山西、浙江：加强基层网络建设 促进执法重心下移

2007年7月,山西省政府出台了建立乡镇一级卫生监督站的政策,新增3601个全额事业编制,用于建立1200个乡级卫生监督机构,目前全省已有504个乡镇建立了卫生监督站,省、市、县、乡四级卫生监督网络正在形成;浙江省委省政府将卫生监督派出机构的建设纳入到每年的“平安浙江”、“卫生强市、卫生强县”、“公共服务均等化”等党委政府工作考核指标体系中,     

卫生行政处罚信息管理系统的应用

卫生行政处罚是我国法制建设的重要组成部分，也是政府管理社会公共卫生秩序的重要手段。目前，卫生行政部门承担了食品卫生、公共场所卫生、医疗卫生、职业卫生、化妆品卫生、传染病防治、生活饮用水卫生、消毒卫生、放射卫生、学校卫生等10个方面30多部法律法规及400多个部门规章的卫生行政执法任务。我们成功运用信息技术和网络平台，实现了卫生行政处罚各项业务的数字化、网络化，提高了卫生行政处罚业务规范化水平和案件质量。     

食品卫生监督文书制作的考核及对策

作者对山西省１０个地、市卫生防疫站及３８个县卫生防疫站管辖的２８８６个食品行业的单位制作的２０２３７份现场卫生监督笔录、卫生监督意见书及卫生行政处罚决定书的质量进行了考核。通过考核发现制作的卫生监督文书存在诸多问题，并提出了提高卫生监督文书制作质量的对策。     

吉尔吉斯斯坦卫生体制改革概况

从社会经济、政治、卫生状况、卫生筹资、卫生服务提供、卫生改革等多个方面对吉尔吉斯斯坦的卫生体制改革环境、卫生体制现状、卫生体制改革实施及进展等多个方面进行了分析、总结和归纳.     

吉尔吉斯斯坦卫生体制改革概况

从社会经济、政治、卫生状况、卫生筹资、卫生服务提供、卫生改革等多个方面对吉尔吉斯斯坦的卫生体制改革环境、卫生体制现状、卫生体制改革实施及进展等多个方面进行了分析、总结和归纳。     

辽宁省卫生监督机构人员现状调查与分析

了解和掌握卫生监督体制改革后卫生监督人员的状况,对进一步开发利用及合理配置卫生监督机构的人力资源,促进卫生监督体系建设,推动卫生监督事业的可持续发展是十分必要的,为此,我们对辽宁省各级卫生监督机构的人员现状进行了调查与分析。1材料与方法本次调查对象为截至2005年年底,辽宁省已完成卫生监督体制改革、独立建制的卫生监督机构,包括:辽宁省卫生监督所、14个市、38个区和40个县共93个卫生监督机构。调查内容有卫生监督机构人员的一般情况及卫生监督人员的年龄、学历、职称及专业结构。采用统一调查表(表格式、问卷式),用Excel进行…     

铁道部召开全路学校卫生工作会议认真贯彻《学校卫生工作条例》

1991年9月5日至9日,铁道部卫生保护司、教育司在嘉峪关召开全路学校卫生工作会议,12个铁路局、3个部属总公司的卫生、教育部门主管人员和学校卫生专业人员代表共84人参加了会议。会议回顾了“七五”期间全路学校卫生工作     

湖北省基层卫生监督体系建设调查分析

湖北省自2001年起,按照卫生部<关于卫生监督体制改革的意见>的精神[1],在全省开展了卫生监督体制改革,组建了各级卫生监督机构,负责各级人民政府的卫生执法任务.到目前为止,湖北省成立了17个市(州)卫生监督机构和84个县(市、区)卫生监督机构.     

深化卫生改革的几点思路

党的十一届三中全会以来,卫生部出台了3个关于卫生改革的政策性文件,这3个文件对卫生改革的目的、任务、内容都提出了比较明确而具体的要求,对加快卫生改革和发展起到了指导和推动作用,卫生改革和发展取得了一定成效。     

湖南省举办第一届学校卫生学习班

湖南省于七月八日至九月十三日开办了第一届学校卫生学习班,学员来自十三个地市和二十个县卫生防疫站学校卫生专职医务人员。学习了卫生统计学、儿少卫生学,还安排了生产实习。邀请武汉医学院、湖南     

以社会群众满意度为标准努力开创卫生工作新局面--南京市卫生全行业管理初见成效

随着卫生改革的不断深入,卫生行政部门逐步由办卫生向管卫生转变,在这一转轨时期,卫生行政部门扮演着双重角色,承担着双重任务,即一方面要办好医院,另一方面又要管好卫生.南京市卫生局从加强卫生全行业管理入手,根据卫生部有关文件精神,确立了"两手抓"的指导思想,即一手抓系统内的小环境建设,一手抓全市医疗市场大环境的整顿和规范工作.为此,在全系统实施了"一个转变、三个管好、五大工程"建设,一个转变即由办卫生转向管卫生;三个管好即管好医院、管好药价、管好服务;五大工程即"形象、质量、价格、人才、环境"工程.同时,在全市范围内开展了整顿和规范医疗服务市场秩序工作,强化了卫生全行业管理,取得了明显成效,并如期实现了年初确定的人民群众对卫生工作尚不满意的状况半年基本好转的目标.     

卫生人力与三个市场

卫生人力的产出和需求牵涉到三个市场、两个接口、两个过程。所谓的三个市场就是医学教育市场、卫生人力市场和卫生服务供给市场 ;两个接口就是医学教育出口和卫生人力市场入口间的接口以及卫生人力市场出口和卫生服务供给市场入口间的接口 ;两个过程就是医学教育过程和卫生人力的需求实现过程。如果它们间运转不畅 ,就会影响到卫生人力与三个市场的合理关系 ,并造成卫生资源的巨大浪费。一、卫生服务供给市场与卫生人力(一 )卫生服务供给者垄断卫生服务供给市场是一个特殊的市场 ,存在着垄断现象。一为进入障碍 :由于卫生服务需求的有限性…     

基层卫生工作如何实现新突破

最近几年,是新一轮卫生改革取得实质性突破的关键时期。抓好基层卫生工作必须实现“三个突破、两个强化,一个加速”,即在卫生改革、卫生执法、卫生服务方面取得新的突破,强化农村卫生、预防保健工作,加速卫生事业发展。 一、在深化卫生改革上取得新的突破 市场经济的发展使卫生这块长期计划经济的土壤受到了很大冲击,也到了非改不可的地步了。所以我们必须以积极的态度,切合实际的办法,加大改革力度。就目前的改革问题,一是分配制度上要下决心,利用     

卫生部关于进一步推进基本职业卫生服务试点工作的通知 卫监督发〔2007〕33号

各基本职业卫生服务试点省、自治区、直辖市卫生厅局,中国疾病预防控制中心、卫生部卫生监督中心,卫生部基本职业卫生服务试点工作项目办公室:为贯彻落实《职业病防治法》,保障劳动者职业健康,我部已在全国10个省、自治区、直辖市的19个县(区)启动了基本职业卫生服务试点工作。     

推动两个效益 实现医药卫生现代化

20世纪80年代我国进行了一次关于卫生服务社会效益和经济效益的大讨论,初步认识到两个效益与卫生发展的关系。改革开放20多年后的今天,我国推出医药卫生三项改革,我省提出了率先实现卫生现代化的目标。从理论上探讨和研究卫生服务的两个效益与医药卫生改革、率先实现卫生现代化的客观联系,对卫生发展具有理论认识上的重要意义和指导卫生改革实践的现实意义。本文旨在以辩证唯物主义理论为依据,通过对卫生服务社会效益和经济效益的客观实在性、矛盾关系和矛盾动力进行阐述,揭示卫生服务两个效益的矛盾是卫生发展的内因,医药三项改革是卫生发展的外因,医药卫生改革通过作用于两个效益而形成动力,推动卫生发展和率先实现卫生现代化的目标。     

深化卫生改革的思考和建议

从卫生改革的形势分析入手,提出卫生改革的总体思路是注重卫生架构和运行机制设计、摆脱八个误区、实现8个统筹：建议从技术体系、机构体系、人才体系、保障体系、监管体系等五个方面构建卫生体系架构,从资源调配、服务保障、病人分流、监管激励等四个方面完善项卫生工作运行机制。还提出了五大体系、四项机制的实施步骤及调整策略。     

发展卫生附属产业 增强医疗卫生单位自身活力

从1992年开始,我们积极引导各医疗卫生单位从传统的等、靠、要的依赖思想中解脱出来,鼓励各卫生单位多形式、多渠道、多层次地内引外联,走“以工助医,以副补主”的道路,充分利用本单位的卫生资源,因地制宜,积极兴办卫生附属产业,加速了卫生资源的开发利用,促进了农村卫生事业的发展。截至1995年底,全县29个医疗卫生单位已兴办卫生附属产业32个,县直6个单位兴办了5个公司1个实体,从事     

卫生改革规律论

卫生改革永无止境,要减少失误,避免挫折,达到最佳的模式状态,就必须遵循规律。我国的卫生改革已经过了20多年的探索,目前已经进入到新的阶段,研究认为,我国的卫生改革应遵循10个内在规律:卫生方针规律、卫生事业规律、卫生部门规律、卫生行业规律、卫生资源规律、卫生服务规律、卫生体系规律、卫生工作规律、卫生体制规律和卫生机制规律。卫生改革还要应遵循3个基本规律:①卫生改革要适应政治、经济、社会“三个文明”的发展,②卫生改革要学会运用政府和市场“两种手段”,③卫生改革、发展与稳定三者之间要和谐统一。要科学把握几十年卫生改革的经验教训,自觉按照客观规律办事,尽快建立完善卫生改革的健康运行机制,减少改革成本,增强改革效用,站在新的历史起点上开创我国卫生改革的新局面。     

《我国卫生监督行业现状调查与分析》课题概述

《我国卫生监督行业现状调查与分析》课题概述包括立题背景、研究目的、研究内容、研究方法和资料来源等。本课题运用“结构-过程-结果”原理和卫生系统宏观模型作为指导性研究方法,旨在全面了解我国卫生监督行业的现状,系统评价卫生监督体系建设的进展,剖析卫生监督体系建设、发展过程中存在的问题与面临的挑战,为卫生监督行业下一步的建设发展提供科学依据。课题组对31个省级、142个地市级、438个区县级、总计611个卫生监督机构进行了问卷调查,对7个省(市)94名卫生行政部门和卫生监督机构相关负责人进行了现场访谈。课题的调查内容包括卫生监督机构资源配置、职能落实与调整、能力建设、技术支持服务利用、协管服务和社会各界评价等情况。     

立足陇原 兴办卫生产业企业——甘肃省卫生产业企业调查分析及发展思路

甘肃自然条件差,经济发展滞后,卫生事业经费长期紧缺。因此,贯彻“以工助医、以副补主”的方针,大力兴办卫生产业企业,弥补卫生经费不足,是一条有效途径。为了解决这一问题,我们对甘肃卫生产业企业的发展情况进行了调查。 一、兴办卫生产业的现状分析 截至1993年底,我省14个地、州、市中,有9个地、州、市,16个厅直单位和5个卫生学术团体共兴办卫生产业企业69个。其中,地、州、市兴办27个,县、市、区兴办13个,厅直单位和学术团体兴办29个。在