新型农村合作医疗的制度创新探析

新型农村合作医疗制度不是传统农村合作医疗的简单恢复，而是在新的历史条件下结合现代社会保险理论和技术，对传统农村合作医疗进行改革、完善和创新。新型农村合作医疗具有传统的农村合作医疗制度无可比拟的优势，初具社会保障制度的雏形，成为中国农村社会医疗保障体系的重要组成部分。     

新型农村合作医疗制度创新中的政府责任定位--以苏州为个案的研究

从我国农村合作医疗制度创新的背景入手,分析了新型农村合作医疗制度推出的必然性。并以苏州市农村医疗保险制度为个案,系统阐述了新型农村合作医疗制度的创新特点和政府在农村医疗保障中的责任回归问题。     

中国农村医疗保障制度的现状与对策

稳定的筹资渠道是农村合作医疗可持续发展的关键．亟待建立与完善。文章通过分析当前中国农村医疗保障政策中存在的主要问题、机遇和挑战，提出政府要借助重建合作医疗这一契机，制定和稳定符合农民根本利益的相关政策-建立和完善可持续的筹资体系。通过重建农村合作医疗制度．构建农村多层次的医疗保障体系．尤其是对贫困农民实行医疗救助。逐步缩小城乡差别，最终实现将农村合作医疗与城镇职工医疗保险对接整合的战略发展目标。     

社会,经济环境对农村合作医疗发展的影响

目前及今后比较长的一段时间内，农村合作医疗保健制度是我国农村医疗保障制度的主要形式。它是我国维持农村居民身体健康、促进农村社会发展的重要制度，是我国社会保障制度的重要组成部分。它所应该具备的稳定机制、协调机制、同步机制和创新机制，无一不与社会、经济环境息息相关。1对合作医疗保健制度稳定性的影响1．1法制不健全的影响医疗保障是社会保障的重要组成部分，应该通过国家立法和行政措施设立。但由于种种原因，合作医疗至今还没有立法，关于合作医疗保健制度的基本内容尚未以法律形式界定。合作医疗是一件连续持久的工作，…     

农村合作医疗大病社会统筹在医疗保障中的作用分析

上海市嘉定区的农村合作医疗经过40多年的探索和发展,目前,全区基本形成了门诊基本医疗同大病社会统筹相结合,采用个人账户与社会统筹相结合的运行模式,为全区农村居民提供了基本医疗卫生服务,并缓解和初步解决了农村居民因病致贫和返贫问题,是目前比较完善的农村社会医疗保障制度,是农村医疗保险制度发展的方向。     

关于发展和完善农村合作医疗的若干意见

一、农村合作医疗制度是适合我国国情的农民医疗保障制度 目前,在我国农村,传染病和地方病仍严重威胁着农民的健康,慢性非传染性疾病的危害日益加重,因病致贫、因病返贫的现象比较严重。我国农村人口多,经济还不够发达,解决农民的基本医疗保障问题,不可能由国家和集体全包下来,也不能完全靠农民个人自费医疗,只能走互助共济的合作医疗道路。党中央、国务院对发展和完善农村合作医疗十分重视,《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出“发展和完善农村合作医疗制度”。八届全国人大四次会议批准的《关于国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》要求因地制宜地发展和完善不同形式的农村合作医疗制度。《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》指出:“合作医疗对于保证农民获得基本医疗服务、落实预防保健任务、防止因病致贫具有重要作用”,“力争到2000年在农村多数地区建     

江苏12个县（市）合作医疗保险的调查报告

编者按《江苏12个县（市）台作医疗保险的调查报告》展示了新时期我国农村合作医疗改革与发展的方向，是农民健康保障制度的雏形。文中的立意、原则以及具体的运作方法，对全国多数农村地区均有借鉴作用。江苏省实行农村合作医疗制度已有40多年历史，但在新形势下出现了许多新情况新问题，传统合作医疗已不适应建立社会主义市场经济体制的需要，也难以满足农民群众日益增长的医疗保障需求，其自身的脆弱和弊端日益明显。为了不断发展和完善农村合作医疗，江苏省铜山等12个县（市）探索了一条实行农村居民合作医疗保险的新路子。主要做法一是…     

扬州市新型农村合作医疗制度调研与思考

随着城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗(简称新农合)和城镇居民基本医疗保险制度的相继实施,全民医疗保险体系框架初步建立,医疗保险体系发展进入制度完善阶段。在继续巩固和完善各项医疗保障制度的同时,探讨新农合制度和城镇居民医疗保险制度的二险合一,建立打破城     

浅析我国新型农村合作医疗制度的实施

新型农村合作医疗制度是农村社会保障体系的重要组成部分,搞好农村合作医疗工作,就能保障农民健康,促进经济发展和社会稳定。传统的合作医疗以农村合作化为基础而产生,面对新时期经济、政治、社会背景,出现了很多新情况、新问题。要解决这些问题,就要从合作医疗筹资机制、补偿机制、支付机制、服务机制上进行大胆探索,更要在我国社会主义市场经济条件下,建立相应的法律和法规,不断巩固和发展、完善任何形式的社会医疗保险制度,使新型农村合作医疗制度能够健康持续发展。     

宁波市新型农村合作医疗制度设计研究

新型农村合作医疗的制度设计应突出体现其新型性、科学性和合理性。核心是克服传统农村合作医疗弱点，建立可持续发展机制。遵循统一规划，因地制宜；农民自愿，政府推动；多方筹资，科学管理；以收定支，保障适度的基本原则。同步推进农民大病统筹、医疗救助和农村社区卫生服务三大体系建设。最终建立与社会经济发展相适应的农民基本医疗保障制度，实现构筑城乡一体化的社会医疗保障体系。     

新型农村合作医疗制度的法律性质探析

文章从新型农村合作医疗制度的缘起入手,提出该制度具有非典型性社会保险的性质,并对其社会性、保险性以及自愿性进行分别论述,以期对我国未来的新型农村合作医疗制度立法稍有助益。     

影响农民参合率的因素及对策

农村合作医疗几经起伏，挫伤了农民的积极性；加上当前农民的收入普遍不高，经济承受能力不强以及缺乏互助共济的意识和怕吃亏的心理等影响了参合率。因此，政府首先要确保资金到位，监管得力，取信于民；并把医疗救助和经济扶贫相结合；因地制宜，加强宣传，关键是让农民得到实惠。只有巩固和提高了参合率，新型农村合作医疗才有长久的生命力。     

某三甲医院不同医保形式肾移植患者住院费用比较分析

目的通过对尿毒症患者在院期间的花费进行回顾性分析,从而探究影响住院花费的因素以及不同医疗保险形式的患者住院费用的特点。方法资料来源于济南某三甲医院2011年1月-2013年1月收治220例尿毒症患者的相关信息,其中,城镇职工医疗保险患者110例,新农合患者110例。采用回顾性研究方法,进行统计学分析。结果医疗保险与新农合患者住院总费用之间有显著性差异(P0.01)。医疗保险组的平均住院费用,以80岁以上组费用最高;新农合组的平均住院费用,以70~79岁组费用最高。不同医疗费用的患者各年龄组的住院平均费用均有统计学差异(P0.01)。不同费用类别的患者其住院平均费用中,药费、检查费、治疗费以及床位费之间均存在显著性差异(P0.05);药费部分的比例最高。结论加快医疗保险制度的改革,缩小城镇职工医保和农村合作医疗保险之间的差距,在保持和确保政府主导的基础上逐渐引入市场竞争机制。     

新型农村合作医疗制度的路径选择——在城乡基本医疗保障体系统筹发展的背景下

在城乡基本医疗保障体系统筹发展的大背景下,新型农村合作医疗与城镇居民基本医疗保险的衔接整合需要从扩大覆盖面、完善筹资与补偿机制、完善统一的管理体制、扩大保障范围等方面来进行;而新型农村合作医疗与医疗救助的衔接整合则需要在四个方面实现无缝衔接,包括制度设计、部门协调、监督机制和信息化建设。     

农村医疗保障制度供给分析

在承认医疗服务具有公共物品或准公共物品特性的前提下，试图在制度经济学的框架下，结合现阶段我国农村具体实际，从新农合制度与农户医疗信贷行为之间互动关系的考察中提炼出政府重建和完善农村医疗保障制度的必然逻辑，最后提出了相关政策建议，以期在农村配套制度建设相对落后的现状面前，将农村医疗保障制度的建设作为契机，全面推动农村社会经济快速发展。     

关于建立健全合作医疗监测体系的探讨——镇安县互助医疗保险项目监测分析

文章根据我国新型农村合作医疗试点实施过程中出现的问题，结合哈佛大学中国农村互助医疗保险项目在陕西镇安县第一年度试点工作的经验，提出应根据自身特色探索建立一套监测体系，从而保证合作医疗的可持续开展。     

新型农村合作医疗政策存在的问题及未来改革模式探讨

从2003年我国实施新型农村合作医疗（简称新农舍）制度以来取得了显著的成绩,在一定程度上缓解了农村居民“看病难、看病贵”问题,但是在制度推行过程中,也逐步暴露出新的问题和矛盾,制约着新农合的发展,致使全国一些地方对新农合有了各种新的实践探索。本课题组在对新农合存在问题总结分析的基础上,认为新农合的未来模式应该符合我国经济社会发展趋势和医疗保障体制改革的目标,即全民医保一体化,从而设想一种新模式：“全民基本医疗保险＋补充医疗保险＋医疗救助”来规避制约新农合发展的因素．逐步实现农村居民、城镇居民的医保统一。     

湖北新型农村合作医疗现行模式探析

文章根据对湖北省新型农村合作医疗制度实施的情况,提出了因地制宜、提高补偿比例、控制医疗费用方面的建议。     

重构医疗保险体系视角下的新农合发展研究

重构医疗保险体系的基本思路是,短期之内城镇“三网合一”,新农合独立运行,当城镇化率达到70％～80％时,自然实现城乡医疗保险一体化。新农合面临的主要问题是尚未实现应保尽保,筹资水平和保障水平低,发展的关键在于完善基本制度。建议确定新农合的社会保险性质,实施强制性属地参保原则;实行财政按收入比例、个人按家庭人均纯收入比例的筹资机制,随着新型城镇化的发展,农村人口减少,新农合人均筹资水平自然提高;基本医疗保险实行按统一目录报销,提高保障水平。