深化医药卫生体制改革的总体目标

建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。到2011年,基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民,基本药物制度初步建立,城乡基层医疗卫生服务体系进一步健全,基本公共卫生服务得到普及,公立医院改革试点取得突破,明显提高基本医疗卫生服务可及性,有效减轻居民就医费用负担,切实缓解“看病难、看病贵”问题。到2020年,覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度基本建立。     

深化医改助力健康中国建设

<正>2009年新一轮医改启动2009年3月,中共中央、国务院印发《关于深化医药卫生体制改革的意见》,提出了有效减轻居民就医费用负担,切实缓解看病难、看病贵的目标,要求建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。基本医疗卫生制度主要由覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系和药品供应保障体系。同时,建立和完善医药卫生的管理、运行、投入、价格、监管、科技与人才、     

地区经济差异制约重病患者就医建议建立重大疾病全民保障计划

新医改方案提出，到2020年我国将基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，包括比较完善的公共卫生服务体系和医疗服务体系，比较健全的医疗保障体系，比较规范的药品供应保障体系，比较科学的医疗卫生机构管理体制和运行机制。其中公共卫生和医疗服务体系与医疗保障体系涉及到社会资源分配的改革。因此，服务体系的完善和保障体系的健全在很大程度上取决于地方政府的财政能力，也就是地方经济水平。     

无偿献血以科学发展观引领血站健康发展

党的“十七大”报告中,胡锦涛总书记强调,要“建立基本医疗卫生制度,提高全民健康水平”。要“建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务体系”。医疗保障和服务显然离不开血站的参与。     

人均预期寿命提高一岁——“十二五”卫生事业发展目标（部分）

国务院10月发布了《卫生事业发展“十二五”规划》。规划指出：到2015年,初步建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,使全体居民享有基本医疗保障,人人享有基本公共卫生服务,医疗卫生服务可及性、服务质量、服务效率和群众满意度显著提高,个人就医费用负担明显减轻,地区间卫生资源配置和人群间健康状况差异不断缩小,     

从医疗资源设置规划看“三维”改革

如何借鉴国际医疗资源规划成熟经验,结合地方实际,真正建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度、公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系？上海市提出,要在2015年实现“三个基本”,即基本实现全市医疗机构布局合理、功能齐全、结构优化、运行高效。基本建成立足本市、辐射长三角、服务全国、面向世界,具有中国特色、时代特征、上海特点的比较完善的医疗服务体系。基本满足群众的基本医疗服务需求和多层次医疗服务需求,为建设亚洲一流的医学中心城市奠定基础。     

让改革红利惠及人民

正我国政府提出"到2020年建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务"。在完善医药卫生四大体系,建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度方面已经作出巨大贡献。而且提出要将"基本医疗卫生制度作为公共产品向全体人民提供",也就意味着改革的红利要惠及全体人民。这就意味着,基本医疗卫生制度成为卫生制度顶层设计的重要内容。     

发挥政府主导作用 为城乡居民提供公共卫生和基本医疗服务——对福建省应对新一轮卫生改革的思考

胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：强化政府责任和投入，完善国民健康政策，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。至此，通过政府在社会主义市场经济体制下发挥主导作用，以建立基本医疗卫生制度、提高国民健康水平为目标的新一轮卫生改革拉开序幕。     

天津：八大措施强力推出

今年初,天津推出了八项卫生改革措施。改革措施围绕建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务的目标,重点加强公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系建设,着力解决群众看病难、看病贵、用上放心药问题,提高基层医疗卫生和公共卫生保障水平,提高卫生人才队伍尤其是基层卫生人才素质等问题。在强化政府责任,坚持体现公共医疗卫生的公益性质,强调政府主导和多部门配合,注重综合配套方面诠释大卫生观念。     

我国基本公共卫生服务均等化:现状、挑战及对策

目的 深入推进基本公共卫生服务均等化,优先满足群众基本医疗卫生需求,有效缓解群众“看病难、看病贵”难题,使发展成果惠及全体人民.方法 运用统计分析方法剖析我国基本公共卫生服务均等化发展现状及未来趋势,评价主要成效及存在问题.结果 我国公共卫生服务体系建设不断健全,公共卫生服务的公平性、可及性明显提高,城乡居民健康状况得到持续改善,但不同地区和城乡之间医疗卫生资源配置很不平衡,部分城乡居民尤其是中低收入群体医疗费用负担仍较重,工业化、城镇化和人口老龄化进程加快使得重大疾病预防控制工作面临严峻挑战,全球性重大公共卫生形势依然较为严峻.结论 应按照“保基本、强基层、建机制”的总体要求,进一步强化政府责任和加大财政投入,坚持健全多层次医疗保障体系和控制医疗费用过快上涨并重,加强公共卫生服务体系建设,健全覆盖城乡居民的基本医疗服务制度和网络体系,提高我国公共卫生服务能力和水平.     

从五项改革入手 创新体制机制——寄语2009

经过30年的改革开放，我国各项事业取得了举世瞩目的成就。展望未来，我们的伟大目标是：到建党100年时建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。在卫生领域届时将建立与之相适应的、覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，包括比较完善的公共卫生服务体系和医疗服务体系、比较健全的医疗保障体系、比较规范的药品供应保障体系、比较科学的医疗卫生机构管理体制和运行机制。在这过程中我们将面临世所罕见的困难与风险，     

热点

国务院绘出卫生"十二五"发展蓝图日前,国务院下发的《卫生事业发展"十二五"规划》提出,到2015年,初步建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,使全体居民人人享有基本医疗保障,人人享有基本公共卫生服务,医疗卫生服务可及性、服务质量、服务效率和群众满意度显著提高,个人就医费用负担明显减轻,地区间卫生资源配置和人群间健康状况差异不断缩小,基本实现全体人民病有所医,人均预期寿     

医改方案再次公开征求意见

2008年9月10日由国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，审议《关于深化医药卫生体制改革的意见》，决定再次向社会公开征求意见。《意见》提出的总体目标是，到2020年，基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，包括比较完善的公共卫生服务体系和医疗服务体系，比较健全的医疗保障体系，比较规范的药品供应保障体系，比较科学的医疗卫生机构管理体制和运行机制，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，实现人人享有基本医疗卫生服务，不断提高人民群众健康水平。为此，必须深入贯彻落实科学发展观，坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重，积极探索政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，努力建立协调统一的医药卫生管理体制、高效规范的医药卫生机构运行机制、     

继往开来 任重而道远——深化医药卫生体制改革的回顾与展望

回顾了中国五项重点改革取得的阶段性成果、经验和问题,并提出了政策建议：今后应探索建立一个统筹城乡居民的基本医保体制和经办机构;统一地方增补基本药物目录的遴选标准,健全政府补偿机制;健全基层医疗卫生服务体系,使基本医疗卫生服务更加公平可及,提高服务质量和效率;提高公共卫生服务均等化水平;通过补偿机制和支付制度的改革,探索公立医院改革的路径。     

实现“人人享有基本医疗卫生服务”目标的建议

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出:中国到2020年的卫生发展目标是:人人享有基本医疗卫生服务。根据目前我国医疗保障体系及医疗卫生服务体系的现状,为实现“人人享有基本医疗卫生服务”的民生目标,建议采取以下保障措施。1增加政府对卫生事业的经费投入为实现“人人享有基本医疗卫生服务”提供坚实的经济保障改革开放30年,我国国民经济保持了快速发展的良好优势,已具备了相当的经济基础和实力,完全有能力有条件有责任解决人民健康这个重要的民生问题。投入的卫生经费主要应用于公共卫生、社会卫生和农村卫生,用于疾病预防控制、卫生监督、妇幼保健、卫生应急、职业病防治和安全饮用水等公共卫生服务。也包括采用基本药物、使用适宜技术、按照规范诊疗程序提供的急慢性常见病多发病的诊断治疗和康复等基本医疗服务,为中国人民的健康事业提供强有力的经济保障。2建立覆盖城乡居民的基本卫生保障制度和网络为实现“人人享有基本医疗卫生服务”的目标提供重要的法律保障新医保方案提出到2008年底,新型农村合作医疗基本覆盖到现有农村,到2010年,城镇职工医疗覆盖所有城镇从业人员,城镇居民基本医疗保险全民推开。尤其是在广大农村,要将农民医疗互助共济制度改为农民基本医疗...     

认清形势坚定信心全力推进医药卫生体制改革——在2009年全国卫生工作会议上的讲话

[编者按]<中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见>和<医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)>在2009年4月6日和7日相继发布.至此,一场关系13亿人健康福址的医改大幕徐徐拉开,建立覆盖城乡居民的基本医疗保障制度,基本药物制度基本建立,城乡基层医疗卫生服务体系基本健全,基本公共卫生服务得到普及,公立医院改革试点取得突破,明显提高基本医疗卫生服务的可及性,有效减轻居民就医费用负担,切实缓解"看病难、看病贵"问题.观点更加明确,目标更加清晰,措施更加具体,为建立中国特色医药卫生体制指明了方向,是我国医药卫生事业改革开放发展划时代的里程碑.     

政策调整是深化医改的体现

<正>客观评价"收支两条线"2009年启动的新一轮医改提出:建立健全覆盖城乡居民基本医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。完善以社区卫生服务为基础的新型城市医疗卫生服务体系,逐步承担起居民健康"守门人"的职责,转变基层医疗卫生机构运行机制。按照"保基本、强基层、建机制"的要求,为了确保国家基本药物制度顺利实施,保证基层医疗卫生机构平稳运     

基本医疗卫生制度作用下的城乡居民就医行为

卫生体系和卫生政策直接或间接地影响患者的就医行为。基本医疗卫生制度包括基本医疗保障制度、基本药物制度、基本医疗卫生服务体系、基本公共卫生服务体系,旨在通过提供基本医疗卫生服务,缓解"看病难、看病贵"问题,保证居民合理就医。本文将回顾卫生制度和就医行为关系的理论和实证,综述每一项基本医疗卫生制度对城乡居民就医行为的影响,包括影响程度、路径方式等,比较就医行为对不同政策的敏感程度,并指出各项制度调整的方向。     

简讯

国家卫计委：征求医疗卫生服务体系规划纲要意见 近期，国家卫计委就《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015—2020年）》向社会公开征求意见，意见提出：优化医疗卫生资源配置，构建与国民经济和社会发展水平相适应、与居民健康需求相匹配、体系完整、分工明确、功能互补、密切协作的整合型医疗卫生服务体系，为实现“2020年基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度”奠定坚实的医疗卫生资源基础。     

从美国联邦医疗卫生体系联想到的

本文对以市场主导的美国医疗保障制度为切入点,对我国的医疗卫生改革问题进行分析和探讨,提出建立覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、大力推进医疗保险、药品流通领域和医疗体制的改革等建议,倡导全面落实科学发展观,把握机遇、积极探索,全面推进医疗卫生改革。