影响乡村两级卫生组织防保工作落实的因素探讨

乡、村两级卫生机构担负着防保工作落实到农村基层的主要职责.该文从防保总收入、千人口防保支出、防保开展能力和防保地位指数四个角度探讨了影响乡镇卫生院防保工作的主要因素为乡镇卫生院的药品创收能力和住院能力;从乡村医生对防保工作投入时间的角度探讨了影响村卫生室防保工作开展的主要因素为防保工作的经济收益、村卫生室的管理状况和农村居民在转诊过程中对乡镇卫生院的选择率.     

成立农村卫生工作协会 稳定村级卫生防保组织

新邵县花桥乡党、政机关利用农村卫生工作协会,巩固发展乡村防保工作,其作法是: 一、作好思想动员,通过严格枝术考核,整顿村级防保队伍,成立农村卫生工作协会,合格者全部入会。二、制定卫生协会章程,对乡村防保工作实行目标管理和奖惩制度,规定乡村医生必须在指定的时限内完成预防接种和妇幼保健等防保工作,由乡卫生院和卫协会联合组织定期考核,奖优罚劣。三、经费来源采取四项措施:一是乡财政每年拨出2000元支助     

乡村预防保健补偿机制研究

<正> 1 起因 乡村预防保健(后简称防保)是卫生工作的重中之重,是影响农村卫生、农民健康和整个社会稳定、经济发展的重要因素。长期以来,由于种种原因,乡村防保补偿严重不足,队伍不稳,工作艰苦,制约了防保事业的发展和农民健康水平的提高,成为农民、卫生人员和全社会关注的焦点。改革开放以来,河北省邯郸市(地)在这方面进行了多种改革探索,如有偿服务收费、计划免疫保偿、妇幼保健保偿、集资建设乡卫生院、农村预防保健基金制等,不同程度地解决了乡村防保补偿问题,促进了农村防保工作的落实和提高。但是都没有找到一个比较全面、稳定的乡村防保补偿机制。1996年中央卫生工作会议召开,下发了中共中央、国务院中发97第3号《关于卫生改     

农村急需修"网底"

三级医疗预防保健网的“网底”破了急需进行修补。一是从队伍上修补。从乡村医生中，选出一批兼任村里防保工作的人员，由县卫生局或县疾病控制中心颁发聘任证书。二是从利益上修补。解决好村防保乡村医生的工作报酬问题。采取固定补助、误工补助、减免税费等措施。三是从制度上修补。制定培训、工作和奖惩制度，保证防保工作的持续性和高效率。     

乡村两级卫生机构之间的竞争及其对防保功能的影响

该文以村卫生室综合优势指标为主线,从村卫生室综合优势指标与乡村两级卫生机构的市场份额、经济收益、管理状况、防保工作的开展状况、当地社会经济状况的相互关系五个角度研究乡村两级卫生机构之间关系,发现乡村两级卫生机构之间存在激烈竞争,而且是一种无序的恶性竞争,竞争中处于劣势的乡镇卫生院更加忽视防保工作.     

创建乡镇卫生院规范防保组的探讨

<正> 乡镇卫生院是农村三级医疗预防保健网的中间枢纽,卫生院防保组是直接参与、组织指导乡村医生和动员全社会参与各项预防保健工作的职能组织。为提高防保组工作效能,适应现代社会的发展,更好地完成各项预防保健(简称防保)工作任务,使防保工作系统化、规范化、程序化,推进实施初级卫生保健的进程,泰县从1991年初以来,在全县38个乡镇卫生院中开展了创建乡镇卫生院规范防保组的活动,目前已取得初步成     

乡村两级防保资料的收集与归档

乡村两级防保组织是防保网的基层组织，大量的防保信息来源于这两级组织。他们掌握的第一手原始资料，是上级卫生机构及有关部门考核工作质量，评审防治效果，制定卫生政策的依据之一。因此，乡村两级防保资料的完整与准确显得极为重要。1乡镇防保站（组）的资料收集与归档乡镇防保站（组）的资料涉及防疫、保健、初保、村级防保组织管理等多方面，有具体工作的操作卡册，有日常工作报表、小结、上墙图表；还有接受单项工作考核评审的资料。看似千头万绪，但经过整理归档，便可有条不紊的保管使用。1．l分类归档每个防保站（组）要有一个科…     

由旺镇健全乡村医生工作制度

1989年,由旺镇根据本镇实际情况,在整顿村卫生所的前提下,健全了乡村医生工作制度。 (一) 管理制度。制订了《由旺镇防保工作实施方案》,同时,为了加强质量管理,由旺镇还制定了《合格文明村卫生所考核评分标准》和《乡村医生百分计奖考核标准》,定期对村卫生所和乡村医生进行考核,以促进工作,加强管理 (二) 例会制度每月由分管各项工作的卫生院院长负责召开乡村医生例会一次;农村卫生协会一次。 (三) 考勤制度镇防保组建立了乡村医生考勤登记本,指定一名专业人员如实舔报乡村医生从事防疫、     

运用经济调控手段强化预防保健工作

为了提高农村预防保健工作质量,新洲县针对农村防保工作“四难”现象,运用卫生事业经费和基层的防保集资费,分级对乡镇卫生院、乡村医生预防保健工作实施挂钩浮动已3年,初步摸索了一套比较适合新洲县预防保健工作的经济调控办法,有效地促进了预防保健工作的开展。     

稳定乡村防疫队伍的体会(摘要)

随着市场经济的繁荣,卫生防疫的基层网受到严重冲击。巩固基层防保网,适应新时期防保工作的需要,保障经济发展,安定社会秩序是县级卫生行政管理部门的重要任务。我县采取了5条措施稳定乡村防疫队伍,控制传染病发病,取得明显效果。 1、提高乡村两级防疫人员待遇。县政府规定,乡村医生从事防疫工作的劳务报酬不低于村委会成员年均收入的90％;到县、乡开会、学习发给每天3.5元的误工补贴。对乡卫生院防保组人员实行全额补贴,其待遇不低于同级医疗单位临床医生收入;并享受卫生防疫津贴、下乡补助费和有偿服务提成。     

山西稷山县实行预防保健合同制

山西稷山县加强基层预防保健工作,合理解决乡村医生的报酬。稷山县卫生局为适应农村经济体制改革的形势,克服基层卫生工作中“重治轻防”的倾向,要求各村卫生所不论是集体办,还是个人办,都必须承担预防保健工作。防保工作由乡村医生承包,签订承包合同,集体付给合理报酬。防保人员的定额及报酬标准,以人口多     

乡村卫生防疫(防保)组织机制探讨

<正> 乡村卫生防疫组织机制是内函组织、补偿、服务、约束和养老保险五个机制的乡村卫生防疫模式的重要组织部分,是乡村卫生防疫事业的保证。鉴于乡村防保组织一统的实际和优势,集卫生防病、卫生监督、妇幼保健及爱国卫生等于一体,乡村卫生防疫组织机制又寓乡村防保组织之中,因此,乡村卫生防     

浅谈乡村医生的定位问题

正在我国农村,活跃着110多万乡村医生,他们为广大农民群众的健康所做出的贡献毋庸置疑。对乡村医生这个庞大的群体究竟应该怎样定位,笔者谈一点粗浅的看法。乡村医生由上世纪60年代的"赤脚医生"演变而来。当年的"赤脚医生、合作医疗、三级卫生网"被称为农村卫生工作的"三大支柱",受到世界卫生组织的高度评价。当年的"赤脚医生"和现在的乡村医生一样,也承担着防保工作和基本医疗。那时的工作条件比现在还要艰苦,由于医生少,出诊工作量特别大,很多医生(包括卫生院医生)要爬山涉水、走村串户去看病。防保     

加强防保机构建设 做好卫生防病工作

淮安市地处京杭大运河与苏北灌溉总渠的交汇处,全市人口118万,现有29个乡镇防保所,乡级防保人员212人,下辖577个村卫生室,有一支1550人组成的乡村医生队伍。多年来,我市不断加强农村基层防保机构的建设,在体制改革上做文章,在转换运行机制上动脑筋,在强化内部规范化管理上寻良策,在提高运行质量和社会效益上下功夫,逐步建成乡村配套、设施完备、功能齐全的基层防保机构,从而有力地保证了各项防保任务的完成。     

乡村防保医生艾滋病预防知识培训效果分析

为提高乡村防保医生艾滋病防治知识水平,促进艾滋病防治工作开展,预防和控制艾滋病的流行,在国家艾滋病社会动员项目经费支持下,中华预防医学会与湖南省预防医学会于2004年2月12日～19日在湖南省洪江市和安化县共同举办了两期“乡村防保医生艾滋病预防知识培训班”,现将结果报告如下。     

推行乡村医疗机构一体化管理的做法与体会

一、目标与形式1、一体化管理的基本形式（1）、院所并网：乡镇所在地和离乡镇所在地5公里之内且交通方便的村卫生所、个体诊所与卫生院合并,撤并乡镇所在地重叠的医疗机构。经过2年以上正规化、系统化的卫生专业培训或有一技之长的乡村医生、个体医生,经考核合格后可以聘任到乡镇卫生院工作,或由卫生院调整到其它村卫生所、分院工作,并网后的村卫生所的防保工作可由聘任的乡村医生承担或由卫生院防保组直接完成。（2）、院所合营：在人口集中、医疗防保任务重的村设立乡镇卫生院分院,由卫生院直接管理,乡镇卫生院下派医务人员到村与…     

加强乡(镇)卫生防疫专业队伍建设

我县有30个乡镇528个行政村,103万人口,有30个乡镇卫生院,(其中五所为中心卫生院,各个卫生院设有防保科(组):到1986年底共有防保专职人员104人。乡(镇)卫生院防保(组)科是乡村基层与县卫生防疫站的桥梁,防保专业队伍是开展农村卫生防病工作的骨干力量。前几年为了稳定这支队伍,县卫生局根据当时乡(镇)卫生院“条块结合,以条为主”的管理体制,规定重要的防保任务由     

活力来自乡村卫生服务管理一体化

射阳县海通镇卫生院因实施股份制产权改革 ,于 2 0 0 1年底进行医防分设 ,成立独立的预防保健所。新建的防保所不仅承担全镇 3.3万人口的预防保健工作 ,而且还要负责全镇 10个村卫生室的管理工作。海通镇防保所面对机构改革 ,人员减少 ,工作面广量大的新情况 ,从乡村卫生服务管理一体化工作入手 ,强化村级医务人员素质教育 ,构建新型医防协作关系 ,加大人事分配制度改革力度 ,为该镇的卫生服务工作增添了新的活力。夯实卫生服务管理一体化基础海通镇防保所把强化培训学习作为提高一体化管理水平的切入点。针对乡村两级卫生队伍政治思想素质…     

乡村卫生组织一体化管理对乡镇卫生院防保功能的影响

资料与方法本文分析所涉及的资料来源详见课题概述 ,主要通过Ｖｉｓｕａｌｆｏｘｐｒｏ和Ｅｘｃｅｌ建立数据库 ,由ＳＰＳＳ进行数据分析。本文所涉及的预防保健 (以下简称防保 )开展能力综合指标、防保科地位综合指标、医疗人员综合素质得分、防保人员综合素质得分等综合指标的计算方法 ,见《中国卫生资源》杂志 2 0 0 1年第 1期《乡镇卫生院防保工作能力和地位综合指标的研制和检验》和《乡镇卫生院卫生人力素质综合评价指标及其检验》。结果与分析一、乡镇卫生院的受益程度与防保工作的关系实行乡村卫生组织一体化管理 (以下简称一体化管…     

乡村医疗机构一体化管理预测

本文旨在充分考虑国家主导原理和社会主义初级阶段特点的条件下,对乡村医疗机构一体化管理今后10年发展趋势进行前瞻性分析。1 组织管理预测1·1 设置形态多样化 随着初级卫生保健工作的深入,社区卫生服务工作的拓展,预计今后村卫生室的设置将明显呈现三种形态:第一种形态为医疗防保型。在人口密集、经济水平较高的村,这种卫生室可能与社区卫生服务站合署办公,人员掺入乡镇卫生院富余人员。在功能上医疗、防保齐头并进,每千人口拥有乡村医生