从认知度和关注度讨论参合农民对新农合的监管问题

参合农民是新型农村合作医疗制度(简称"新农合")的保障对象,他们对新农合的监督属于社会监督的范畴,构成了新农合监管体制的重要内容.参合农民对新农合的认知度和关注度影响到其参与新农合监督、发挥监管作用的情况.文章采用问卷调查、访谈、数据分析等方法了解了四川省参合农民对新农合的认知度和关注度,分析了导致参合农民对新农合认知和关注度不高的原因,提出了如何发挥参合农民对新农舍监督作用的措施.     

农民对新农合的评价和建议

通过问卷调查和访谈,从农民对公共服务的需求重点、农民对乡村卫生院（室或所）的满意度、农民对新农合的评价、农民参与新农合管理的意愿等方面进行了分析,试图弄清农民对发展和完善新农合制度的看法和意见,以便采取相应的政策措施,更好地促进新农合的健康发展。     

新型农村合作医疗解决农民看病难初见成效——对安阳市实施新型农村合作医疗的分析与思考

如何有效地解决农民看病难是党和政府关注的重要民生问题,新型农村合作医疗(简称新农合)作为解决该问题的重要举措自2003年试行以来效果如何?笔者通过对安阳市近年来新农合的实施情况分析发现:农民"看病难,难在乡村:看病贵.贵在城市"的坚冰正在逐步破解.新农合解决农民看病难已初见成效.     

新农合信息系统的安全需求与设计——基于PKI技术的电子认证服务应用

新农合信息系统的应用,有效地加强了新农合科学管理的水平,提高了农民看病住院费用报销的办事效率。然而,新农合信息系统却面临着网络固有的开放性和匿名性所带来的诸多安全风险,如何解决在新农合业务管理工作中对多方参与者身份的可信识别,如何解决大量参合数据在共享和交换中的安全性,如何解决数据在采集来源和使用过程中的责任认定,都成为了推进新农合深入应用的最大障碍。本文通过分析现有新农合信息系统的安全现状与需求,提出了基于PKI技术的电子认证服务应用的整体安全解决方案,有效地解决了新农合信息系统发展中面临的网络信任问题,极大地促进了新农合业务的安全有序开展。     

实施城区新型农村合作医疗市级统筹制度后农民认知情况调查分析

柳州市城区自2007年年底开始实施新型农村合作医疗（简称新农合）,为了客观掌握我市新农合市级统筹制度运行的实际情况,了解广大农民对新农合制度的真实评价和总体要求,为调整和完善各项新农合政策提供客观依据,以推进新农合制度持续健康发展,市城区成立了新农合制度研究项目组,组织人员于2009年1—3月对辖区内的农民参合意愿、缴费能力、政策掌握以及新农合评价等情况进行了统一问卷调查。     

福建省上杭县新型农村合作医疗满意度调查研究

目的：调查参合农民对新型农村合作医疗（新农合）的满意度，分析影响农民对其满意度的因素，为我国新农合特别是福建山区改进和优化新农合实施方案提供决策参考。方法：选取上杭县临江镇和临城镇2个乡镇200户农民作为调查对象，采用走村人户与农民面对面访谈的方式，通过事先设计好的调查问卷随机对其进行调查。结果：闻卷回收率为100%，调查数据显示农民对新农合的总体满意度为78．6％；参合方式、补偿方式、报销比例、定点医疗机构的相关情况、群众意见表达情况是影响新农合满意度的主要因素。结论：建议加大新农合的宣传力度，合理设置补偿方式及报销比例，有效运行定点医疗机构，建立农民利益表达机制，以增进农民对新农合的满意度，从而使其更快更好地发展。     

新型农村合作医疗异地实时结报方式探索

新型农村合作医疗（简称新农合）,是指由政府组织、引导和支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。自2003年起新农合制度在我国部分县（市）试点至今已基本实现覆盖全国农村。随着我国市场经济的发展,农村外出务工人数大量增加,如何保证外出参合农民在异地就诊后能够方便快捷地结报医疗费用,已成为新农合制度在发展中迫切需要解决的难题。笔者认为：建立一套完整高效的异地实时结报方式是破解发展难题的有效途径。     

齐齐哈尔市新型农村合作医疗运行指标综合评价

新型农村合作医疗(新农合)制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和社会多方筹资,以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度。新农合工作开展以来,取得了较大的成功,农民看病难的问题有了较大改善,因病返贫状况有所缓解,农民健康状况有所提高,对新农合运行中各项指标进行综合评价是新农合制度可持续、健康发展的关键一     

河南省新型农村合作医疗受益农民认知度调查

目的:了解河南省参合并受益农民对新农合的认知情况,结合相关研究,分析出现的问题,为政府决策提供依据,以进一步完善新农合制度,全面改善民生,提高河南省社会保障水平.方法:通过设计严密的调查方案,采用新农合调查表对参加新农合并受益农民进行调查研究.调查内容涉及调查对象的社会人口学特征,如性别、年龄、婚姻、教育程度等;调查对象参合情况,家庭其他成员的参合情况等,家庭经济状况、此次患病住院情况;了解其对新农合筹资机制、补偿方案、基金运行管理、医药费用监管、经办机构建设等方面的认知情况.结果:河南省新农合受益农民普遍对新农合制度表示支持,认为新农合对减轻农民看病负担起到了实实在在的作用,农民有继续参合的愿望.许多受益农民对新农合还缺乏了解,表现在对新农合的基本概念,基本内容不清楚,受文化程度、传播工具、形式等限制,获得新农合信息的渠道比较单一,获取新农合信息的主动性不够,对自身权益的维护以及对参与新农合建设的积极性需要提高.结论:河南省新农合受益农民普遍对新农合制度表示支持,但对新农合的认知度不高,可以推知,其他参合未受益农民对新农合的认知度更低,这样必将影响新农合的顺利开展.     

湖南省新型农村合作医疗基本情况及存在问题的调查分析

目的通过采用随机抽样法对湖南省5个地区20个乡2500名农民进行问卷调查,了解新农合近三年普及的基本情况,分析制约我国新型农村合作医疗发展的主要问题,为新农合的不断完善和改进,以及相应政策的制定提供理论依据。方法对湖南省5个地区20个乡2500名农民进行随机抽样调查。抽出样本中男性1457名,女性1043名。调查内容有2500名农民2007～2009年的参合率,对新农合制度以及对新农合实施过程的满意度,农民常见多发病的分布,农民普遍反映的问题。结果2007～2009年新农合的参合率依次为88．9％,94．3％,94．7％,对新农合制度的满意度达94．9％,对新农合实施过程满意度达57．5％,其中反映最突出的问题是新农合补偿水平和范围偏低,难以从根本上解决农民医疗费用负担过重的问题。结论湖南新农合制度运行几年来,取得了一定进展,但仍存在不少亟待解决的问题,为促进新农合制度持续健康发展,必须提高新农合保障水平,加强药价管理,加快相关法律法规建设。     

北京市新型农村合作医疗农民受益情况

目的 调查北京市新型农村合作医疗(以下简称新农合)开展以来广大农民的受益程度.方法 一是计算参加新农合人员住院费用补偿比的变化情况;二是计算新农合对农民灾难性卫生支出的缓解情况.结果 农民参加新农合人员住院费用补偿比从2004年的32.4%逐年提高到2007年的45.4%.抽样调查的样本区县调查数据显示新农合对农民灾难性卫生支出的缓解率有了明显的提高.结论 在近年医疗费用、农民的收入水平、农民医疗服务需求都有明显提高的条件下,新农合仍能明显降低农民灾难性卫生支出的发生,而且其作用强度不断提高,充分说明新农合筹资增加的程度大大超过了医疗费用和农民医疗服务需求的上涨速度,新农合发挥缓解农民因病致贫的作用在不断增强.     

北京市新型农村合作医疗农民受益情况

目的 调查北京市新型农村合作医疗(以下简称新农合)开展以来广大农民的受益程度.方法 一是计算参加新农合人员住院费用补偿比的变化情况;二是计算新农合对农民灾难性卫生支出的缓解情况.结果 农民参加新农合人员住院费用补偿比从2004年的32.4%逐年提高到2007年的45.4%.抽样调查的样本区县调查数据显示新农合对农民灾难性卫生支出的缓解率有了明显的提高.结论 在近年医疗费用、农民的收入水平、农民医疗服务需求都有明显提高的条件下,新农合仍能明显降低农民灾难性卫生支出的发生,而且其作用强度不断提高,充分说明新农合筹资增加的程度大大超过了医疗费用和农民医疗服务需求的上涨速度,新农合发挥缓解农民因病致贫的作用在不断增强.     

北京市新型农村合作医疗农民受益情况

目的 调查北京市新型农村合作医疗(以下简称新农合)开展以来广大农民的受益程度.方法 一是计算参加新农合人员住院费用补偿比的变化情况;二是计算新农合对农民灾难性卫生支出的缓解情况.结果 农民参加新农合人员住院费用补偿比从2004年的32.4%逐年提高到2007年的45.4%.抽样调查的样本区县调查数据显示新农合对农民灾难性卫生支出的缓解率有了明显的提高.结论 在近年医疗费用、农民的收入水平、农民医疗服务需求都有明显提高的条件下,新农合仍能明显降低农民灾难性卫生支出的发生,而且其作用强度不断提高,充分说明新农合筹资增加的程度大大超过了医疗费用和农民医疗服务需求的上涨速度,新农合发挥缓解农民因病致贫的作用在不断增强.     

新农合对郑州不同经济收入农民住院卫生服务的影响

目的：了解新农合对不同经济收入农民的住院卫生服务需求及利用的影响。方法：利用《郑州市新农合发展战略研究方案》调查资料对郑州市农民的住院服务需求及利用进行统计学分析。结果：新农合对经济收入不同农民的住院卫生服务需求利用影响不同。结论：新农合大大提高了经济收入较低农民的卫生服务需求和利用，促进了卫生服务的社会公平性，但还不够成熟。     

加强新农合医疗费用控制的措施

我国现阶段的新型农村合作医疗制度还是一种低水平筹资的互助共济制度,医疗费用的不合理增长不仅会降低新农合补偿水平,也会降低合作医疗基金使用效率,增加农民经济负担,进而影响到新农合制度的可持续性发展.本文结合重庆市新型农村合作医疗工作中费用控制的一些做法,对如何加强新农合资金的管理和完善支付方式进行了一些思考与探索.     

农村卫生人才定向培养模式及思考

建立和完善新型农村合作医疗制度(以下简称新农合)是党中央、国务院为增强农民抵御大病风险能力,促进农民身体健康做出的重大决策。乡村两级卫生机构是农村卫生服务的主体,是新农合的重要依托,其服务质量的优劣关系到新农合能否健康发展。目前在我国许多地方新农合的发展遇到了一些困难和阻力,其中主要问题之一是医药卫生人才的匮乏,严重影响了新农合的进一步发展。造成乡村卫生机构人才短缺的重要原因是乡村卫     

新型农村合作医疗发展中的问题与对策——以武汉市某区运行情况为例

新型农村合作医疗(简称新农合)制度建立以来,在一定程度上缓解了农民的医疗负担,但是随着新农合的深入发展,运行中的问题也逐渐暴露出来.本文从武汉市某区新农合现行管理体制对供方、需方和第三方的影响进行分析,针对制约新农合制度发展的因素提出对策.     

新型农村合作医疗基金以透支为基础影响因素分析研究

新型农村合作医疗（以下简称新农合）基金是保证新农合运行的根本命脉。观察其运行情况的2个基本指标是基金结存率和透支率。透支情况如何．更能敏感地反映出基金的使用情况。影响新农合透支的因素很多，主要围绕供方、需方和管理机构发生。本文主要讨论了透支对定点医疗机构、参合农民和新农合管理机构的影响。     

广东省新型农村合作医疗的满意度调查

目的调查广东省不同经济水平地区的农民对新型农村合作医疗的满意度,改进和完善新农合相关政策,为新农合的可持续发展提供理论依据。方法采用分层整群随机抽样方法,根据人均GDP水平将广东全省分为高、中、低3层,然后对入选地区的农民进行随机抽样调查,共收回有效样本1586份。结果3层地区的农民对新农合的整体满意度、医疗机构和经办机构相关项目的满意度选择均是持“一般”态度的人最多。结论新农合几年来的探索和实施能够为农民所接受,但满意度普遍不高,反映出新农合的实施现状与农民的期望还存在一定的差距,相关部门要针对问题不断地、逐步完善相关政策,全面提高农民对新农合的满意度。     

江西省农民对新型农村合作医疗认知情况变化的追踪调查

目的 了解新型农村合作医疗(简称新农合)实施以来农民对其认知情况的动态变化.方法 抽取江西省3个样本县,每县随机各抽取3个乡镇9个行政村,每村各取70户进行入户调查,将连续3年的调查结果 进行纵向对比研究.结果 99.63%的农户知道新农合:24.48%的农户知道国家为参合农民出资;仅6.49%的农户知道国家出多少钱;认为新农合住院费用的报销过程方便的占91.76%;77.70%的农户认为新农合公平、公正和公开;77.33%的农民认为参加新农合生大病有保障.愿意继续参加新农合的农民占95.16%.结论江西省农民基本都知道了新农合,对其报稍及定点医疗机构服务的满意度较高.但大部分农民对新农合的政策及具体实施方案仍不了解,需加大对农民宣传教育工作的力度.