武进市农村合作医疗保险制度的科学性与公正性研究

武进市地处苏南平原,农村人口108万,农村人均收入5211元,从1997年起在全市实施农民合作医疗保险制度,已成功实施4年,累计筹集4964万元的合作医疗保险资金,其中市财政投入543万元,镇村企业筹资1945万元,镇财政、村集体及农民个人上交资金合计2476万元.武进市合作医疗保险分市镇二级基金进行核算和管理,5000元以下的医疗费在镇级基金报销,5000元以上的部分在市级基金报销.全市5000元以上的7334户参保居民享受到市级的合作医疗保险补偿,平均补偿了3349元,合作医疗保险在当地已初步成为了一项深得民心的制度.     

铜陵县新型农村合作医疗经费使用情况分析

铜陵县有17个乡镇，185个村，94655户．农业人口269769人，人均收入2542元。2003年进行新型农村合作医疗试点。有67890户、225425人参加合作医疗．分别占总户数和总人口的71．7％、83．6％，筹集合作医疗资金676．3万元。为验证新型农村合作医疗实施效果，我们对合作医疗资金使用情况进行一次统计分析，重点分析参保农民住院费用，以便为制订科学方案提供依据．     

农村合作医疗保险结算方式的实践与探索

根据国务院办公厅《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》和江苏省人民政府《关于在全省建立新型农村合作医疗制度的实施意见》的指示精神 ,《丹阳市农村合作医疗保险实施办法 (试行 )》已于 2 0 0 4年 1月1日正式实施 ,本市医疗保险管理中心作为丹阳市合作医疗管理委员会指定的农村合作医疗保险业务管理中心 ,负责全市合作医疗保险 37万参保农民的补偿结付等一系列业务工作。为了提高社会化管理服务水平 ,有力保障参保农民的基本医疗 ,保证合作医疗基金收支平衡 ,规范服务行为 ,有效控制医疗费用 ,业务管理中心本着“以收定支、定额补助、…     

奉贤县1997—1999农村居民大病医疗费分析

为巩固和发展农村合作医疗 ,解决农民因病致贫的问题 ,上海市奉贤县人民政府于１９９６年底颁布了《奉贤县农村合作医疗大病住院保险实施办法》。全县农村合作医疗实施县、镇两级管理 ,镇级负责５千元以下住院及门诊费用结报 ,县级负责５千元以上住院费用补偿。合作医疗大病统筹资金由县、镇各按农业人口每人２元出资 ,再从镇合作医疗的资金中提取每人６元 ,组成县统筹资金。补偿比例 :５千～１万元补６０ % ;１～１．５万元补６５%;１．５万元以上补偿７０ %,补偿满１万元封顶。大病住院保险实施三年,取得了良好成绩,较好地解决了大病…     

试论新型农村合作医疗试点工作中的几个关系

新型农村合作医疗工作通过3年来的试点,在资金筹集、管理、使用方面,各地已经取得了许多宝贵的经验,摸索出很多好的做法。但在试点过程中,如何正确处理新型农村合作医疗资金筹集、使用方面的几个关系,我们也碰到了一些具体问题和困难。现提出来与同行们共同探讨,以便在今后推广、普及新型农村合作医疗工作时借鉴和参考。1以户参保与一人多保的关系新型农村合作医疗试点单位章程一般规定,农民参加大病合作医疗保险缴费必须以户为单位。但在实际运行过程中碰到许多具体问题:如农户家庭中,其家庭成员并不一定都是农民,有中小学生;外出务工者;有…     

积极引导 精心组织 全面推行合作医疗保险制度

大丰市地处苏北,黄海之滨,总面积3477平方公里,人口72万,农业人口62.8万,辖29个乡镇,367个行政村。1998年,全市国民生产总值64.57亿元,财政收入3.0亿元,农村人均年纯收入3642元。目前,全市已有322个行政村实施合作医疗保险,行政村覆盖率达87.7％。合作医疗保险实行三级基金两级管理,即市、乡财政引导资金每人0.5元和1.5元组成市级保险基金,个人缴纳的资金每人20～30元和集体补助每人4.5～5.5元的资金按一定比例组成乡、村保     

推行新型农村合作医疗制度提高农村居民医疗保障水平

邗江区位于江苏中部，在长江中下游，辖11个镇、3个街道，总人口50万人，其中农业人口41万人。根据《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》和省、市政府《关于建立新型农村合作医疗制度的实施意见》精神，在充分调研和先行试点的基础上，结合我区实际，从2004年1月1日起，在全区建立和推行了新型农村合作医疗制度。目前，全区共有27万农民参加了新型农村合作医疗，占应参保人口(32．7万人)的82．5％，全区共筹集合作医疗基金近1000万元，各项工作正有序开展。     

恩平市农村合作医疗的成功所在

广东省恩平市位于广东省的西南部,全市总面积为1698平方公里,人口43万。1994年工农业生产总值51亿元,农民年人均收入为2310元。该市的合作医疗从1958年开始,至今已有近40年的历史,到1995年,全市16个乡镇全部办起了合作医疗,参加人数177619人,占应参加人数的70.28％。 恩平市农村合作医疗为什么能历久不衰,持之以恒,关键在于: 一、领导重视,资金到位 几十年来,恩平市各级党委、政府非常重视农村合作医疗工作,多次发文强调坚持和完善农村合作医疗制度,在方向上     

大邑县农民新型合作医疗的参保能力研究

目的:研究农民对新型合作医疗制度的参保意愿和参保能力,以及影响参保能力的主要因素.方法:通过对四川省大邑县三个乡的89户农民进行入户调查,应用多元线性回归进行分析.结果:92.1%的农民表示愿意参加新型合作医疗,但对合作医疗的参保能力平均为24.49元,占年人均收入不到2%,占年人均医疗费用负担的比例都较低.影响农民参保能力的因素主要是经济方面的因素,包括年人均总收入、全家累计存款和欠款、年人均门诊花费.针对这些因素,采取相应的措施,是能够提高农民的参保能力的.     

推行十年合作医疗 振兴一方卫生事业

盐都县地处苏北盐城西南部,总面积1294平方公里,总人口86.7万人,农业人口68.4万人,辖20个乡镇,581个行政村。2000年国民生产总值69.7亿元,财政收入2.8亿元,农民人均纯收入3 700元,属江苏省经济欠发达地区。 90年代初,我县开始推行农村合作医疗。十年来,经过不断探索、总结,不断完善、提高,合作医疗从“大病风险型”、“福利风险型”双轨并行过渡到全县统一的“福利风险型”,再发展为“合作医疗保险型”;资金来源在群众个人投入和集体扶持两部分的基础上,又增加了县、乡两级政府引导资金和县直医疗单位资助资金三部分,建立了县、乡、村三级资金,实行了县、乡、村三级减免和补偿,进一步增强了农村居民抵御大病风险的能力,赢得了广大农村居民的认可和支持,受到了省、市主管部门的充分肯定和卫生部卫生经济研究所有关专家的较高评价。农村合作医疗的推行,有力地促进了初级卫生保健工作的顺利开展,     

大邑县农民对新型合作医疗的参保能力研究

目的：研究农民对新型合作医疗制度的参保意愿和参保能力，以及影响参保能力的主要因素。方法：通过对四川省大邑县三个乡的89户农民进行入户调查，应用多元线性回归进行分析。结果：92.1％的农民表示愿意参加新型合作医疗．但对合作医疗的参保能力平均为24．49元，占年人均收入不到2％，占年人均医疗费用负担的比例都较低。影响农民参保能力的因素主要是经济方面的因素，包括年人均总收入、全家累计存款和欠款、年人均门诊花费：针对这些因素，采取相应的措施，是能够提高农民的参保能力的。     

对促进新型农村合作医疗可持续发展的思考

新型农村合作医疗启动以来，河南省各试点县精心组织，周密部署，积极探索，试点工作取得了初步的成效。目前全省25个试点县(市)已经有1171万农民参加合作医疗，参合率76．68％，截至2004年6月底，已经有929．14万人次享受合作医疗补助，共支出合作医疗资金16989万元，试点工作总体运行良好，深受农民欢迎。但是，在试点工作中也存在一些问题，必须引起各部门的高度重视。     

吉安县新型农村合作医疗制度的实践

江西省吉安县从2003年7月份开展新型农村合作医疗以来，各项工作进展顺利，效果明显，受到农村群众的普遍好评。全县34．8万农民中，参加农村合作医疗的有30．6万人，占87．90％，按照规定，参加合作医疗的农民每人缴交10元，共筹措施资金305．7万元，中央和省、市、县三级财政年人均共补助20元，共下拨资金611．4万元，总筹资额达917．1万元。到2004年2月止，全县为农民兑现大病医疗补助175．9万元，5100多位农民实实在在得到了实惠。回顾半年多来的工作实践，我们有以下几点体会。     

新疆新型农村合作医疗试点县运行情况分析

目的分析新疆部分新型农村合作医疗制度试点县实施情况,针对存在问题提出相应对策。方法对收集到的数据进行统计描述,并用经济学的有关知识进行分析。结果13个试点县中,共筹集资金8036.38万元。资金筹集以伊宁县筹资最多,焉耆县筹资最少,分别为1104.03万元,414.31万元。2005年13个试点县中,资金支出总额为4514.62万元,结余3521.76万元。国家补助资金全部到位,均为20元,地方各级政府补贴总额除个别1,2个县外,均〉20元的补助标准。新疆新型农村合作医疗制度试点县总筹资较为合理,但部分试点县筹资水平与补偿比例不尽合理。结论新型农村合作医疗制度为解决农民就医发挥了巨大作用,应进一步完善筹资机制和补偿比例,促进新型农村合作医疗顺利发展。     

丹徒县农村合作医疗实施县乡分级管理试点的做法与体会

我县地处长江中下游,环绕镇江市区,总人口38万人,农业人口33万人。我县1997年开始恢复保健型合作医疗。1999年试行县、乡分级管理的合作医疗保险,即县级实施大病统筹,乡级实施保健型合作医疗。投保资金规定分别存于县、乡合管办专用账户,专款专用。参保人员患病在村卫生室就诊,享有免交挂号、诊金、注射等三费;在卫生院就诊,享受减免各种检查费的10％;住院时,其医药费总费用在1000元以上,享受10％～50％的补偿,全年最高可补偿1万元。我县上会、西六、高桥三乡(镇)进行了第一批试点。本文主要对此种模式进行总结分析,以便进一步完善,把今后的工作做得更好。     

积极引导 精心组织 全面推行合作医疗保险制度

大丰市地处苏北 ,黄海之滨 ,总面积 3477平方公里 ,人口 72万 ,农业人口 6 2 .8万 ,辖 2 9个乡镇 ,36 7个行政村。 1998年 ,全市国民生产总值 6 4 .57亿元 ,财政收入 3.0亿元 ,农村人均年纯收入 36 4 2元。目前 ,全市已有 32 2个行政村实施合作医疗保险 ,行政村覆盖率达 87.7%。合作医疗保险实行三级基金两级管理 ,即市、乡财政引导资金每人 0 .5元和 1.5元组成市级保险基金 ,个人缴纳的资金每人 2 0～ 30元和集体补助每人 4 .5～ 5.5元的资金按一定比例组成乡、村保险基金。门诊和住院医药费都能享受一定比例的补偿 ,并且随着医药费的增加 …     

坚持三位一体开展农村合作医疗

近年来，我市按照乡村一体化管理、社区卫生服务、合作医疗三位一体一起抓的思路，以推行乡村一体化管理为切入点，积极开展了农村合作医疗工作，并取得了一定成效，为在新形势下推行农村合作医疗作了一些有益的探索。１　基本情况我市共２２个乡镇，８１１个行政村，８３万余人口，其中农业人口６９７万，１９９８年全市工农业总产值３９４５亿元，财政收入６２６３１万元，居民人均收入７４８７元，农民人均４４５１元。２　认真分析研究，寻找工作的切入点为了逐步解决占我市人口大多数的农民群众的医疗保障问题，减少和避免因病致贫…     

农村医疗保障制度改革的有益尝试

在社会主义市场经济条件下,农村合作医疗制度如何适应新的形势,满足农民日益增长的医疗服务需求,从而促进农村社会稳定和经济的发展,不但是卫生管理工作者研究的重要课题,而且已经引起各级政府的高度重视。上海松江县政府在总结经验的基础上,深化改革,引入保险机制,制定了《松江县农村合作医疗保险暂行办法》。它既保证了农民的基本医疗,又增强了抗“大病”风险的能力,受到广大农民的好评。 一、基本情况 (一)全县概况 松江县有20个乡镇,总人口50万,其中农业人口35万。1995年全县国内生产总值54亿元,工农业生产总值211亿元,农民人均收入为3338元。有     

发挥协同互补优势 提高保障水平

楚雄州自2009年起,通过政府组织引导、商业保险参与的形式开展州级统筹的新型农村合作医疗大病补充保险试点,试点三年,有效促进了新农合制度的完善和监管,截至2011年9月,累计赔付案件15744件,赔付资金3208．4万元,其中最高的达到5万元,理赔受益面达到参保人住院总数的10．8％,“保大病、     

多渠道筹资 多层面受益 提高合作医疗保险运作质量

我镇地处盐城市市区近郊,交通便利,经济发达。近年来,在推行农村合作医疗保险工作中,我们在总结过去的经验教训基础上,立足镇情,走农工联动、镇村并举、广泛覆盖的路子,使参保对象由传统的农民扩展到乡镇企业职工、集镇居民、个体工商户及民政优抚对象等群体,从而形成了多形式、多层次、覆盖面广、抗风险能力较强的农村合作医疗保险体系。2000年全镇参加合作医疗的群众20974人,其中,农民13 034人,乡镇企业职工6 122人,集镇居民1716人,民政优抚对象102人。参加合作医疗的人口占全镇常住人口的90.5％;全镇共筹集合作医疗资金73.2万元,兑现70.1万元,全年受益群众12 107人,受益面达