浦东新区医疗机构设置规划研究

目的:制定浦东新区医疗机构设置规划。方法:在前期调查的基础上,进行卫生管理者的咨询,以确定医疗机构的设置规划。结果:制定浦东新区医疗机构设置规划的指导思想、基本原则、发展目标和规划方案。讨论:医疗机构设置规划应满足多层次、多样化的医疗服务需求,其实施需要政府和相关部门的保障措施。     

上海市医疗机构床位配置调整策略研究

目的 分析上海市医疗机构床位资源配置的现状和问题.方法 采用调查问卷对上海市所有设住院床位的医疗机构进行调查,并与美国加利福尼亚州医疗机构床位情况进行对比.结果 床位总量接近规划但配置结构不合理,综合急性病诊疗床位的平均住院时间过长,医疗服务压力主要集中在三级医疗机构,社会办医疗机构病床尚没有得到有效利用.结论 建立医疗机构床位分类管理制度,严格控制中心城区三级医疗机构床位数量,严格控制综合急性病诊疗床位,大幅增加护理床位数量,有效整合医疗床位资源.     

虹口区二级及以上医疗机构突发公共卫生事件应急能力现状

目的了解上海市虹口区二级及以上综合性医疗机构突发公共卫生事件应对能力现状,为医疗救治体系的卫生应急能力建设提供科学依据。方法采用调查问卷的方法,分析上海市虹口区二级以上医疗机构卫生应急管理的基本情况、突发公共卫生事件监测预警能力、医疗机构医疗现场救援和医疗救治能力、卫生应急经费和物资保障以及培训演练情况5个方面。结果虹口区二级及以上医疗机构突发公共卫生应对能力大幅提高,但在卫生应急能力建设仍存在不足,在今后的工作中应加大医疗机构卫生应急救援和救治能力,加强卫生应急培训和演练,进一步提高辖区医疗机构卫生应急能力建设。结论上海市虹口区二级以上医疗机构突发公共卫生应急体系初步形成,在现有工作基础上继续增加应急专项资金的投入,加强应急能力建设。     

天津市医疗机构现状及今后发展方向与对策

根据卫生服务调查结果,系统描述了天津市居民医疗服务需求和医疗机构的供给状况;全面分析了天津市医疗服务的供、需关系和存在的问题;在此基础上提出了医疗机构发展的方向与对策,为制定天津市医疗机构设置规划提供了科学依据。     

对倡导建立惠民、济困、平价、慈善等医院的几点思考

思考之一：惠民、济困、平价、慈善等医院如何定位？ 从举办医疗机构的资金来源上，可将我国的医疗机构划分为公立医疗机构（国有医疗机构）和社会办医疗机构。公立医疗机构由政府举办，严格执行国家制定的医疗服务管理规定、技术规范、价格标准，代表着医疗服务发展的方向，主导和引领着医疗服务市场，享受政府对医疗服务机构建设和发展的优惠政策，以保障人民群众的基本医疗服务为基本职能，同时执行政府的指令，承担紧急医疗救援救助、突发公共事件应急抢险和救灾，体现政府的惠民医疗政策，平抑（或主导）医疗服务市场价格，对特别困难人群实施必需的医疗救助或救济。     

探索公立医院改制的政策需求

本文提出我国公立三级医疗机构改制所需的基本政策，主要有改制医院代行出资人职能，政府保证基本医疗，保留医院原有事业经费，人事制度改革与事业单位同步，以及减免部分税收等。政府应在充分调研的基础上制定一系列相关政策鼓励社会资本投入公立医院，并推动公立医疗机构积极参与改制，最终实现我国医疗体制改革的目标。     

上海医改谨慎上路

根据《关于本市促进社会办医发展民办医疗机构的若干意见》，至少近阶段，上海提供基本医疗服务的公益性医疗机构仍将主要依靠政府来办，留给社会投资者的市场空间更多地集中于非基本医疗服务、特色专科性医疗服务、某些特殊需要和个性化的服务领域……     

浅析民营医疗机构执业行为预警管理初探

在探索医疗执业长效监管机制的过程中,针对事先监管薄弱的现状,上海市长宁区卫生局推行民营医疗机构执业行为预警管理,有效防范民营医疗机构违规违法执业行为的发生,同时也促进社会办医投资者、经营者提高诚信意识和加强自律。作者通过对民营医疗机构执业行为实施预警管理的简单论述,就推行过程中的相关问题提出了进一步的思考。     

政府医疗机构补助受益分布案例研究

“政府医疗机构补助受益分布案例研究”是“卫生领域公平性系列研究”的组成部分。运用公平性测量方法，对甘肃省进行个案研究，测量与分析不同人群享受政府医疗补助的分布情况。在分析的基础上，提出政府医疗补助应该提高目标针对性，注重向贫困人口和其他弱势群体倾斜，以达到消除贫困，促进社会公平的目的。     

论医疗保险监督管理

医疗保险监督管理对医疗机构规范医疗行为,维护参保职工合法权益,控制医疗费用过快增长,促进卫生事业发展起着积极的作用。本文根据上海市医疗保险监督管理工作的实践,就医疗保险监督管理的基本功能、基本思路、难点等进行了探讨,并提出了建立医疗保险法律体系等建议。     

社会医疗保险制度与公立医疗机构和谐发展的探讨

随着我国医疗改革的全面推进,社会医疗保险制度的合理制定和公立性医疗机构的健康发展将是改革中的重要课题。试从我国社会医疗保险制度的实际执行情况以及对公立性医疗机构发展的影响进行分析,提出公立性医疗机构管理会计核算外部化,社会医疗保险管理部门积极行政作为和政府财政以适当的方式、方法进行补偿,促进社会医疗保险制度与公立性医疗机构的和谐发展。     

上海市宝山区民营医疗机构现状分析及监管建议

以宝山区民营医疗机构设置及分布情况为调研基础,对民营医疗机构许可和监督管理现状进行分析,提出根据区域医疗需求,制定民营医疗机构设置规划;完善法律法规,细化民营医疗机构准入及设置标准;加强政府监管力度,强化多部门齐抓共管机制;提供政策支持,保障民营医疗机构有序发展等政策建议。     

关于《医疗机构设置规划》若干问题的探讨

《医疗机构设置规划》是设置和审批医疗机构的依据，体现了医疗卫生服务的公平性，可以提高医疗卫生服务的效率，是医疗管理法制化的重要步骤，是社会经济改革总体规划的组成部分，而且将对建立健全农村三级医疗预防保健网发挥积极作用。《规划》应体现卫生服务的公平性，有利于建立健全医疗服务体系，体现卫生服务的效益和效率原则，体现卫生服务系统的发展，应立足于基本医疗卫生服务，体现中西医并重的卫生工作方针，并在政府领导下，统一布局。文章还论述了《规划》与区域卫生发展规划、社会经济发展规划、社会主义市场经济体制的关系，阐述了制定《规划》的基本步骤和方法，讨论了目前存在的问题和对策。     

上海发展社会医疗机构的思考

从观念意识、卫生规划、多点执业、运营成本等角度分析了上海社会医疗机构发展存在的制约因素,并据此提出提高社会办医在卫生服务体系中的作用、推动政府部门卫生管理职能和角色上的转变、强化鼓励与支持社会医疗机构的政策与管理创新等建议。     

上海市社会办医疗机构基本医疗保险医疗费用分析

目的:分析上海市社会办医疗机构基本医疗保险的医疗费用状况。方法:通过上海市医疗保险信息中心收集2016年上海市所有社会办医疗机构基本医疗保险医疗费用的数据。结果:2016年上海市一级和二级社会办医疗机构基本医疗保险的门诊平均人日医疗费用分别为293.56元(40.82~1 360.39元)和395.28元(113.42~1 606.53元),住院平均床日费用分别为1 360.05元(59.27~5 706.76元)和4 110.59元(254.11~8 160.27元);不同级别、不同类型和不同办医性质社会办医疗机构基本医疗保险的医疗费用及其构成不同。结论:上海市社会办医疗机构基本医疗保险的医疗费用及其构成差异大,应加强对社会办定点医疗机构基本医疗保险费用的监管。     

营利性与非营利性医疗机构会计处理探析

医药卫生体制改革的逐步深入 ,政府一方面加快推进公立医疗机构的改革 ,通过实施区域卫生规划 ,建立部分公立医疗机构资金退出、转让机制 ;另一方面鼓励优质的社会资源进入卫生领域 ,促进民营医疗机构发展 ,发挥其在医疗服务结构调整和体制创新方面的积极作用。为方便管理 ,促进医疗机构的公平、有序竞争 ,国家出台了《关于城镇医疗机构分类管理的实施意见》 ,将医疗机构分为营利性与非营利性 ,执行不同的财政、税收、价格政策和财务会计制度。笔者通过调查 ,结合实践 ,谈谈营利性与非营利性医疗机构在会计处理方面的差异。一、适用的会计制…     

深圳市2010-2012年250宗医疗行政处罚案件分析

目的 通过对医疗行政处罚案件分析,找出医疗机构的主要违法内容,为卫生监督部门提高卫生监督执法效能提供依据.方法 对2010-2012年深圳市卫生监督局查处的250宗有证医疗机构行政处罚案件,从案件来源、违法主体、案由种类及排行等方面进行分析.结果 日常监督为案件的主要来源;社会办医疗机构所占违法主体比例最高;案由种类不断上升;违法案由以“违法发布医疗广告”、“使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作”、“使用未取得处方权的人员开具处方”以及“诊疗活动超出登记范围”等四种为主.结论 卫生监督部门要在日常监督的基础上,针对社会办医疗机构重点案由进行检查,进一步规范医疗行为,保障医疗安全,减少医疗机构违法行为的发生率.     

深圳实施新版医疗服务价格后政府对非营利医疗机构管理的思考

深圳市在执行新版医疗服务价格后,由于价格制定、政府的补贴等方面存在的问题,使得非营利医疗机构经营面临困难.文章着重就制定医疗服务价格的方法、核算非营利医疗机构的经营成本,加大政府投入以及建立社会捐赠机制提出了思考,希冀得以促进非营利医疗机构健康有序的发展.     

上海市长宁区非公立医疗机构执业现状及监管对策

<正>随着我国社会经济的迅速发展和人民生活水平的不断提高,广大人民群众对健康和医疗服务需求的数量和层次越来越高。从2000年国务院办公厅转发国务院体改办等8个部委共同制定的《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》的文件开始,非公立医疗机构(俗称民营医疗机构)的数量逐年增加,民营医疗市场出现的问题也随之增多。笔者结合自身工作实际,分析2008—2010年上海市长宁区非公立医疗机构执业中存在的问题,以便更好地加强对非公立医疗机构的监管,规范医疗服务行为,引导其健康发     

私立非营利性医疗机构发展条件探讨

在私立医疗机构普遍面临发展瓶颈的情况下,我国一部分私立非营利性医疗机构却呈现良好的发展态势,这些机构在办院思路、管理体制、运行机制以及合法参与医疗市场竞争方面有许多值得借鉴的经验与做法。本文在整理归纳运行良好的私立非营利性医疗机构发展经验的基础上,认为其运行条件主要包括：医疗机构发展符合当地医疗市场需求,科学的管理体制与运行机制保证了医疗服务质量,发展定位符合区域卫生规划获得相应政策支持,以公益性为办院宗旨并且具有雄厚的资金实力,出资方通过兴办非营利性医疗机构可以获得一定的社会资本和政治资本,管理者和员工队伍素质较高。