渝基本医保满意度调查

截至2011年底,全国城镇职工基本医疗保险的参保人数共计25227．1万人,城镇居民基本医疗保险参保人数共计22116．1万人。全国新农合参合人数共计8．32亿人,参合率为97．5％。中国基本医疗保险共覆盖13．05亿人。现行的医保制度为中国公民提供了基本的医疗保障,已经实现了政策的全覆盖和人口的广覆盖。     

新形势下统筹城乡医保的五项衔接机制与整合发展路径

由城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗以及城乡医疗救助等制度构成的中国城乡居民基本医疗保障体系已初步形成,从制度上实现了对城乡居民的全覆盖。随着工业化和城市化的推进,城乡一体化进程加快,人口结构快速变化,职业身份频繁转变,全国统一人力资源市场逐步形成。嵌入二元经济社会结构的医疗保障制度在城乡、人群、职业和地区之间,迫切需要制度整合和政策衔接,需要城乡医疗保障制度在筹资、管理、支付、服务和环境方面的统筹衔接和路径设计。     

医保：体系并轨势在必行

前,我国已经初步建立由城镇职工医疗保险、新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险三项制度为主覆盖城乡的基本医疗保障体系,从统筹城乡发展、构建和谐社会的角度出发,在完善和发展现有医疗保障制度的基础上,建立由卫生部门统一管理的基本医疗保障制度,将诸多医保体系并轨,势在必行。     

加快推进全民医保的六项政策建议

目前，城镇职工医保、城镇居民医保、新型农村合作医疗和医疗救助共同组成基本医疗保障体系，分别覆盖城镇就业人口、城镇非就业人口、农村人口和城乡困难人群。从政策层面上来看，多数人都可以找到自己所对应的医疗保障制度，全民医保的基本制度框架已经初步建立。但是，本文作者认为，     

上海市民基本医疗保障制度现状分析与发展探讨

上海市民基本医疗保障体系由基本医疗保障制度、补充医疗保障制度、医疗救助制度三部分组成。其中,基本医疗保障制度是医疗保障体系的基础与核心。而构建、实施基本医疗保障制度是政府最主要的职责所在。2004年,上海政府组织、调研上海市民基本医疗保障情况．统计得出制度覆盖或参保人数约达1315万人。具体情况如表所示：     

对我国公民医疗保障现状的分析

医疗制度的改革是我国公民医疗保障的重要举措，医疗保险制度的建立，对人们基本医疗的保障和社会主义市场经济的发展有着重要作用。随着我国经济的发展，国力的增长，医疗保险制度在不断地完善。但是，仍然不能完全满足公民医疗需要，医疗救助制度的发展就显得更及时和必要。为促进医疗保障制度的目标(利用最少的资源，为最大数量人口提供医疗保障制度，使其达到最好的健康水平)早日实现，需要我们共同的努力。     

中国基本医疗保障制度受益公平性的实证研究

目的:评估中国城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗3种保障模式覆盖人口的受益公平性.方法:利用2008年第四次国家卫生服务调查数据,以住院率、住院经济负担和自付费用占家庭年收入的比例为指标,分析3种制度之间以及同一制度内不同收入群体之间的差异.结果:城镇职工基本医疗保险待遇水平高,其覆盖人口的家庭负担也较低;而新农合则报销比例低,家庭负担重.新农合覆盖人群中,高收入者利用住院服务最多,家庭负担也较轻;而低收入者住院服务利用水平较低,且家庭负担较重.结论:3种基本医疗保障制度之间存在明显的受益不公平;新农合制度内受益不公平的问题相当突出.提升新农合的待遇水平,改善受益不公平是中国基本医疗保障制度改革的当务之急.     

天津市基本医疗保障制度的实践探索

近年来,天津市在基本医疗保障制度的实践中,率先实现了城乡居民基本医疗保障一体化,并在基本医疗保障全覆盖、提高保障水平、实现缴费和待遇档次科学化、整合医保经办机构、加强医保配套改革和监管措施等方面积累了经验,提出了进一步完善天津市基本医疗保障制度的具体措施。     

社会保障实现全覆盖：改进运行机制是关键

【编者按】新医改的第一大方向就是“加快推进基本医疗保障制度建设”。事实上,近些年我国社会医疗保险制度的覆盖范围已由城镇向农村,由工薪劳动者向全体社会成员延展,尤其是随着“新农合”和城镇居民基本医疗保险制度（简称“城居医保”）的实施,我国社会医疗保险制度实现了制度层面的全覆盖。     

陈竺批医疗顽疾：公益性淡化 资源配置失衡

中国卫生部部长陈竺近日宣布医改方向，到2010年在全国初步建立基本医疗卫生制度框架；2020年建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。他同时批评了医疗卫生的顽疾：医卫公益性质淡化，卫生资源配置失衡，医疗保障制度也不够完善。他提出，首先要强化政府责任和投入。     

城市最低生活保障人口的医疗保障体制

本文主要探讨了城市人口的医疗保障体制，尤其探讨了城市最低生活保障人口的医疗保障体制。阐明了低保人口生活保障津贴没有包含看病的费用；社会医疗保险和商业医疗保险对低保人口进行了制度上的排斥。虽然，随着我国社会保障体系的连立和不断完善，城市低保人口的基本生活得到了初步保障，但低保人口的医疗仍面临很大的困难。     

农工党中央：关于完善城乡医疗保障制度管理体制的建议

【编者按】中共中央、国务院高度重视医疗保障事业,出台了一系列改革措施,不断加大投入力度,积极完善医疗保障制度。目前我国已经基本形成以城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和城乡医疗救助四项基本医疗保障为主体,其他多种形式医疗保险和商业健康保险为补充,     

医保制度进入“深水区”全民医保遭遇新尴尬

只用了短短两年,中国的全民医保就完成了从制度设计到实际操作的全部过程,到去年年底,全国有超过12亿人获得了基本医疗保障。然而,在取得丰硕成果的同时,全民医保快速推进也挑战着现有的管理机制和体制。中国医疗保险研究会会长王东进说：“医疗保障制度已进入‘深水区’,可三医还未能真正实现配套联动,许多改革积极效应被‘消蚀’、‘打了折扣’。”     

8亿农民从此不再“看病难”——全国31个省、市、区提前两年完成“新农合”全面覆盖

温家宝总理在2008年政府工作报告中提出,推进卫生事业改革和发展要重点抓好四件事,第一件便是加快推进覆盖城乡居民的医疗保障制度建设,城镇居民基本医疗保险试点要扩大到全国50%以上的城市,要在全国农村全面推行新农合制度。——题记     

医保制度三维分立 衔接须注重细节设计

新医改方案《征求意见稿》明确了基本医疗保障制度（以下简称医疗保障制度）的内涵,它包括城镇职工基本医疗保险（以下简称职工医保）、新型农村合作医疗（以下简称“新农合”）、城镇居民基本医疗保险（以下简称居民医保）和城乡医疗救助（以下简称医疗救助）。我国1998年开始建立职工医保,2003年启动了新农合试点,2007年开展居民医保试点,医疗救助从20世纪80年代初开始。说明,中国特色的“全民医保”框架已基本形成。     

基本医疗保险制度改革现状与政策趋势

中国正在推进新一轮医药卫生体制改革。新一轮医药卫生体制改革追求公共卫生体系、医疗服务体系、医疗保障体系和药品供应保障体系四大体系的联动,以期建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。基本医疗保险制度是医药卫生体系的重要组成部分,也是社会保障系统的重要组成部分,     

四川：变公费医疗为基本医保

从日前召开的四川省城市社区卫生工作会议上获悉，经过6年的努力，该省医疗保险制度已基本覆盖机关、企事业单位职工和退休人员以及部分灵活就业人员、进城务工人员等人群，实现了公费劳保医疗制度向城镇职工基本医疗保险制度的平稳转轨。截至去年底，全省参保人数达到733．1万人。去年12月，全省当期实现基本医疗保险基金收入76．28亿元，支出51．39亿元，结余24．89亿元，各市州总体上实现了医疗保险基金收支平衡、略有结余的目标。[第一段]     

医疗救助与新型农村合作医疗制度衔接的必要性研究

1医疗救助与新型农村合作医疗制度的关系探讨 1．1两者都是由政府主导的农村医疗保障制度，具有同样的政策目标 在特殊的重城轻乡制度背景和挖农补工的非均衡发展战略影响下，以及城乡二元化的经济结构下，中国出现了城乡二元化的医疗保障制度。2003年以前，79％的农村人口没有任何医疗保险覆盖，参加合作医疗的仅占9．5％，其他保障也只有11．5％。     

新医改下，全民医保应推行城乡服务标准无差异

新医改方案中将“加快推进基本医疗保障制度建设”放在五大方向之首。在三年内,城镇职工基本医疗保险,城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗（简称“新农合”）覆盖城乡全体居民。可见新医改对全民医保的重视。不过,由于城镇居民医疗保险和新农合两项制度分属不同的部门管理,制度之间缺乏衔接与协调,在近几年的试点中出现两个参保群体间待遇攀比,     

江苏：四种方式为困难群众铺平就医路

从江苏省民政厅获悉，江苏省政府办公厅近日出台《关于加快建立和完善城乡医疗救助制度的意见》，提出到今年年底之前，在全省全面建立起以城镇职工和城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗为基础，以惠民医疗和医疗救助为补充的新型医疗保障体系，确保实现基本医疗服务覆盖城乡全体居民，逐步实现医疗救助管理制度化、操作规范化、服务社会化。[第一段]