队伍建设得到重视,结构仍不合理——省级疾控绩效考核应用之三

目的：了解2009年我国省级疾病预防控制中心人力配置状况,通过人力配置指标的实践应用结果验证绩效考核的合理性和可操作性。方法：调查全国32个省级疾病预防控制中心的人员数量、学历、职称和专业等基本情况。结果：2009年我国省级疾控中心平均在岗人员数为374人,每10万户籍人口平均在岗人员数为0.88人;人力综合素质指数为7.50;本科以上学历占57.9%,较标准低7.1%;高级职称比例占26.6%,较标准低3.4%;传染病防治类工作的人员比例为24.0%,而从事健康危害因素监测和慢性防制的人员仅占10.6%和2.5%。结论：2009年我国省级疾控中心人员总量不足,人员结构虽然较2005年进一步优化,但与标准相比仍有一定差距。     

某西部省级疾病预防控制中心人力资源配置现况分析

目的：了解某西部省级疾病预防控制中心人力资源配置现况,为人力资源调整及配置提供科学依据。方法收集2012年某省疾病预防控制中心在岗人员的数量、年龄、学历、职称等现况进行分析。结果该机构有536人,未超过编制标准。其中专业技术、管理、工勤人员分别占74.8%、13.3%和11.9%。年龄构成以30岁、40岁和50岁年龄段为主。职称以中级为主,学历以本科为主。结论该机构的专业技术人员总数量不足、结构欠合理。     

上海市黄浦区疾控中心2001—2008年人力资源配置情况评价

[目的]评价2001—2008年上海市黄浦区疾病预防控制中心(疾控中心)的人力资源配置情况。[方法]通过问卷调查,了解8年间黄浦区疾控中心人力资源配置的数量、结构变化等情况。[结果]黄浦区疾控中心在岗人员2008年较2001年增加了26.7%,员工的平均年龄增加了2.3岁。2008年,拥有专科以上学历者占52.6%,中高级职称人员占41.4%,卫技人员占76.7%。[结论]2001—2008年,黄浦区疾控中心的人力资源配置在结构和质量上呈现出总体向好的趋势。但人员的年龄、性别、学历、职称、专业等结构方面与相关标准或全市平均水平比较仍存在一定差距。机构应明确人员的准入标准,加强对现有职工的培训力度,进一步优化人力资源配置的水平,加强疾病预防控制的能力建设。     

宜宾市疾病预防控制机构人力资源状况调查

[目的]了解宜宾市市、区（县）从事疾病预防控制工作人力资源现状,为疾病控制机构人力资源的合理配置提供建设性意见。[方法]收集1995、2000、2006年宜宾市及九县一区疾病预防控制中心工作人员基本信息以及辖区人口等指标,应用Excel和Epi data对数据进行统计分析。[结果]全市疾控人员在学历方面,中专及以下学历占50%;在职称方面,以初、中级为主,其中初级占47.26%,中级占34.07%;在专业方面,市级人员专业构成以预防医学和检验为主,县（区）级人员专业结构所学专业以临床医学为主。[结论]宜宾市疾病预防控制机构人力资源总量严重不足,结构极为不合理,整体素质不高,疾病预防控制体系建设明显滞后于社会发展的需求,尤其是县级疾病预防控制机构与日益增长的预防保健需求不相适应     

2003～2006年福州市两级疾病预防控制机构建设状况调查

[目的]评价2003～2006年福州市疾病预防控制体系建设状况,对存在的问题提出改进措施。[方法]2007年,对福州市及所辖5区、8县疾病预防控制中心进行调查。[结果]2006年福州市两级疾病预防控制中心合计有专业人员665人,其中35岁以上占76.24%,中专（高中、技校）学历的占48.72%,中、初级职称的分别占29.02%和35.94%。工作用房建筑面积2006年比2003年增加1.20% 承担的科研项目2006年比2003年增加50.00% 2006年公共职能项目完成度,福州市为73.78%,5区为45.32%,8县为49.06%。[结论]福州市疾病预防控制机构资源配置有了明显改善,科研能力得到提高,但人员结构不合理,公共职能完成度有待提高。     

福州地区疾病预防控制体系建设的调查研究

[目的]评价福州地区疾病预防控制体系2002—2006年建设状况,对存在的问题提出相应的改进措施。[方法]调查福州地区疾控人员年龄、职称和学历构成,房屋建设投入和工作用房建筑面积、科研能力以及公共职能开展等状况。[结果]2006年全地区疾控人员35岁以上占76.3%,45岁以上占40.2%;学历构成以中专/高中/技校为主（48.7%）,本科以上占21.1%;在岗人员职称主要为中、初级,分别为29.0%和35.9%,无职称人员占17.3%;5区和8县2006年房屋建设投入从2002年的零投入增加到147.6万元和514.2万元,工作用房建筑面积也得以增加;全市2006年承担的科研项目较2003年增加50%;2006年福州市公共职能实际开展项目最多,完成度达73.8%,8县49.1%,5区45.3%。[结论]全地区疾控机构经过几年建设,资源配置有了明显改善,科研能力得到提高,但人员结构不够合理,专业人才总量不足,公共职能完成度有待提高。     

潍城区疾控中心2013年人力资源状况分析

分析潍城区疾控中心2013年人力资源状况,为中心人才引进、人力资源合理配置提供科学依据。整理潍城区疾控中心2013年在岗人员基本信息,对人员年龄、职称、学历、岗位等构成情况进行分析。2013年末潍城区疾控中心在编在岗职工44人,占全区总人口的万分之1.2,≥50岁年龄组占50.00%;中级职称人员占45.45%,无职称人员占27.27%;专业技术人员和卫生技术人员分别占72.73%和68.18%;第一学历以中专为主,占52.27%,其次为高中,占29.55%,最后学历以大专为主,占54.55%,其次为本科,占25.00%。人员数量严重不足,年龄老化,断层突出,学历水平明显偏低,专业技术人员比例偏低,结构不合理。需要进一步引进年轻、高学历专业技术人才,优化人力资源配置,提高疾病预防控制能力。     

克拉玛依市疾病预防控制机构人力资源现状分析与对策

[目的]了解克拉玛依市疾病预防控制机构人力资源的现状,为加强疾控机构人才队伍建设,优化人力资源配置提供依据。[方法]2009年中国疾病预防控制基本信息系统导出相关数据,运用Excel软件进行统计分析。[结果]2009年克拉玛依市、区级疾病预防控制机构均存在人员不足情况,编制缺编率25.5%,市级缺编率12.9%,区级缺编率33.3%,市、区级每万人口疾病预防控制在岗人数分别为1.9、1.1;人员年龄结构偏大,工作年限以20年以上为主,学历以本科和专科为主;职称以中级和初级为主,专业以医学为主,从事流行病岗位为主,人员流动主要是招入新毕业生。[结论]克拉玛依市疾病预防控制机构人员素质、人员配置和专业结构与国家规定仍有差距,应做进一步调整和优化。     

湛江市疾控机构卫生检验人才现状与分析

目的了解湛江市市、县两级疾病预防控制中心和市辖区企业防疫站卫生检验人才资源情况,为制定卫生检验人才培训、人才引进等提供科学依据。方法向市和5个县（市）疾病预防控制中心及3个市辖区企业防疫站发放卫生检验人员状况调查表,结合年鉴编制工作对2005年全市疾病预防控制机构现有从事卫生检验工作人员的学历、职称、所学专业、年龄构成等情况进行比较和分析。结果2005年全市疾病预防控制机构共有在职卫生检验人员75人,占全市疾控机构在职人员的11.0%,低于全省平均水平;高学历、高职称人才主要集中在市级疾病预防控制中心,县级疾病预防控制中心和企业防疫站高素质卫生检验人员严重匮乏。结论湛江市疾病预防控制机构卫生检验人员数量不足,整体素质偏低,全市必须有针对性地制定科学合理的规划、对策和措施,加强卫生检验人才队伍建设。     

2010年郫县镇级公共卫生机构人力资源配置情况调查

[目的]了解郫县镇级公共卫生机构人力资源现状,为相关部门制定或调整镇级公共卫生机构人力发展决策提供依据。[方法]2010年9～10月,对郫县所有镇级公共卫生所工作人员的学历、专业、职称、年龄、从事公共卫生工作年限进行调查。[结果]2009年年末,郫县有镇级公共卫生所14个,有工作人员125人,每个镇平均9.29人,每万人配置2.48人,0.29人/km2。125人中,男性43人,女性82人;年龄20～29岁的占39.20%,30～39岁的占36.00%,40～49岁的占18.40%,50～59岁的占6.40%;专业为预防医学的占3.20%,临床医学的占50.40%,护理占23.20%,其他占23.20%;学历为大专的占57.60%,中专占26.40%,高中与初中占4.80%;副高及以下职称的占64.80%,无职称的占35.20%。从事公共卫生工作<10年的占73.60%。[结论]郫县各镇配置的公共卫生人员数量符合相关标准,存在人员兼职、学历偏低现象。     

2011年济南市疾病预防控制机构慢性病防制卫生资源调查

[目的]了解济南市疾病预防控制机构慢性非传染性疾病的卫生资源配置和慢性病防制工作开展情况。[方法]2011年12月,对济南市及11个县（市、区）疾病预防控制机构的慢性病防制工作进行调查。[结果]济南市市级和11个县（市、区）疾病预防控制中心都有1名副主任分管慢性病防制工作;8个单位有独立的慢性病防制科;慢性病防制工作人员共34人,28人为专职人员,所学专业为预防医学的14人;12个单位全部配有微机、打印机,有专人负责日常死因监测上报工作;11个县（市、区）疾控中心开展了多种形式的健康教育与健康促进工作,并选择性的开展了部分干预工作。[结论]济南市慢性非传染性疾病的卫生资源严重不足,初步开展了慢性病防制工作,迫切需要各级政府给予关注和扶持。     

福建省2005-2008年其它感染性腹泻流行特征分析

[目的]了解福建省2005—2008年其它感染性腹泻流行病学特征,为防控提供参考。[方法]用《疾病监测信息报告管理系统》监测报告卡信息,SAS9．0软件包进行汇总分析。[结果]2005—2008年其它感染性腹泻累计发病数分别为13881例、13970例、15330例和16394例;发病率39．50／10万至45．78／10万,年均41．99／10万;病例主要集中在漳州、厦门、福州和宁德4个地市,报告发病率以厦门最高,南平最低;发病高峰在9～11月;病例主要集中在3岁以下散居儿童;发病男性多于女性,尤其在≤9岁年龄组。[结论]它感染性腹泻伴随着高度的地域集中性和众多的县区年度零病例报告现象,呈逐年上升趋势。提示应对重点地区、重点人群采取有效的防治措施,同时加强零缺报县区的网络直报工作。     

上海市心脑血管病防治点社区高血压分级管理现状分析

[目的 ]　了解上海市心脑血管病防治点社区高血压分级管理现状 ,探讨社区控制高血压的有效干预措施。　 [方法 ]　采用《上海市心脑血管病防治点工作手册》的方法及标准 ,对 2 0 0 2年上海市 3 4个心脑血管病防治点社区登记的“上海市社区高血压患者随访表”个案记录及社区 3 5岁以上高血压患者分级管理工作年报表进行统计分析。　 [结果 ]　 2 0 0 2年上海市 3 4个心脑血管病防治点社区高血压分级管理 ,共覆盖 10 65 90 5社区人口 ,登记管理 3 5岁以上高血压患者 415 88人 ,规范管理 3 7969人 ,管理率 91.3 0 %,控制率 88.0 8%。发现高血压新病例 2 62 1例 ,一级医疗机构 3 5岁以上首诊测量血压是发现高血压新病例的最主要途径 ,占 2 9.61%。　 [结论 ]　上海市心脑血管病防治点社区高血压分级管理的管理率和控制率已分别达到《上海市心脑血管病防治点工作手册》规定的标准 ,社区高血压分级管理是可行和有效的管理模式 ,值得推行     

上海市95家铸造企业职业病危害现况及管理对策

[目的]调查铸造企业的职业病危害状况及职业病防治工作现状,提出职业卫生管理对策。[方法]对上海市7个区县95家铸造企业的职业卫生管理制度、职业健康监护等现状进行问卷调查,并对主要职业病危害因素粉尘、噪声、高温进行监督检测。[结果]铸造行业从业人员中接触职业病危害的劳动者比例大,占30．67％;接触职业病危害劳动者参加职业健康体检率较高,为93．21％;作业岗位主要职业病危害因素粉尘的检测点合格率为86．37％,噪声的检测点合格率为77．83％,高温的检测点合格率为51．49％;检测超标岗位主要集中在铸造落砂、清理、熔炼、浇铸。[结论]上海市铸造企业的职业卫生管理状况基本符合监管要求,但尚未能全面达标;铸造行业的职业病潜在危害不容忽视,应继续加强职业卫生监督管理工作。     

用秩和比法综合评价1997-2005年上海市急性职业中毒事故发生情况

[目的]应用秩和比法对1997～2005年间急性职业中毒事故资料进行综合分析,为进一步加强急性职业中毒事故的防控工作提供相关依据。[方法]选用事故发生起数、中毒病例数和病死率作为评价指标,用秩和比法（RSR）综合评价1997-2005年间急性职业中毒事故的发生情况。[结果]急性职业中毒事故种类以CO、H2S、苯的氨基硝基化合物多见。根据校正加权秩和比（RSRW）结果,急性职业中毒事故发生情况不呈逐年递减趋势,而是2002年情况最（RSR,为0．722）好,2005年情况最差（RSRW为0．287）。[结论]上海市1997～2005年间急性职业中毒事故发生情况,不容乐观。尚有待加强针对性的防控工作。     

普洱市乡（镇）疾病预防控制队伍人力资源现状调查

目的了解普洱市乡（镇）级防疫队伍人力资源建设和扩大免疫规划工作开展的现状,根据结果提出加强疾病预防控制（疾控）人员队伍建设的建议和对策。方法制定统一的实施方案和调查表,组织人员分县（区）对各乡（镇）基层疾控队伍建设情况进行调查。结果全市乡级防疫专职人员（专干）所学专业以临床专业为主,公共卫生专业毕业人员仅占6.30%,本科学历占2.36%,初级职称占66.14%,防疫人员仅占服务人员总数的9.10%。结论普洱市乡级防疫专职人员少,任务重,待遇低,人力资源结构差异较大,是当前影响基层规范开展服务及服务质量提高的瓶颈。因此,今后工作重点应以增加人员数量、提高人员素质、加强管理、提高待遇等为主。     

2005—2010年张家口市肺结核病疫情的流行特征

目的分析张家口市2005—2010年肺结核病流行特征,为其预防控制提供科学依据。方法从中国疾病预防控制信息系统下载该市2005—2010年肺结核病疫情资料,用描述流行病学方法对时间分布、地区分布、人群分布进行流行病学分析。结果 2005—2010年张家口市肺结核发病率总体呈上升趋势,发病率波动在40.88/10万～64.55/10万之间,年平均发病率55.82/10万;一年四季均有发病,以12月最多;各县(区)均有病例发生,其中蔚县发病数最多,占全市的11.53%;发病数居前3位的县(区)为蔚县、宣化县、张北县,这3个县共报告发病4 355例,占全市的28.34%;男女病例比例为2.39:1,男性明显多于女性;发病率最高为45岁年龄组(19.66%),农民占总发病人数80.45%。结论张家口市是肺结核病的历史疫区,6年来每个县(区)均有发病,应针对重点地区、重点人群采取综合措施予以预防控制。     

上海市公共卫生机构收入与支出分析

目标:分析上海市20家疾病预防控制机构和20家卫生监督机构2002—2007年的收入与支出及人员经费状况。资料与方法:综合运用上海市卫生总费用核算中的公共卫生机构费用数据,进行描述性统计分析。结果:公共卫生机构费用占卫生总费用的比例在SARS之前一直维持在5.2%左右,SARS之后提高到6.1%,其后又明显回落,"重医疗,轻预防"现象明显存在;上海市疾病预防控制机构仍有24%的收入依靠创收;不同地区的政府公共卫生投入差异明显,财政补助的人员经费仅能补足88%的人员支出。建议:加大政府财政补助力度,调整现有公共卫生服务体系,提高统筹层次,保障人群均等享有基本公共卫生服务,同时要加强绩效评价和监管,提高资金利用效率。     

2003-2008年山东省市级疾病预防控制中心发表学术论文分析

[目的]了解山东省各市级疾病预防控制中心的学术论文发表数量，为发现和培养人才提供客观依据。[方法]对《中国知网》数据库中的《中国医院知识仓库》2003～2008年收录的山东省各市级疾病控制中心第一作者公开发表的学术论文进行分析。[结果]2003-2008年17个市级疾病预防控制中心合计发表学术论文2508篇，各年分别发表562篇、551篇、430篇、334篇、322篇、309篇。其中，济南市发表论文最多（351篇），疾病控制文献最多（858篇）。[结论]山东省市级疾病预防控制中心学术论文发表数量逐年减少。     

许昌市2000～2005年乙型病毒性肝炎流行特征分析

[目的]了解许昌市乙型病毒性肝炎(以下简称乙肝)流行动态,为防治工作提供科学依据.[方法]对许昌市2000～2005年乙肝疫情资料进行分析.[结果]2000～2005年许昌市乙肝年均发病率为62.42/10万,各年发病率(/10万)分别为29.53、31.95、46.18、46.92、87.14、131.08;经济欠发达地区为80.14/10万,经济相对发达地区为42.60/10万;男性为76.75/10万,女性为47.64/10万;各年龄组发病率(/10万)分别为0～14岁为27.25、15～64岁为77.37、65岁及以上为24.49.[结论]乙肝发病率呈现升高趋势,应加强重点地区重点人群的防治工作.