改革开放以来我国妇幼卫生政策回顾与分析

目的:分析总结改革开放以来的妇幼卫生政策,不断完善现有妇幼卫生政策体系.方法:了解政策产生的背景和目的,对每个政策进行分析归类,根据妇女儿童健康指标的变化,评价政策的作用.结果:三十年妇幼卫生政策的发展历程是主动顺应时代要求、维护妇女儿童健康权益的历程,是党和政府重视、充分体现社会公益性的历程,是围绕妇女儿童生命活动的...     

我国婴儿死亡三级预防相关妇幼卫生政策分析

目的 进一步健全完善婴儿死亡三级预防的妇幼卫生政策.方法 回顾分析中国20年来妇幼卫生的相关政策.结果 我国妇幼卫生政策包括法律(2.72%)、行政法规(2.72%)、部门规章(8.16%)、其他规范性文件(75.51%)、技术规范(10.89%).其中与妇幼卫生直接相关的政策有66个(44.90%);与婴儿死亡相关的一级预防政策39个(26.53%)、二级预防政策10个(6.80%)、三级预防政策4个(2.72%).结论 我国初步形成了与婴儿死亡三级预防相关的妇幼卫生政策基本框架,对降低婴儿死亡率发挥了引领和导向作用.按照婴儿死亡三级预防构想,建议进一步健全妇幼卫生政策体系,切实加大政策扶持力度.     

我国妇幼卫生健康工作经验国际传播研究与政策建议

新中国成立以来,特别是改革开放以来,我国的卫生健康体系不断发展和完善,妇幼卫生健康工作作为发展最为迅速的领域之一,取得了举世瞩目的成就.文章分析了我国妇幼卫生健康工作经验在国际传播的重要意义,以及现阶段我国妇幼卫生健康工作领域具备的优势.通过"5W"模式理论框架对我国妇幼卫生健康工作经验在国际范围的传播进行分析,为我国...     

新医改以来我国乡村医生相关政策量化研究——基于政策工具、靶点和力度

目的:对新医改以来我国中央政府层面出台的乡村医生相关政策文件进行量化分析,探讨我国乡村医生相关政策体系的侧重点和不足,从而为乡村医生政策的制定与完善提供参考.方法:从中国政府网、国家卫生健康委员会、北大法宝等相关网站查找中央部委层面发布的乡村医生相关政策文件,利用政策工具量化分析方法,从政策工具、政策靶点和政策力度三个...     

河南省妇幼卫生改革30年回顾

1978年,党的十一届三中全会胜利召开,中国妇幼卫生保健事业的改革从此开始.河南作为全国的第一人口大省,拥有6000多万妇女儿童,妇幼卫生保健任务十分艰巨,在经济相对滞后、财力相对薄弱的情况下,河南省委、省政府以及卫生行政部门和相关保健机构在国家宏观政策的指导下,积极结合本省实际,制定了一系列卓有成效的创新政策和落实措施,有力地推动了河南妇幼卫生事业全面、健康、持续、稳定的发展.通过解读国家妇幼卫生政策创新进程和改革开放以来河南妇幼卫生事业巨大成就,藉以回顾河南省妇幼卫生工作改革的成功经验,为未来的发展奠定稳固的基石.     

我国现阶段妇幼卫生政策需求分析

妇女、儿童是社会的重要群体,妇女、儿童的健康是人类生存和发展的基本要素。在全球范围内,妇女、儿童的健康指标已成为衡量一个国家社会经济发展、卫生水平的重要标志。妇女儿童的生存、保护和发展等问题已引起国际社会和我国政府的广泛关注。新中国成立以来我国一系列妇幼卫生政策的实施促进了妇幼卫生事业的快速发展,但也出现了一些制约妇幼卫生可持续发展的问题。随着我国新一轮医药卫生体制改革,妇幼卫生面临着新的机遇和挑战。本文旨在通过对我国既往妇幼卫生政策的系统回顾,分析我国妇幼卫生政策的缺失,结合当前医药卫生体制改革形势,提出近阶段我国妇幼卫生政策的需求和优先领域,为妇幼卫生政策的制定提供信息。一、我国妇幼卫生政     

利用妇幼卫生监测资料评价妇幼卫生年报儿童与孕产妇死亡数据

目的:发现妇幼卫生年报报告的儿童死亡率和孕产妇死亡率可能存在的问题,为评价妇幼卫生年报数据质量提供一定的线索。方法:对1996～2009年我国妇幼卫生监测和妇幼卫生年报提供的儿童与孕产妇死亡率进行趋势描述,并对两数据源相应指标进行Spearman相关分析,最后计算两数据源相应指标相差的比例。结果:我国妇幼卫生年报数据反映了与监测数据所揭示的相同的死亡率变化趋势,两数据源的相应死亡率呈高度正相关。年报儿童死亡率普遍比监测数据低1/3～1/2,两数据源孕产妇死亡率相差较少,但近年有增加的趋势。结论:妇幼卫生年报数据能够反映儿童和孕产妇死亡率的变化趋势,但可能存在漏报,建议开展儿童与孕产妇死亡漏报的大型专项调查。     

泰安市2005年妇幼卫生年报资料质量评估与分析

目的:掌握泰安市2005年妇幼卫生工作情况,提高妇幼卫生年报质量,为政府部门制定妇幼保健相关政策和具体干预措施提供真实、可靠的科学依据。方法:对泰安市2005年妇幼卫生年报质量评估和统计数据进行分析。结果:2005年泰安市孕产妇死亡率为12.51/10万,婴儿死亡率为6.51‰,5岁以下儿童死亡率为7.3‰,达到了"两纲"2010年的目标要求;婚检率为12.91%,未达到"两纲"到2010年的预期目标。结论:今后应加强对婚前保健知识的宣传,提高群众的自我保健意识,加大政府对婚前医学检查工作的政策支持。     

江苏省妇幼卫生事业发展现况与对策分析

目的 为进一步做好妇幼卫生工作提供依据.方法对2008-2012年江苏省卫生统计年鉴相关数据进行描述性统计分析和比较分析.结果近年来江苏省妇幼卫生机构数和床位数有所增加,同期妇幼卫生机构工作量及入院情况、诊疗人次数增长快速,医生工作负荷持续加大,病床使用率接近饱和.结论进一步加强对各级妇幼卫生机构的领导,合理配置优化全省妇幼卫生资源,积极推进妇幼卫生服务体系建设,促进全省妇幼卫生工作的发展.     

建设有中国特色的社会主义妇幼卫生事业刍议

<正> 不同的国家,不同的社会制度,对妇幼卫生事业有不同的方针、政策、组织体制、管理内容与方法.我国的妇幼卫生事业是在中国共产党领导下,在社会主义制度下发展起来的人民公益事业.建国40年来,我国妇幼卫生事业基于我国的国情,适应广大妇女、儿童保健的特殊需求,逐渐形成了同其他国家不同的一些特点.笔者认为,这在探讨有中国特色的社会主义妇幼卫生事业中尤应重视.这些特点是:     

我国老年健康服务政策的发展演变与未来建议

目的：本研究系统梳理改革开放以来我国老年健康服务的相关政策，分析政策的演变历程和发展特征，为我国老年健康服务政策的进一步完善提出建议。方法：经系统检索得到老年健康服务相关政策文件148份，提取关键信息并梳理政策内容与时间节点，采用Nvivo 11软件对21份主要政策进行文本分析，归纳总结中国老年健康服务政策体系的演变历程。结果：中国老年健康服务的政策演变过程可划分为三个阶段：起步酝酿阶段（1984—2008年）、快速发展阶段（2009—2016年）及系统整合阶段（2017年之后）。在这一过程中逐步明确了“健康老龄化”的目标与内涵，建立了老年健康服务体系的整体框架。结论：本文从政策演变角度总结了我国老年健康服务政策发展的阶段，并针对现存问题与挑战提出应进一步完善相关配套政策、通过试点示范促进政策方案的细化、加大对能力建设的政策支持力度以及在大健康理念下促进多部门协作等建议。     

安徽省县区级妇幼保健机构发展现状及对策研究

目的:了解安徽省县区级妇幼保健机构发展现状,为卫生管理部门制定妇幼保健机构能力建设方案和发展对策提供参考依据。方法:采取整群抽样的方法,应用全国统一的"妇幼保健机构资源与运营情况调查表"和《全国妇幼卫生机构管理信息网络报告系统》对全省101所县区级妇幼保健机构进行全面调查。结果:87.13%的县区级妇幼保健机构人员编制未达国家标准,卫生技术人员中以中、初级职称和大专及以下学历为主;妇幼保健常用仪器设备相对缺乏,服务项目拓展受到限制;73.27%的机构处于长期负债运营状态,后续发展力较弱;科研教学水平落后,制约机构全面发展。结论:应强化县区妇幼保健机构的能力建设、明确功能定位、进一步加大财政专项投入和政策支持、加强群体保健工作力度、加快人才队伍建设、全面提升服务能力和水平。     

地方政府层面的医药研发激励政策扩散研究

本文收集整理了2009—2019年我国中央政府颁布的医药研发激励政策和在地方政府扩散的相应政策,运用政策扩散分析方法和网络分析方法,从扩散力度、速度、广度等指标出发,对我国医药研发激励政策在地方政府的扩散情况进行分析,探究我国地方政府落实和推动中央医药研发激励政策的整体情况。研究结果发现,2016年后我国医药研发激励政策在地方政府层面均有明显提高;中医药发展、审评审批制度改革和研发激励内容比重较大的政策扩散力度、广度排在全部政策前列;不同省份扩散中央政策的力度和响应中央政策的速度存在较大差异。本研究结果将为十四五期间地方行政系统和医药研发激励政策体系的优化,以及政府效能评价工作提供实证依据。     

政策工具视角下长三角地区妇幼健康人才政策量化分析

目的：量化分析长三角地区妇幼健康人才政策,为优化妇幼健康人才政策提供参考。方法：构建政策工具、政策目标、政策客体三维框架,运用政策量化分析法,对从三省一市人民政府、卫生健康委员会、人力资源和社会保障厅等官网检索出的政策文本进行分析。结果：共纳入239份文件。政策工具以供给型(47.7%)、需求型(32.1%)为主;政策目标以人才培养(53.2%)为主;政策客体以普适型(61.1%)、高层次人才(18.9%)为主。结论：长三角妇幼健康人才政策重视程度日益提升,区域协同性提高,但政策间组合搭配的协调性尚需优化,各地具有较强趋同性。应推进人才高地和信息化平台建设,提高政策可操作性并进行人才激励和评价试点,增加人才培养考核政策和引进宣传政策,培养并用好中层次人才,在区域合作框架下打造各自特色。     

Immunisation for refugees in Australia: a policy review and analysis across all States and Territories

Objective : Although people of refugee background are likely to be under‐immunised before and after resettlement, no study to date has evaluated refugee specific immunisation policies in Australia. We developed a framework to analyse immunisation policies across Australia to highlight the strengths and gaps so as to inform development of more effective refugee specific immunisation policies. Methods : We sourced publicly available immunisation policy documents from state and territory government websites. Content analysis of seven policy documents was undertaken using a developed framework comprising crucial policy determinants. Results : Immunisation policy differed substantially across the jurisdictions. While most policies did not highlight the importance of data collection on immunisation for refugees and the public funding of vaccines for refugees, policy determinants such as accessibility and obligations were fulfilled by most jurisdictions. Conclusion : Our findings indicate stark differences in immunisation policy for people of refugee background across Australia. Highlighted gaps demonstrate the need to revise current policies so that they are aligned with their intended outcome of enhancing uptake of vaccines and improving immunisation coverage among resettled refugees in Australia. Implications for public health : Immunisation policy development for refugees needs to be robust enough to ensure equitable health services to this group.     

我国按病种分值付费(DIP)政策研究——基于国家、省、市三级的比较分析

目的：比较国家、省、市三级按病种分值付费（Diagnosis-Intervention Packet,DIP）政策的共性与差异,为各省市的政策设计提供参考建议。方法：检索政府官网、北大法宝法律数据库系统收集国家及各省市有关DIP的政策文本,在文献资料和访谈资料分析的基础上,采用内容分析法进行提炼总结。结果：自2020年至今,国家医疗保障局共出台7份政策文件推进DIP支付方式改革,随后我国8个省份、7个地级市发布了相关政策文件26份。各省市的DIP政策适用范围与国家要求基本保持一致;在国家顶层设计的指导下,各地根据实际对关键要素设计（病种目录、分值、医疗机构系数）、监督管理措施等方面进行了调整与细化;病种分值方面,国家及多数省市均以历史数据为基准测算,但测算依据并不一致,不少地区要求考虑各病种间的相对权重。结论：地方政府及相关部门应出台指导性政策文件推进当地DIP改革,在设计政策时明确政策适用范围,建立关键要素动态调整机制,加强对医疗行为的监管并重视DIP在推进分级诊疗方面的作用。     

新疆克拉玛依市2013年县级妇幼卫生绩效考核评估分析

目的通过2013年克拉玛依市县级妇幼卫生绩效考核,分析全市4个区妇幼卫生工作政府保障、妇幼保健网络建设、妇幼保健管理及妇幼保健服务提供情况,为今后妇幼卫生事业发展及政府决策提供科学依据。方法依据克拉玛依市县级妇幼卫生工作绩效考核标准,从政府保障、妇幼保健网络建设、妇幼保健管理、妇幼保健服务提供、妇幼健康状况5个方面,对全市4个区的妇幼卫生工作绩效进行考核。调查涉及35家单位,采取现场查看、查阅资料、人员技术考核等方法对照考核标准进行量化打分,并对调查结果进行汇总分析。结果考核项目总分值1100分,2013年克拉玛依区872．7分、独山子区871．7分、白碱滩区828．2分、乌尔禾区724．1分。结论克拉玛依市妇幼卫生事业发展与当地社会、经济发展不相适应,各级政府投入相对不足,妇幼保健服务网络不健全,工作人员配备不足,学历偏低、年龄偏大,整体服务能力有限,供需矛盾突出,妇幼保健服务需要进一步规范。     

学习《指导意见》更新观念 开创妇幼保健工作的新局面

贯彻《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》,必须认清改革的新形势给妇幼保健机构提出的新问题 ,更新观念 ,理清生存与发展的思路。其中最重要的是必须坚持妇幼卫生工作方针 ,发挥保健工作的优势 ,正确实行保健与临床相结合。同时 ,要优化资源配置 ,建立完善的妇幼卫生服务体系 ,加强基层网络和服务队伍建设 ,合理规划 ,明确各级妇幼保健机构的职责和功能、任务。要依据《母婴保健法》的规定 ,积极争取政府的政策支持。     

MCH Functions Framework: A Guide to the Role of Government in Maternal and Child Health in the 21st Century

Objectives: At the close of the 20th century, the government's role in maternal and child health is in a state of transition. What is needed is a framework defining roles and responsibilities and guidance on how to operationalize these functions. This article presents the Maternal and Child Health (MCH) Functions Framework and discusses its value as an advocacy, planning, evaluation, and educational tool. Methods: The Johns Hopkins Child and Adolescent Health Policy Center developed the Framework in collaboration with leading public health organizations. The process entailed formulating a conceptual approach and facilitating consensus among the relevant organizations. Results: The Framework consists of three main components: (a) a list of ten essential public health services to promote maternal and child health, (b) an outline detailing program functions specific to MCH that apply to all levels of government and to all MCH populations, and (c) selected examples of local, state, and federal activities for implementing MCH program functions. Conclusions: The MCH Functions Framework can be used in advocacy, policy development, program planning, organizational assessment, education, and training. To date, it has been used by several state and local MCH agencies and in MCH education and training programs.