江西省新型农村合作医疗住院补偿公平性研究

目的 从住院补偿公平性的角度,评价新农合制度的实施效果,为进一步完善新农合住院补偿方案提供科学依据.方法 采用全面调查的方法,调查江西省第一、二、三批共40个新农合试点县2006～2008年的住院补偿资料,以集中指数(CI)和不平等斜率指数(SII)作为评价指标.结果 2006～2008年,江西省及各级医疗机构住院受...     

公立医院编制亟需重新核定

建议国家修订公立医院编制标准,各地落实县级公立医院改革中编制备案管理的要求,新增编制与财政拨款脱钩,编外聘用人员与正式职工同工同酬。     

公立医院编制亟需重新核定

我国公立医院编制标准是1978年发布的,滞后并制约了卫生事业的发展,导致卫生技术人才引进和稳定都比较困难。笔者建议,国家应修订公立医院编制标准,各地要落实县级公立医院改革中编制备案管理的要求,新增编制可与财政拨款脱钩,医院岗位按实际人数设置,编外聘用人员应与正式职工同工同酬。     

江西省新型农村合作医疗参合公平性分析

目的从参合公平性角度,评价江西省新农合制度的实施效果,为进一步完善新农合实施方案提供科学依据。方法收集江西省3批共40个新农合试点县2006-2008年参合资料,以集中指数(CI)、不平等斜率指数(SII)作为评价分析指标。结果 2006-2008年,江西省一般农民、五保户和贫困户农民总参合率均呈上升趋势;一般农民参合率由84.95%提高至92.89%,五保户参合率由96.25%提高至99.80%,贫困户参合率由86.63%提高至98.71%,各项指标的集中指数绝对值均接近于0,一般农民参合率总体表现为中偏下收入农民参合率略低,高收入农民参合率略高的现状,且CI及SII均为正值;五保户及贫困户参合率的SII绝对值均有所下降。结论江西省农民参合公平性总体较好,应关注低收入组农民的参合率。     

乡镇卫生院管理体制与运行机制研究

针对江西省乡镇卫生院现行管理与运行机制，建议采取多种措施尽快将乡镇卫生院上划“县管”，卫生院为非营利性医疗机构，不宜拍卖，可进行产权制度改革的试点，要加大投入，差补应有刚性规定，由财政转移支付逐步归还拖欠的费用及退休人员的工资，要积极探索卫生院公有制形式下经营模式，筹资渠道的多样化；鼓励城镇医疗机构或卫生人员联营，领办，协办卫生院；深化人事与分配制度的改革；提高卫生技术人员的待遇和素质，严格控制非卫生技术人员。     

向新型农村合作医疗试点县(市)下派工作组的实践探索

从2003年7月开始,江西省在婺源等7个县(市)开展新型农村合作医疗试点工作,2005年试点县(市)增加到11个.为加强对试点工作的监督指导,及时掌握试点工作动态,在试点启动之初,江西省卫生厅从省直卫生机构抽调人员与地(市)、县有关人员组成工作组,到试点县蹲点.作为一项创新工作,向试点县(市)下派工作组的做法取得了明显成效,也得到了卫生部领导的充分肯定.     

江西实施“温暖工程李兆基基金万名乡村医生培训项目”分析

“温暖工程李兆基基金万名乡村医生培训项目”，是香港著名爱国人士、知名实业家李兆基先生捐资，开展乡村医生临床技能培训的一个善举。2007年5月，中央统战部、卫生部联合启动了在内蒙古、江西、河南，湖北、湖南、四川、云南．甘肃、青海、宁夏10个省（自治区）、119个县实施的这一项目，     

乡镇卫生院缘何不能拍卖?

当前 ,各地有拍卖乡镇卫生院的思想 ,这种思想在当地政府领导表现突出 ,特别是经济欠发达、乡镇卫生院生存困难的地方 ,有的卫生行政部门领导也有这种倾向。２００１年８月４日中央电视台新闻调查栏目播出了辽宁海城拍卖乡镇卫生院的做法 ,各地反响很大。到底卫生院如何改革 ,是否乡镇卫生院的改革只有拍卖这一条道路 ,国家有关部门看法如何 ?卫生部的态度又是怎样的 ?据笔者掌握的情况 ,答案非常清楚 ,乡镇卫生院不能卖。(一 )国家的规定国务院办公厅转发国务院体改办等部门《关于农村卫生改革与发展的指导意见》中指出 :“根据各地区实际 …     

院长不宜“官员化”

近日有报道说,甘肃省已完成卫生人员编制和级别认定,乡中心卫生院为正科级,一般卫生院为副科级。江西省一位从事农村卫生管理工作的同志认为,乡镇卫生院院长不能走“官员化”的道路,将乡镇卫生院定为利锻干部的做法不宜推广。