苏州健康城市建设中公众参与问题研究

苏州是我国最早建设健康城市的城市之一,取得了令人瞩目的成就.为进一步推动苏州健康城市建设,加强公众参与工作,现在实地调查的基础上,对苏州公众参与健康城市建设问题加以探讨与分析.     

全球环境管理模式的转变:从政府治理到社区自治

20世纪80年代以来至今,全球环境管理出现模式的转变,即传统的政府治理模式正走向松动,社区自治的作用日益强化。模式转变的主要原因在于社区自治能够弥补政府治理的缺陷,同时全球执政方式的转型,为模式转变提供了良好的政治环境。模式转变主要体现在社区自治的领域不断拓宽、社区影响环境政策的制订、社区本土知识在环保中的作用越来越大以及社区与其他力量逐渐走向耦合等方面。当然,模式转变也面临着一些障碍,主要的障碍在环境管理体制的理顺、政府与社区管理空间的合理划分以及政府分权等环节。由于发达国家与发展中国家情况不同,这些障碍主要是针对发展中国家而言的。     

长三角文化旅游资源的整合开发

长三角地区文化旅游资源十分丰富，如能对其进行整合开发和充分挖掘，将能有效增强长三角旅游竞争力，成为市场开拓新的支点和拉动长三角经济的新增长极。整合开发长三角文化旅游资源应采取建立区域文化旅游资源整合开发协调机制，构建长三角文化旅游整体形象，实现小范围的文化旅游资源整合，重点整合开发非物质文化遗产等措施。     

环境NGO:长三角环境保护中的"第三级"

环境保护是多主体的公共体系。市场机制调节、政府干预以及环境NGO参与，三者缺一不可，环境NGO参与是环境保护中不可忽略的“第三级”。当前长三角区域环境保护迫切需要环境NGO的参与，区域环境一体化需要环境NGO的介入，区域环境公众参与需要环境NGO的引导，区域政府环境治理需要环境NGO的辅助。环境NGO参与长三角区域环境保护，模式可以多样化，可以采取以社区为基础为依托的参与模式，与政府合作的参与模式，与企业、商业结合的参与模式以及以全球为视野的参与模式等等。长三角各方政府应积极扶持环境NGO的发展，着力解决经费问题、准入问题、参与空间问题、环境信息公开问题以及有效监督问题等。     

长三角生态安全一体化研究

长三角生态安全问题已经威胁到区域社会经济的可持续发展，改变现状刻不容缓。长三角生态安全状况的改善，不能仅仅依靠每个城市“独善其身”式的努力．这种努力是难以见效的。一湖、一江、一海以及其中密布的水网，把长三角各方生态粘合成一个有机的整体，而且各方有着极为密切的生态联系以及较强的生态互动，生态安全走向一体化是长三角各方的必然选择。长三角生态安全一体化是一个系统工程，需要从诸多层面予以展开：从体制层面看，当前各方应构建区域生态安全协调机制以及区域生态安全应急合作机制；从经济层面看，当前各方应构建区域生态市场机制区域以及区域经济合作机制；从规划层面看，当前各方应进行区域生态安全总体规划以及区域生态安全专项规划；从社会层面看，当前各方应发挥第三组织的作用以及强化公众参与；从技术层面看，当前各方应进行生态安全技术联合攻关以及实现生态安全技术共享。     

生态文明建设的内涵、意义及其路径

党的十七大报告提出了生态文明建设这一概念.生态文明建设就是端正人们对待自然环境的基本态度、理念、认识,并付诸开发与利用自然的实践的过程.它可以分为伦理层面、操作层面以及保障层面等三个层面.生态文明建设不仅丰富与发展了可持续发展理论以及和谐社会理论等,具有重要的理论意义,同时对我国社会经济发展具有着重要的实践意义.生态文明建设的路径有改革社会经济评价体系、改革政绩考核体系以及丰富环境管理手段等等.