在卫生体制改革中如何处理好卫生监督和疾控卫生检测的关系

长期以来，卫生防疫站受卫生行政部门委托承担着卫生行政执法职责，使监督执法与有偿技术性服务不分，甚至作为有偿服务的支撑，体制改革后，卫生防疫站由一个单位变成了卫生监督与疾病预防控制为主体的两个独立的单位，工作关系亦随之发生变化。卫生监督与疾病预防控制体制是一项全新的工作，没有现成的模式和经验，如何处理好卫生监督和疾病预防控制两个机构相互间的关系，     

区级卫生监督和疾病预防控制机构的关系及其协调发展的思考

卫生体制改革给卫生监督和疾病预防控制机构带来了生机和活力。但在两个单位运作过程中也带来一些新的矛盾、新的问题，两者的关系和工作协调问题值得我们进一步探讨。从鼓楼区卫生监督所和疾病预防控制中心运作一年多来的实践证明：只有双方密切配合，相互协调、相互补充，才能做到共同发展。     

浅析兵团各级卫生检验工作的发展趋势

随着改革的不断深入以及市场经济的不断完善和发展,卫生检验工作在技术经济活动中、在社会发展等各个领域中的地位越发突出。而兵团各级卫生检验尤其是团场的卫生检验现状却是举步维艰,困难重重。随着我国卫生监督体制改革的不断深入,事业单位改革步伐加快,新的疾病控制机构成立,对兵团卫生检验工作的职责功能和范围提出了新的目标和要求。兵团卫生检验能否适应新形势下的兵团卫生预防工作及卫生监督工作，满足社会发展的需要和市场经济的需要，将面临一场前所未有的挑战，就目前传统的管理模式来讲，能否承担一系列检测、监测工作，可谓是一场“攻坚”战，同时也面临着一场“危机”，其表现如下。     

建立以块为主、条块结合基层卫生监督新体系的探讨

2001年6月，雨花台区在南京市率先进行了卫生监督和疾病控制体制改革，组建了区卫生监督所和区疾病控制中心，实现了政事分开、监督执法和技术服务的分离。自卫生监督所成立以来，改变原有的卫生监督管理模式，实行服务与监管相结合，进一步规范卫生行政审批和处罚工作程序，积极开展卫生监督工作，根据区情实行区域卫生监督管理，     

基层卫生检验工作存在问题与对策

卫生检验在疾病控制和卫生监督工作中发挥着不可替代的重要作用。随着生活及质量的不断提高，人们对物质、环境、自身健康等越来越重视。“非典”之后，整个社会对公共卫生都有了新的认识，卫生检验工作的重要性被更加重视和关注，卫生检验的需求在不断增加，对其检验水准要求也不断提高，目前，随着卫生体制改革的不断深化和卫生法制建设的进步，各种检验手段和方法日趋规范，有章可循，然而，基层卫生检验工作仍存在诸多问题，影响或制约着卫生事业的发展。作者根据多年参与基层卫生检验与监督工作的经历，探讨一下基层卫生检验工作存在的问题及对策。     

地市级卫生监督与疾病预防控制体制改革模式的探讨

2002年元月中国疾病预防控制中心与卫生部卫生监督中心正式挂牌成立，它宣告了我国沿用50多年的卫生防疫旧体制的结束，标志着我国疾病预防控制和卫生监督工作新的开始，这两项重大卫生体制改革遵循“先建后畅”的原则，逐步理顺两者的关系，明确任务，认真履行工作职责，加强协调，切实保护人民健康权益。     

上海市闵行区卫生监督体制改革现状分析

卫生监督体制改革是医疗卫生体制改革的重要组成部分，上海市闵行区于1999年底完成了疾病预防控制和监督体制分离的改革。随着闵行区社会及经济的发展，给公共卫生监督工作带来了新的机遇和挑战。2003年底为全面落实上海市公共卫生体系建设三年行动计划，闵行区政府高度重视卫生监督体制改革，在政策、人员、经费等各方面予以充分保证。目前，闵行区已基本完成卫生监督体制的改革，本文将着重分析监督体制改革现状，探讨监督管理的模式。     

昆山市市镇二级卫生监督层级管理探讨

根据市政府《昆山市疾病预防控制体系建设实旌》要求精神，我们开展了市、镇二级卫生监督层级管理体制改革，剥离镇卫生院的卫生检查功能．由隶属市卫生监督所的镇卫生监督分所负责建制镇的常规卫生监督执法工作，并根据管理、技术和服务职能的不同进行层级分工管理。探索市镇二级卫生监督管理模式．解决镇村卫生监督管理薄弱问题，我们于2004年12月在昆山市11个镇（开发区）设立了卫生监督分所，提出做好镇村卫生监督管理的方法。     

章丘市卫生监督与疾病控制体制改革预案

为落实和深化卫生监督体制、疾病预防控制体制改革，进一步完善卫生监督、疾病控制体系建设，理顺监督执行与技术支撑之间的关系，建立结构合理、运转协调、行为规范、程序清晰、执法有力、防病高效的卫生监督与疾病预防控制新体制，更好地为经济建设和公众健康服务，根据卫生部(关于卫生监督体     

甘肃要求建立社区卫生服务技术规范

甘肃省卫生厅日前下达2008年社区卫生工作任务，要求省级妇幼保健、疾病预防控制和卫生监督部门建立统一的社区卫生服务技术规范，切实提高社区预防保健等公共卫生服务的水平。     

规范检测仪器的管理做好质量保证体系工作

卫生监督、疾病预防控制机构依据国家卫生法律、法规行使卫生监督、检测职责，承担疾病控制和有关产品卫生质量检验及卫生执法仲裁的重任，并向社会提供公正数据，以保护人民身体健康。所规定的各类检验机构都要受中华人民共和国计量法约束。因此，规范检测仪器的管理，对做好质量保证体系工作，提高监测检验质量有重要意义。     

对加强和改进卫生监督思想政治工作的思考

卫生监督部门思想政治工作的根本任务,就是使广大卫生监督工作者树立正确的理想观念,保持积极向上的精神状态,充分调动其积极性,为了一个共同的目标而奋斗努力.当前,我们卫生监督面临着新的形势、新的仟务、新的要求,这就需要我们充分认识加强和改进思想政治工作的重要性,充分认识创新思想政治工作的方法、内容、载体的重要性,使思想政治工作在推动卫生监督工作中发挥重要的作用.     

关于卫生检测机构转换机制面向市场策略的思考

目的探讨新形势下卫生检测机构如何找准自己的立足点,转换思维,调整工作重点,充分利用有利条件开创新的局面,加快改革步伐,适应市场需求,为疾病控制工作服务。方法通过分析卫生检验检测工作的现状,明确面临的问题和有利条件以及发展机遇。结果随着卫生改革的进一步推进,推动了卫生监督与疾病控制体制改革,疾病控制机构的工作职能转化成重点以技术管理与服务并承担一定科研任务的服务与科研相结合的工作性质,卫生检验检测工作也应顺应新的形势,并加以大力的调整与创新,面对挑战。结论卫生检验工作必须抓住机遇,积极探讨应对策略,引入竞争机制和先进的管理模式,充分发挥检验人员主观能动性,适应新形势下疾病控制工作的需要,并使自身步入良性发展轨道。     

临汾市公共场所监督监测存在的问题及对策探讨

随着改革的不断深化和社会的不断发展，卫生防病工作被推向了一个新的阶段。2003年经历了突如其来的非典袭击，人们对于公共场所的卫生要求越来越重视，为此就要求我们卫生部门在公共场所的监督监测中更要加大力度。自1987年贯彻《公共场所卫生管理条例》以来，我们在公共场所卫生监督监测方面做了大量的艰苦细致的工作，卫生监督监测水平不断提高，卫生法规程序逐步规范，卫生标准合格率逐年上升，各类公共场所的持证率达98％以上，五病词离率达100％，使我市的公共场所卫生状况有了较大的提高。为创造良好的公共场所环境、预防疾病的发生与传播、保护人民群众的身体健康，笔者认为目前公共场所卫生监督监测还存在许多问题，需要引起重视并加以解决。     

卫生检验与质量控制

卫生检验是一项技术性很强的工作，主要任务是为传染病监测、计划免疫、卫生监督、卫生处理准确地提供检验结果和检测数据。检验质量之优劣直接影响疾病预防控制工作和卫生监督执法效果。在工作中必须把握3个主要环节，以全面提高检测工作质量和水平。     

高强：卫生监督是卫生工作的重要防线——高强部长在全国卫生监督工作会议上的讲话(摘要)

如果说疾病预防控制是卫生工作的第一道防线,那么医疗服务就是卫生工作的第二道防线。但是,疾病预防控制体系工作和医疗服务工作,都需要有健全、有力的监督体系作保证。缺少了有效的监督,国家的卫生法律法规和标准就不能有效实施,就     

今冬明春如何防治SARS流惑

卫生部近日制定印发了《2004-2005年冬春季全国传染性非典型肺炎及流感防治工作方案》，要求各级卫生行政部门，医疗，疾病预防控制和卫生监督以及其他相关部门认真总结SARS和动物禽流感防治经验教训，结合法地实际情况，科学分析本省     

卫生防疫档案工作改革初探

卫生防疫档案是在食品卫生、公共场所卫生、疾 病控制等卫生防疫工作中形成和积累的具有重要价 值的档案,它对提高和促进卫生监督和疾病控制工 作,保障全社会人民身体健康发挥着不可替代的作 用。疾病控制与卫生监督体制改革已拉开序幕,各 地将撤销卫生防疫站,继而组建卫生     

论卫生执法监督体系建设

卫生监督是国家管理卫生事务的重要形式．是社会主义法制的重要组成部分。卫生监督的重点是保障各种社会活动中正常的卫生秩序、预防和控制疾病的发生和流行。保护公民的健康权益。当前．中国卫生监督体制已经完成或正在进行着一场重大变革。随着卫生部《关于卫生监督体制改革的意见》的贯彻实施，全国绝大多数省、市组建了卫生监督机构．这些机构在建立新的运行机制、转变工作模式等方面进行了积极探索，取得了良好的社会效果。但是。各地的机构设置模式不一、功能不一、效果不一，某些机构设置存在的弊端，一定程度上制约了机构功能效益的发挥，造成了机构管理的困难，甚至影响了卫生监督事业的健康发展。因此．亟需对内设机构及其职责作出适当调整．构建卫生监督事业发展的新平台。     

适应市场经济发展 做好卫生监督执法工作

卫生监督执法目的既是为了保护广大消费者的身体健康和生命安全，也是为市场经济发展保驾护航。改革开放以来，我国各个行业得到了迅猛发展，同时一些新的生产经营行业不断出现，逐渐暴露出越来越多的卫生安全问题，给卫生监督部门提出了越来越高的要求。卫生监督部门既要支持市场经济的发展，也要维护市场经济秩序、打击危害人民卫生安全的违法行为。关于在现阶段如何做好卫生监督执法工作，谈谈自己的一些体会，供我们从事卫生监督执法工作的同行参考。