2002～2005年中国疾病预防控制体系人力流动特征分析

目的评价2002~2005年间疾病预防控制体系人力流动特征情况。方法通过全国系统抽样,获取疾病预防控制机构人力资源基本资料,从学历、职称、专业和岗位四个维度对流动人员构成进行描述,同时借鉴人力素质综合评分方法进行现有人力和流动人员素质综合得分评价。结果疾病预防控制机构现有人力素质综合得分为5.05,而新进人员和流出人员的素质综合得分分别为5.32、4.67。新进人员以高学历、低职称为主,专业化程度更高。结论研究表明,2002~2005年间,我国疾病预防控制机构呈现的低素质人员流出,高素质人员流入的良好态势;学历、职称、专业和岗位等流动人员特征也趋于优化。     

宏观改革政策和财政职能变化,医院成为逐利的"经济实体"

改革中经济尤其是GDP增长优先的现实,客观上忽视了对医疗服务行业发展导向的把握,为医疗卫生服务逐步摆脱福利性和公共产品性质营造了氛围和条件。而政府财政职能的调整,对医疗卫生事业产生了灾难性后果,是将医疗卫生机构定格为“经济实体”,意味着医院不得不将注意力放在“通过服务收费多收一点”。因此,可以说看病贵等问题出现和愈演愈烈,与财政部门的资金自筹政策直接相关。理清个人、社会、政府三方关系基础上,重点明确公立医院医疗服务的筹资模式是出路。     

2002～2005年疾病预防控制机构工作用房结构变化情况分析

目的明确2002～2005年疾病预防控制机构工作用房结构变化情况分析。方法全国系统抽样调查省市县各级疾病预防控制机构的各类工作用房面积,计算构成比,和建议标准进行比较。结果疾病预防控制机构工作用房结构有所优化,2005年实验室用房所占比例比2002年,省级增加了4·0%,县级增加了3·2%,市级增加了2·4%,但行政用房等仍占有较大比例的面积。     

三年建设前后中国疾病预防控制机构实验室检验能力的比较研究

目的评价通过疾病预防控制体系三年建设,实验室检验能力是否取得进步。方法通过全国系统抽样调查,获取项目开展比例等指标反映地区实验室检验能力,并作地区间横向和年度间纵向比较。结果三年来,各级各地疾病预防控制机构的实验室检验和诊断能力普遍提高,市级疾病预防控制机构增加基本检验项目幅度最大,增长率为6·6%;县级次之,增长率为4·9%;省级增幅最小,增长了4·3%。但是距离卫生部和发改委的实验室建设标准仍有较大差距,省级为标准的78·0%,市级58·3%,县级仅为52·6%,地区之间的不均衡性依旧存在,西部地区仅为标准的43·3%。     

中国疾病预防控制体系建设策略和落实效果

本文介绍了疾病预防控制体系建设的基本思路和策略,分析了2003年以来,这些思路策略的贯彻落实情况及其效果。结果表明,我国疾病预防控制体系的资源配置大幅度增加,业务工作能力明显加强,公共职能落实程度有所提高,政府和社会对疾病预防控制工作的重视程度和认可程度明显提高。同时,还存在以下问题:公共职能明晰,但社会认识不足;财政投入大幅增加,但缺口仍然较大;政府投入机制有所改进,但范围局限,成效甚微,对疾病预防控制工作的投入稳定性总体较差,等等。     

三年建设前后疾病预防控制机构人力规模的比较研究

通过全国系统抽样,获取疾病预防控制机构三年在岗人员数量基本资料,进行人力数量不同级别和地区间的比较。结果显示,疾病预防控制中心人员数量略有下降,专业站(所)人员数量有较大程度的增加;东部增加,西部减少。     

2002～2005年疾病预防控制机构的国债项目投入特征分析

通过全国系统抽样,获取2002~2005年间疾病预防控制机构获得的国债项目投入资料,包括地方配套和单位自筹。结果显示三年间政府通过国债项目向疾病预防控制样本机构投入了16.72亿元的国债资金,投入更倾向于中西部地区,但是投入方式上呈现一次性投入的特征,同时由于一定比例的地方配套和单位自筹给地方政府和单位带来一定程度的负担。     

上海市贫困人口医疗服务可及性研究

改革的不断深化以及伴随而来的激烈的社会变迁,也同时带来诸多的社会问题。城市新贫困不仅构筑了社会经济发展的“陷阱”,而且明显地损害了社会公正,影响了社会的发展,并对社会稳定构成了直接的冲击。城市贫困家庭就医问题已成为中国城市最为普遍面临的一项挑战。现通过对上海市贫困人口家庭就医问题的调查,分析贫困人口就医问题现状与就医障碍。     

国外妇幼卫生信息网络平台建设特征及启示

<正>信息化建设是新医药卫生体制改革中"四梁八柱"的重要内容之一,当前医药卫生各领域已将信息化建设列为重点推进工作〔1〕。我国妇幼卫生信息系统的建设已进入起步阶段,当前还存在妇幼保健机构信息化的发展不平衡、信息资源分散、资源不能共享等问题亟待解决〔2〕。实际上,西方发达国家妇幼卫生信息网络的建设已经较为成熟,发展中国家在信息平台建设方面也逐渐探索发展。通过借鉴国外妇幼卫生信息网络平台的建设,概括其中的共性与优势,可以为我国妇幼卫生信息化建设自身发展提供经验。