强人员进修学习,以适应快速发展的核技术;各级卫生监督机构应尽可能固定放射卫生监督人员,以确保放射卫生监督工作的开展;开展培训效果评价,能改进培训方法,提高培训效果。     

昆山市卫生监督人员配置情况分析

目的:通过对昆山市卫生监督机构人员配置情况的调查,分析人员配置结构及问题,为建立一支适应卫生监督体系建设现代化要求的队伍提供科学依据。方法:通过调查表,对昆山市卫生监督机构从业人员的基本情况进行调查,对得到的调查数据从年龄、学历、职称及所学专业等方面进行统计和分析。结果:昆山市卫生监督人员数量逐年增加,2012年达到150人,其中事业编制占90.21%,人员平均年龄为34.29岁,大专以上学历占92.31%,中级以上职称占44.06%,预防医学专业和法学专业分别占84.62%和33.57%,全市卫生监督人员综合素质评分平均得分为7.76分。结论:昆山市卫生监督人员以年富力强的中青年为主,年龄结构较为合理,学历水平较高,专业构成和职称分布较为合理,监督人员整体综合素质水平较高,但人员总量相对不足。建议进一步增加人员配置,加强培训,建设成一支高素质的复合型卫生监督队伍。     

天津市卫生监督员培训现状与需求分析

目的了解天津市卫生监督员培训现状,调查分析培训需求。方法以天津市19个卫生计生监督机构监督员为调查对象,采用问卷及小组座谈会的调查方法。结果 2014~2015年省级卫生计生监督机构监督员网络及线下培训人均学时均高于地市级机构,差异有统计学意义(P0.01);93.05%的受访者对卫生监督员培训工作总体满意,以多元回归分析法探讨与总体满意度相关的因素,课程设计对满意度贡献最大;培训内容上,受访者倾向于卫生监督技术、卫生行政处罚等方面;在培训师资上,受访者较倾向于行业精英、专家学者和业内权威人士授课。结论建议针对基层执法需求开发新领域课程,强化内部师资培训,健全科学的培训管理机制。     

昆山市卫生监督人员学历变化情况分析

目的:对昆山市卫生监督人员学历水平和专业变动情况进行调查分析,了解昆山市卫生监督人员接受在职教育情况。方法:设计卫生监督机构人员调查表,对昆山市卫生监督机构所有从业人员的专业和学历情况进行调查。结果:昆山市卫生监督人员从进入机构到2012年期间,通过在职教育,大专以上学历水平所占比例从82.52%提升至93.70%,本科以上学历水平所占比例从54.55%增加至75.52%;拥有3个专业学历的人员占50.35%,具有2个专业学历的占41.96%;发生专业变动的人员占34.97%。结论:通过在职教育,卫生监督人员整体学历水平得到明显提升。     

2007年泰州市卫生监督机构执法人员执法状况调查

[目的]了解泰州市卫生监督机构执法现状,加快卫生监督执法体系建设。[方法]2007年9～12月,对泰州市卫生监督机构卫生监督执法人员执法现状进行调查。[结果]调查242名卫生监督员,其中现场卫生监督员占83.88%。现场卫生监督员中,96.55%认为执法中存在困难,其中82.27%遭遇到各种抗法事件(语言威胁伴撕碎封条和文书等占62.28%,单纯语言威胁占34.73%,身体伤害的占2.99%)。遭遇到抗法事件时,产生委屈、心理和精神伤害的占73.05%;71.25%认为政府主导下的综合措施是改善卫生监督执法环境的关键。[结论]卫生监督员人员不足,政府应出台综合措施改善执法环境。     

浅议柯氏培训评估模式在构建卫生监督员培训评估机制的应用

有效地开展卫生监督培训工作是提升卫生监督员队伍的综合素质和执法能力的重要方式。培训效果的高低,直接影响着卫生监督员的工作态度、执法行为和技能水平。科学的培训评估对于卫生监督机构了解培训成本投入的效果、掌握培训对卫生监督工作的影响、引导培训工作的发展方向显得非常重要。本文从柯氏培训评估模式的角度来浅谈构建卫生监督员培训评估机制。     

N市卫生监督机构在编人员基本情况分析

目的：了解N市卫生监督机构编制情况、在编人员性别、年龄、学历、专业及职称结构等情况,以发现全市卫生监督队伍建设存在的问题,探索解决途径。方法收集N市本级及各区卫生监督机构上报的统计数据,掌握全市13所卫生监督机构人员基本状况并进行统计分析。结果 N市有八所卫生监督机构存在空编情况;在编卫生监督员男女性别比为1：0.77;年龄集中在35岁以下和41~45岁,分别占26.24%和22.77%;学历以本科为主,占65.10%;专业构成多元化,预防医学专业人数最多,占29.95%;高、中、初级职称人员比例分别为13.12%、35.64%、35.15%。结论 N市卫生监督人员总体数量不足,人员结构基本合理,机构职能不明确。建议加强卫生监督队伍建设,进一步优化人员结构,加大机构改革政策支持力度。     

洛阳市卫生监督机构人力资源现状分析

目的了解洛阳市卫生监督机构人力资源现状,为卫生监督队伍建设提供依据。方法2005年12月对洛阳市卫生监督机构人力资源状况进行调查,并汇总、统计分析。结果市级监督与县级监督人员学历构成、职称构成、学历专业构成、年龄构成差异均有统计学意义。人员整体学历偏低,大专以上学历者在市、县两级监督机构中所占比例分别为71.8%和62.7%,与《2005-2010年全国卫生监督员教育培训规划》规定的标准比分别低23.2个百分点和17.3个百分点。监督员队伍公共卫生专业人员偏低,占21.2%,法律专业人员缺乏,占13.1%。结论卫生监督员队伍专业结构不合理,整体素质有待提高。加强卫生监督员职业能力建设,优化卫生监督队伍人才结构。建立卫生监督员的准入制度和评聘制度。     

省级卫生监督机构卫生监督员队伍现状调查

卫生监督员队伍建设是卫生监督体系建设的基础与核心,卫生监督员是完成卫生监督任务的重要资源。当前,省级卫生监督体制改革已全部完成。本研究对我国省级卫生监督机构卫生监督员队伍的编制、数量、学历构成、职称构成和年龄构成进行了调查分析,发现编制差别悬殊、配置数量不足、综合素质不高,是目前卫生监督员队伍普遍存在问题。建议科学合理地配置卫生监督人员,加强培训和考核力度,着力提高卫生监督员的政治素质和业务素质。     

河南省卫生监督执法能力现况调查

目的通过对河南省卫生监督体系建设及资源配置的现状调查,了解河南省卫生监执法能力现状,为进一步加强卫生监督执法工作能力建设提供决策依据。方法采用问卷调查方法,对河南省各级卫生监督机构队伍建设、经费保障、基础建设和装备等方面进行调研。结果全省共有183个卫生监督机构,5 482名卫生监督人员,有232个乡镇卫生监督派出机构投入运行。河南省卫生监督人员主要集中于30~40岁年龄段(40.30%),大专及以上学历占69.69%。省、市级经费基本能满足工作需要,9.84%的县级经费财政不能全额保障。全省卫生监督机构人均房屋面积35.76 m2。结论河南省卫生监督资源配置与日益增长的卫生监督工作的需要产生矛盾,卫生监督人员结构趋于优化,卫生监督派出机构运行机制有待规范。     

云南省卫生监督机构人员状况分析

目的了解云南省卫生监督机构人员配置情况,为卫生监督队伍和体系的合理构建提供参考。方法利用云南省卫生监督信息报告系统的数据,对云南省卫生监督机构人员的基本情况进行统计、汇总和分析。结果云南省共有卫生监督员1 849名,每万常住人口卫生监督员数0.39名;卫生监督员年龄段在40—49岁占比最高,为42.43%,总体性别比例相当;卫生监督员学历以大学本科为主,占比62.86%;专业以法学与医学为主;副科级以下和未定级的监督员所占比例为65.78%。结论云南省卫生监督机构人员年龄和性别结构较为合理,学历水平较高,但行政职级较低,人员总量相对不足。建议进一步增加人员配置,提升卫生监督员级别和待遇,建设成一支高素质的复合型卫生监督队伍。     

吉林市母婴保健计划生育监督工作现状分析

目的为了解吉林市母婴保健计划生育监督工作现状,总结工作特点,发现存在问题,提出对策建议。方法从母婴保健计划生育监督执法机构和人员、被监管的技术服务机构和人员以及近四年吉林市母婴保健计划生育违法行为处罚的情况等进行分析。结果吉林市缺乏独立的母婴保健计划生育监督科和专职母婴保健计划生育监督员。技术服务机构中开展的技术服务项目与人员素质能力在不同区域、不同级别医疗机构间存在差异。市、县(区)两级执法能力相差悬殊,民营医疗机构违法行为严重。结论吉林市需要进一步科学设置卫生监督机构及配备卫生监督员。需要严控卫生监督员准入条件,加大卫生监督培训力度。需要二次布局技术服务机构的服务项目、人员分布,高度重视县、区和基层技术服务人员学历和专业综合素质的培养。应提高县(市)、区级监督员的执法能力与水平,应强化民营医疗机构依法执业监管,促进吉林市母婴保健计划生育监督工作整体升位。     

青海省卫生监督机构及人力资源配置现状分析

目的了解青海省卫生监督机构及卫生人力资源配置现状,为合理配置卫生监督人员提供依据。方法采用青海省卫生计生监督信息平台报告并导出进行分析。结果 55家卫生监督机构中职业卫生科室配置过少。卫生监督机构中行政级别以科级以下为主,占98.18%;性别比例男性占45.14%,女性占54.86%;年龄分布主要集中在30~49岁之间,比例为75.00%;人员学历以大学本科(161人)和大学专科(203人)为主,占84.26%。结论青海省卫生监督机构职级配置不合理,卫生监督人员的晋升空间狭小,待遇较低。卫生监督人员数量偏少,整体素质与全国平均水平相差较大,高学历人才短缺,全省具有研究生学历的卫生监督人员明显不足。建议加强卫生监督机构建设和科室人员配置,提高卫生监督人才队伍建设。作者认为,增加卫生监督人员数量,提升卫生监督员级别和待遇,是目前提高卫生监督水平的首要选择。     

广西放射卫生监督人员配置分析

目的了解广西壮族自治区及各设区市、县放射卫生监督员(以下称人员)的配置情况,分析人员配置中存在的问题,并在此基础上提出解决问题的相应建议,为促进广西卫生监督体制的改革,和建设一支专业水平高、业务能力强的放射卫生监督队伍提供参考。方法通过阅读相关文献资料,编制《卫生监督机构放射卫生监督员调查表》,运用问卷调查的方法,对广西自治区、市、县的卫生监督机构放射卫生监督人员进行调查。在研究中,对人员的配置进行了描述性分析。结果广西放射卫生监督人员数量偏少,与监管的放射医疗机构数之间比重较大,比值为1∶4.3;放射卫生监督队伍以30~50岁为主,占比达到75.4%;在学历方面,大专的比例为47.9%,学位以无学位为主,比例为80.0%;而在专业方面,公共卫生所占比最多,达到46.8%,其次是临床医学,为23.2%。而医学影像和法律等专业比重相对较小。结论广西放射卫生监督员数量不足,监督任务较重,年龄构成偏大,而学历学位水平较低,专业配置不合理,因此需要继续加强放射卫生监督队伍建设,提高人员的专业素质和执法水平。     

卫生计生监督员持执法证件现状初探

目的分析卫生计生监督员执法证件持证现状,对加强卫生计生监督员执法件证管理的有关问题进行探讨,为严格落实行政执法人员持证上岗制度提供依据。方法采用国家卫生计生委2015年卫生计生监督执法专项稽查工作中收集的32个省、自治区、直辖市的《卫生计生综合监督执法机构人员信息汇总表》数据进行分析。结果全国持有执法证件的67 388名卫生计生监督员中,52.04%持有卫生监督员证,88.31%持有地方行政执法证,同时持有双证的占40.35%。26个省(区、市)的卫生计生监督执法机构存在同时使用双证的情况。卫生监督员证的使用率由省级到区县级卫生计生监督执法机构递减,持有双证的人员数递增。执法证件在各省(区、市)的使用情况不均衡。结论卫生计生监督机构存在执法证件交叉发放、管理重叠或者管理空白的问题,管理较为薄弱的省(区、市)以及基层卫生计生监督执法机构应对此予以更多关注;加强卫生监督员证的发放、使用及管理,既是依法行政的必然要求也是队伍管理的需要。     

云南省卫生监督工作开展情况概述

概括介绍2017年云南省卫生监督机构在地区经济、社会发展和卫生服务体系建设发展的背景下所呈现的人财物配置和工作现状。结果显示:(1)人力上,全省共有卫生监督员1 849名,0.39名/每万常住人口,1.38人/每百管理相对人。(2)经费上,全省卫生监督机构人均投入为19.64万元,整体上收支平衡,略有结余。(3)房屋和设备上,全省卫生监督机构人均房屋面积为83.27m~2,每机构拥有执法车辆1.08辆、万元以上设备6.61台。(4)管理相对人方面,2017年共报告有被监督单位134 305个,同比增加3.84%;其中公共场所卫生、医疗卫生和传染病防治被监督单位占比较高。(5)监督执法工作方面,2017年全省卫生监督覆盖率为89.44%,共查处案件5 064件,与2016年同比均有所增加。     

三年建设前后我国卫生监督人员学历教育和培训情况比较分析

通过全国系统抽样,获取卫生监督机构2001～2006年人员学历教育和参加培训情况的基本资料,进行建设前后比较。结果显示,体系建设3年来,我国卫生监督机构人员参加学历教育人次增加10．0％,且以本科和大专学历教育为主;参加各类培训的人员天数增加39．2％,且以专业知识和执法基础培训为主,但按照（2005～2010年全国卫生监督员教育培训规划》的目标来衡量仍有一定差距。     

山西省公共场所执法文书现状调查分析

执法文书是具有法律效力或法律意义的公用文书,其制作水平可以反映卫生监督机构开展卫生监督执法活动的具体情况和卫生监督人员的素质.按照山西省卫生厅有关指示精神,于1995年11月至1996年3月对全省进行了执法文书大检查,目的在于摸清全省执法文书的现状,以规范执法文书的制作,提高监督员的书写水平,进而更好地贯彻执行《公共场所卫生管理条例》(以下称《条例》).     

论山东省设立乡镇食品卫生监督员的意义

乡镇食品卫生监督员是我省根据实际情况设立的一支食品卫生监督队伍,作为县级食品卫生监督机构的派出人员,负责本乡镇食品卫生监督执法工作.通过设立乡镇食品卫生监督员,增加了执法力度,扩大了监督覆盖面,从而更加有效地保证了广大农村地区的食品卫生.1 设立乡镇食品卫生监督员的必要性改革开放以来,随着乡镇企业的蓬勃发展,乡镇食品企业异军突起.据统计,1985年全省食品生产经营企业和食品生产经营人员中,乡镇食品企业数和从业人员数分别占60%和40%左右,至1994年,乡镇食品企业数和从业人员数已上升到80%和60%以上.乡镇食品企业数量多,分布广,管理水平低,从业人员素质差.另外,随着商品经济的发展,农村食品流通渠道日     

运城市卫生监督队伍的现状分析

目的掌握运城市卫生监督队伍的现状,加强队伍建设。方法国家法定报表与自拟调查表相结合,知情人深入访谈,专题小组访谈,选题小组讨论等,定量与定性相结合。结果至2004年底,50%卫生监督机构完成改制。全市共有卫生监督人员951人,其中已改制组302人。中级职称及以上占25.24%,大学以上学历占4.97%,人均管理单位28.1户。按照卫生监督体系建设的要求,还需增加人员约40%。卫生监督人员对卫生监督工作有一个正确的认识,超过一半的人认为应不断提高自己,但是目前的培训不足。62.5%的人赞同改革方向,57.8%的人认为目前的卫生监督工作只能勉强维持或很困难。卫生监测工作由卫生监督机构独立完成可能更有利于工作。人才流失现象应引起重视。80%对工作待遇不满意,目前的人均月收入为600~800元。结论运城市卫生监督队伍已具规模,但素质不高,结构不合理。应进一步调整好卫生监督监测工作的运行机制,改善人力资源管理,加强培训,提高卫生监督人员的工资待遇,保持队伍的相对稳定。