药事服务费的内涵及测算方法探析

文章首先对药事服务费的内涵进行了界定,并对药事服务费的测算方案进行了回顾,最后提出了利用损失叠加法和成本法建立模型测算药事服务费的基本思路。     

模型量化的药事服务费测算方法初探

目前,对药事服务费的测算主要有四种观点：按医生级别收取、按药价一定比例收取、按服务的价值收取及按病种收取。但是这些方法的可操作性不高,为此本文提出了采用损失叠加法和成本法测算药事服务费的基本思路。     

医院药品经营成本测算方法探讨

新"医改"方案提出探索药事服务费的方法补偿医院药品经营成本,但前提是准确测算药事服务费.笔者在分析传统医疗成本测算法和作业成本法等基础上提出了简单完全成本法,并论证了用简单完全成本法测算药事服务费的合理性.简便性和可操作性.     

我国药事服务费制度的探析

我国药事服务费制度已逐步进入施行阶段,但对药事服务费收取的争议尚未停止。该文从公共管理视角出发,剖析我国药事服务费制度本身存在的问题,包括药事服务费内涵的界定、成本计量的标准、收费方式以及支付方式等,探讨在制度实施过程中的机制障碍,并提出相应的建议。     

我国实施药事服务费的可行性研究

药事服务费的提出已有数年,2012年7月,北京友谊医院启动了医事服务费的改革试点,其取得的成效有待进一步检验。由于药事服务费涉及患者、医院、政府等多方利益的调整,如何协调和平衡相关各方的利益,是我们必须面对的难题。本文从实施药事服务费的国际经验和参与各方的意愿分析．探讨研究药事服务费在我国实施的可行性。     

药事服务费：拆东墙补西墙？

“以药养医”是导致看病贵的重要原因，这已成为人们的共识。这次《征求意见稿》中首次提出收取“药事服务费”——通过实行药品购销差别加价、设立药事服务费等多种方式逐步改革或取消药品加成政策。此规定被专家视为方案的一大亮点，是降低药费的一种努力。     

药事服务费服务谁？

关于公立医院改革的话题中，有一个词被大家讨论得最为热烈：药事服务费。那么，药事服务费究竟是什么？是合理收费，还是换汤不换药的“以药养医”？     

公立医院药事服务费收取标准的测算与敏感性分析

通过文献综述对药事服务费的相关概念进行了梳理。在此基础上,利用上海市宝山区5家综合性医院的财务会计报表和调查统计表数据,分别测算了弥补药品加成收入和弥补药事服务成本两种不同思路下的药事服务费,并对不同财政投入和医疗服务价格政策下的药事服务费收取标准进行了敏感性分析,为政府科学决策提供了理论依据。研究认为,取消药品加成、收取药事服务费是医改深入推进的必然趋势,药事服务费在不同经济发展程度的地区可有不同收费标准,但均要建立定期调整机制。     

国内关于药事服务费的争议

新医改方案提出,设立药事服务费等多种方式逐步改革或取消药品加成政策。但是,国内对药事服务费存在很多争议。本文综述了国内关于药事服务费概念、现阶段是否应该征收、如何征收、征收面临难题,征收条件等方面的争议。由此,本文认为,我国征收药事服务费应加大政府投入,将其纳入医疗保险报销范围,进行系统推进。     

公立医院增设药事服务费的研究综述

新一轮医药卫生体制改革,提出了要探索有效方式,逐步改革以药补医机制,通过设立药事服务费等方式逐步改革或取消药品加成政策,同时采取适当增加政府投入、改革支付方式等措施,完善公立医院补偿机制。药事服务费的相关研究随之出现,但由于对药事服务费的定义存有不同理解,目前对药事服务成本的测算尚未有统一的方法。通过对药事服务费的概念及存在的争议、药事服务费的测算现况及存在问题的综述,有助于在总结现有不足的前提下,寻找新的思路。     

部分国家和地区实施药事服务费的经验综述

我国新医改方案中提出要逐步推进医药分开,积极探索多种有效方式逐步改革以药补医机制,其中改革公立医院补偿机制中很重要的一条就是设立药事服务费。本文集中总结了澳大利亚、加拿大、美国、南非、日本、英国和台湾等国家和地区的经验,界定药事服务费的性质和内涵,介绍国外药事服务费的支付方式、实施情况、监管和配套措施,为我国药事服务费的设立和实施提供一些参考信息。     

有关药事服务费的定义及其测算方法的探讨

目的:明确药事服务费的定义并对其进行测算.方法:通过对新医改政策的回顾、解读和国内外文献的检索,在明确药事服务费定义的基础上,采用2008年卫生部规划财务司<全国卫生财务年报资料>中的数据,分别以药品加成、药品支出减药品费和药品支出中的工资、福利支出,总门诊次数及总床日数等为目标值进行测算.结果:用上述三种方法测算得到...     

我国药事服务费的可行性调查

随着药品加成政策的取消,增设药事服务费已提上议事日程。本调查针对药事服务费的内涵、意义、补偿对象及收取方式,对93名知情人进行了问卷调查,包括药师、医师、官员、政策研究者、药企人员、管理者,力求通过相关议题的调查和数据分析,征求多方意见。调查结果显示：药事服务费是药师劳务价值和药房管理成本的综合体现;增设药事服务费非常必要但不能根本解决看病贵的问题;根据调研结果具体建议药事服务费门诊按5～9元/诊次收取,住院按10～14元/床日收取,但需与当地经济发展水平相一致。     

农村税费改革对农村卫生事业的影响

农村税费改革是我国深化农村改革的又一重大措施。它对农村卫生事业的发展既带来了难得的机遇 ,又使农村卫生事业的发展面临重大挑战。本文就农村税费改革的主要内容以及它对农村卫生事业的发展带来的不利影响和应采取的对策提出粗浅的看法     

浅议农村预防保健服务体系再构

随着改革开放和社会主义市场经济体制建立、农村行政区划调整、税费改革展开、医疗卫生机构产权制度改革推进和卫生补偿政策调整，现行农村预防保健服务 体系的外部条件和支持系统发生了重要变化，不能适应形势发展的要求，进行预防保健服务体系的再构不可回避地摆在面前。该对再构原则、主要模式及其选择、服务体系保障及政策支持进行简要阐述。     

Removing user fees for health services in low-income countries: a multi-country review framework for assessing the process of policy change

Several authors have stressed the fact that many policy reforms fail because of poor formulation or implementation. On the other hand, the health financing literature provides little guidance to policy makers in low-income countries on how to implement a health care financing reform in ways that enhance its chance of achieving policy objectives, even less so for a user fee removal reform. This paper presents the framework used for a multi-country review of the policy process of removing user fees in six sub-Saharan African countries. The review aimed at developing operational guidance for health managers involved in user fee removal reform. Drawing broadly on Walt and Gilson's 'health policy analysis triangle' (context-actor-process-content), we focused particularly on understanding the process of planning and implementing the reform led by central-level policy actors. Our core analytic strategy was the verification of a list of 'good practice hypotheses' that might be expected in a health financing policy reform against experience. This framework offers an approach for how to analyse health financing policy reform processes in low-income countries. It allows for an explicit and transparent review of multiple experiences against a set of clear hypotheses. This approach might be a step in the direction of research that supports better formulation and implementation of policies in resource-poor settings.     

武汉市北湖街社区卫生服务中心医药分开效果评价

目的:通过比较相关数据,评价医药分家改革对社区卫生服务机构、患者和医药销售公司的影响。结果:北湖中心月门诊量、医疗服务收入增长率达到21.50%、560.00%,临床常用药品价格下降了19.54%～74.07%。结论:医药分家有利于社区卫生服务机构改善生存条件,降低群众就医负担。     

Pharmaceutical reform and physician strikes in Korea: separation of drug prescribing and dispensing

Before the recent pharmaceutical reform in Korea that mandates the separation of drug prescribing and dispensing, physicians and pharmacists both prescribed and dispensed drugs, resulting in the overuse and misuse of drugs. The pharmaceutical reform attempts to change the provider's economic incentives by eliminating the providers' profit from drugs that have been a major source of their income. It also influences the pharmaceutical industry that has thrived on offering high margins to physicians rather than on producing high-quality drugs. However, physician strikes forced the government to modify some critical elements of the reform package and to raise medical fees substantially to compensate for the income loss of physicians. Lack of a strategic plan of implementation, failure to appreciate the change in the paradigm of health policy process, and failure to convince consumers of the benefits of the reform, are the major reasons that the historic reform of the separation of drug prescribing and dispensing has resulted in greater social cost than expected.     

取消"以药补医" 切断医药经济利益联系建立防控医药购销领域商业贿赂的长效机制

在医院发生的医药购销中的商业贿赂成因复杂，其中，最主要的原因之一是“以药补医”的机制，因此，治本性解决办法是取消这种补偿办法。但是，近年来对此进行的相关改革，如“药品收支两条线管理”、“门诊药房剥离”、“通用药品处方配合药品外配”和“药房委托经营”等政策实施效果均不理想。为此，文章提出了通过财政补助、设置处方费与调剂费和同步调整医疗收费价格的综合改革建议。