农民踊跃加入新型合作医疗

◆◆◆　截至2月底,江苏有56个县实行新型农村合作医疗制度,参加人数达1825.32万人,占全省农业人口总数的38.5%。　　　　山东7个省级试点县(市、区)的试点工作进展顺利,有240万农民自愿参加合作医疗,各级政府补助和农民个人缴纳到位的资金5700万元,为24万农民报销医药费     

宁夏建立新型农村合作医疗保障模式的研究

目的探索适合宁夏不同经济水平地区的新型合作医疗模式。方法对隆德、平罗县的新型农村合作医疗管理(结算)中心、县乡医疗机构、县乡政府机构、农户进行深入调查,了解资金筹集、管理、运行、农民补偿模式及补偿测算和医疗机构费用控制等方面的问题,提出对策。结果资金实行封闭运行,银行要直接给农民兑付补偿金,提供方便快捷的报销模式,缩短筹资的时间,减少新型农村合作医疗的成本．提高医疗机构服务能力,有利于新型农村合作医疗制度的建立;川区平罗县的县、乡起付线分别为250元、200元,封顶线为9665元,县、乡级补偿比分别为50％、55％;山区隆德县的县、乡起付线分别为140元、90元,封顶线为1970元,县、乡级补偿比分别为60％、65％。结论保证资金的安全运行、给农民提供方便快捷的报销方式和提高医疗服务质量,是建立新型农村合作医疗的基本要求,也是必备条件;宁夏不同经济水平地区的起付线、封顶线及补偿比应不同,不同经济水平地区实行不同分段按比例补偿比。     

论新型合作医疗滚动筹资

传统合作医疗农民参合资金一年一筹，大部分地方新型合作医疗仍延用此法，这种做法人为地将新型合作医疗的连续性打破，并且筹资时每年一次的宣传发动、签订协议及组织征收不但成本大，而且容易产生违规操作。江苏赣榆首创滚动筹资克服了传统筹资成本高、难度大、费时、费力等弊病，有效地解决了全国普遍存在的筹资难问题，具有理论和实践上的可行性和优越性，成为一种简便、高效、稳定的筹资模式。滚动筹资基本概念是指参合农民在服务现场报销医药费用时，本着知情自愿的原则，用报销的费用向所在乡合管办和村卫生室预缴该户次年的参合资金。该做法以其简便、低成本、可持续和群众乐于接受，收到显著成效。     

浙江新农合今年力推三个百分百

近日，浙江省政府决定：新型农村合作医疗将提高筹资标准，到2007年底，100%的县（市、区）人均筹资达60元以上；扩大受益面，100%的县（市、区）推行门诊费用报销制度，方便农民结报；100%的县（市、区）实行合作医疗信息化管理，使新农合从全面铺开向巩固提高迈进。     

浙江：新农合今年力推三个百分百——100％县人均筹资逾60元 100％县推行门诊报销 100％县实行信息化管理

健康报讯 近日，浙江省政府决定：新型农村合作医疗将提高筹资标准，到2007年底，100％的县（市、区）人均筹资达60元以上；扩大受益面，100％的县（市、区）推行门诊费用报销制度，方便农民结报；100％的县（市、区）实行合作医疗信息化管理，使新农合从全面铺开向巩固提高迈进。[第一段]     

民心和德政工程——施甸县新农合实施一年报告

党和政府体察民情，出台了新型农村合作医疗（简称新农合）这项亲民、爱民、利民的政策，每年为每一位缴纳10元参合费的农民补助40元，人均50元的医疗费，汇入到新型农村合作医疗专户上，采取互助共济方式，让农民享受到不同数额的医疗费报销。这项制度是党和国家在现有经济条件下，用国家资金直接补助给农民，让农民享受一定医疗保障的惠民制度。     

社区信息

据《健康报》报道,2004年,山东将继续扩大新型农村合作医疗试点。2003年,山东省共确定7个省级合作医疗试点县(市、区),各市也在29个县(市、区)、54个乡镇开展市级试点。截至目前,全省共有835万农民参加新型合作医疗,省、市、县、乡各级政府补助资金1亿多元,为105.6万农民报销32     

北京市新型农村合作医疗制度住院报销模式研究

目的总结北京市现行的新型农村合作医疗(新农合)住院报销政策,分析其中存在的问题,并提出相应的建议。方法对北京市各级新农合管理者进行深入访谈,了解各样本区新农合的住院报销政策,获取各区新农合住院报销的数据;问卷调查6区县1080户农民的人口学特征、就诊模式、对各级医疗机构的评价、对新农合政策的态度、理想的报销比例、支付意愿等。结果北京市2006年农民新农合参合率为89.7%,全市区县级以上医院住院补偿比例为31.46%,区县级医院为30.49%,乡镇卫生院为39.76%。有67.9%的农民认为报销比例低,理想的报销比例平均为65.7%。农民生大病首选去区县级医疗机构的最多,占55.0%。仅有8.6%的农民认为卫生院医疗设备较好,5.5%的农民认为卫生院医生技术较好。结论北京市新农合乡参合率较高,但镇卫生院利用率低,大医院医疗费用过高,新农合资金面临透支风险。建议在筹资水平不断提高的情况下将新农合提高到市级统筹,调整各级医院的住院报销比例,适当扩大报销范围。     

新农合筹资标准调整后，六项建议完善补偿机制

新型农村合作医疗制度自2003年试点推行以来,取得了令人瞩目的成绩。伴随着新农合筹资标准的逐步提高,制度的受益人次、基金使用效率和实际补偿比也明显提高。2010年,新型农村合作医疗的筹资最低达到人均每年150元的标准,对制度的补偿提出了新的要求,因而必须通过科学调整补偿模式、合理分配基金的使用比例、加大对重大疾病的补助等来提升新型农村合作医疗制度的实际效果。     

北京：新农合使更多参合农民受益

从近日召开的北京市新型农村合作医疗工作会议上获悉，今年至2010年，北京市将改变以往的新农合的投入比例结构，较大幅度提高参合农民的筹资补助标准，同时对新型农村合作医疗制度的资金使用将进行调整，力求做到区县统筹、合理补偿、扩大受益面。[第一段]     

北京海淀区新农合人均筹资提至600元

12月22日从北京市海滨区卫生局获悉,2009年,北京市海滨区新型农村合作医疗参合人员人均筹资总额提高至600元,提前一年达到北京市2010年筹资水平,并将住院和特殊病种门诊补偿起付线由1500元调整为1300元,二级医院报销比例由50％提高到55％。     

7部委联手推进新型农村合作医疗

从2003年起,全国31个省、自治区、直辖市选择部分县开展了农民自愿参加,由中央财政、地方财政和农民共同筹资,以大病补助为主的新型农村合作医疗试点.国务院决定,从2006年开始,提高财政补助标准,中央财政对中西部参合农民的补助在原有人均10元的基础上再增加10元,地方财政也相应提高补助标准,农民个人缴费标准保持不变.逐步扩大试点覆盖面,争取2008年将这一制度在全国基本推行,确保2010年实现基本覆盖农村居民的总体目标.[编者按]     

新型农村合作医疗农民个人筹资影响因素研究

目的了解新型农村合作医疗筹资影响因素，为管理部门决策提供理论依据。方法对重庆市黔江区进行社会学调查。应用卫生经济学和卫生统计学的原理进行相关分析。结果农民的认可度、经济状况，卫生服务价格、服务质量、医疗机构的设置，减免的内容、报销的比例、方式、资金的管理以及民主监督都是影响农民个人筹资的主要因素。结论针对调查发现的问题应采取相应的对策。     

农民合作医疗支付能力研究

为研究农民的合作医疗筹资能力，采用扩展线性支出系统模型，定量评价目前农民收入水平下对合作医疗的客观支付能力。结果：农民年人均收入2276．3元，支出1725．65元，年人均收支差550．65元。利用扩展线性支出系统求得年人均基本消费支出为1233．05元，其中食品支出为639．11元。据此可推断：目前有80．3％的农民家庭对合作医疗有支付能力，76．1％的家庭可支付得起年人均50元的合作医疗基金，4．2％的家庭支付得起年人均10－20元的入保基金；16．8％的家庭在调整消费结构后，对合作医疗有一定支付能力，但较为有限。大约3％的家庭对合作医疗无任何支付能力。结论：适当增加农民个人对合作医疗的投入水平。建议政府代缴全部或部分合作医疗基金，帮助贫困人群入保，以实现农民的参保公平性。     

上海市精神卫生服务筹资状况调查

目的 调查上海市精神卫生服务的筹资状况,为完善上海市精神卫生服务财政保障机制提出政策建议.方法 采用自制问卷对2008年上海市19个区(县)精神卫生中心和上海市精神卫生中心的收入(包括政府财政补助收入、医疗收入、药品收入、其他收入)和支出(包括财政专项支出、人员支出、公用支出、对个人和家庭的补助支出)情况进行调查,获得上海市2008年精神卫生机构的收入和支出情况相关数据.结果 2008年上海市精神卫生机构的收入总额为7.746 100亿元,其中政府财政补助收入、医疗收入、药品收入和其他收入分别占21.37%、48.34%、28.25%和2.04%;2008年上海市精神卫生机构的支出总额为8.633 998亿元,其中财政专项支出、人员支出、公用支出以及对个人和家庭的补助支出分别占8.45%、40.91%、47.39%和3.25%.结论 上海市政府财政对精神卫生服务的投入比例较低;政府应加大对精神卫生服务的投入,建立以政府投入为主的多渠道、多方位、多层次的精神卫生服务筹资模式.     

上海市精神卫生服务筹资状况调查

目的调查上海市精神卫生服务的筹资状况,为完善上海市精神卫生服务财政保障机制提出政策建议。方法采用自制问卷对2008年上海市19个区（县）精神卫生中心和上海市精神卫生中心的收入（包括政府财政补助收入、医疗收入、药品收入、其他收入）和支出（包括财政专项支出、人员支出、公用支出、对个人和家庭的补助支出）情况进行调查,获得上海市2008年精神卫生机构的收入和支出情况相关数据。结果 2008年上海市精神卫生机构的收入总额为7.746 100亿元,其中政府财政补助收入、医疗收入、药品收入和其他收入分别占21.37%、48.34%、28.25%和2.04%;2008年上海市精神卫生机构的支出总额为8.633 998亿元,其中财政专项支出、人员支出、公用支出以及对个人和家庭的补助支出分别占8.45%、40.91%、47.39%和3.25%。结论上海市政府财政对精神卫生服务的投入比例较低;政府应加大对精神卫生服务的投入,建立以政府投入为主的多渠道、多方位、多层次的精神卫生服务筹资模式。     

烟台市农村合作医疗现状及发展对策

1.合作医疗现状 (1)村办合作医疗。是指以行政村为单位筹集医疗资金,由村委会管理,村卫生室实施的合作医疗制度。凡参加本村合作医疗的村民,在村卫生室看病,取药或经乡村医生转诊者均享受一定比例的医药费减免(报销)。我市实行村办合作医疗的村有1 681个,占合作医疗村的43％,其中医药费减免30％     

重视群众健康,坚持合作医疗——黄骅市小王庄村办合作医疗25年

小王庄村位于黄骅市北部,有人口701人,村集体企业年创利30万元左右,人均收入870元,在全市属中等水平。该村从1966年建起合作医疗,25年来,他们始终坚持这一制度,为群众提供了积极有效的医疗服务。 1.合作医疗形式小王庄村办合作医疗发展经历了半费医疗、全免医疗和集体固定补助医疗三种形式,1966年开始实行半费医疗,即村民每年向     

我国农村医保现状分析与建议

20世纪60年代中期,我国农村曾经广泛地实行合作医疗制度,形成了集预防、医疗、保健功能于一体的三级(县、乡、村)卫生服务网络,但在20世纪80年代后,合作医疗大面积滑坡,现在只有10%的农村地区有合作医疗机构,绝大多数农民缺乏基本医疗保障,第二次农村合作医疗是在1999年开始实施的,由于保障水平低,对农民没有吸引力,因而很快解除了。2003年,开始建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度,由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,政府、集体、个人多方筹资。目前,正在30个省、自治区、直辖市的310个县(市)进行试点。截止2004年6月,覆盖9 504万…     

完善农村合作医疗制度,健全农民医疗保障体系

中共中央、国务院《关于卫生改革与发展的决定》明确指出“积极稳妥地发展和完善合作医疗制度。合作医疗对于保证农民获得基本医疗服务、落实预防保健任务、防止因病致贫具有重要作用。”1我市合作医疗的历史经验和教训早在60年代初，我市在普遍建立村卫生室的基础上，就开始实施合作医疗制度，并大大地改善了农民的医疗条件。1971年，在村办合作医疗的基础上实行了社办合作医疗制度，是依靠集体和个人的力量，在群众自愿参加、互助互济的原则下，建立起来的一种行之有效的集资医疗制度。其以集体经济投入为支柱，每人每年筹集0．5～2元不等…