南京：乡村医生可参加城镇养老保险

近日，江苏省劳动和社会保障厅、卫生厅和财政厅共同公布了《关于切实解决乡村医生养老保障问题的意见》。根据该《意见》，凡取得执业证书的乡村医生，尚未参加社会养老保险的，可参加企业职工基本养老保险，参照灵活就业人员的参保政策执行。其缴费中未计入个人账户的部分，地方政府给予补助，有条件的乡镇卫生院也应给予补助。     

江苏苏南地区乡村医生薪酬激励优化路径研究

目的:分析乡村医生薪酬激励中存在的问题,完善江苏省乡村医生薪酬激励方式,提升农村基本医疗卫生服务供给水平。方法:通过查阅文献了解江苏省乡村医生总体发展现状以及待遇保障相关政策供给,结合实地调研分析苏南地区乡村医生薪酬激励存在问题。结果:地区差异明显,薪酬结构分布不合理;村镇管理分离,乡村医生发展受限;绩效考核未充分落实,绩效激励效果不明显;养老水平有差距,养老保障待提升等问题。结论:明确标准,提高乡村医生待遇保障;统一管理,实现村镇医疗卫生机构人员一体化发展;强化考核,激活乡村医生工作积极性;完善保障,解决乡村医生养老后顾之忧。     

以新农保为契机解决乡村医生养老保障问题

近年来,由于乡村医生养老保障问题一直未得到解决,乡村医生上访、信访事件日益增多,呈现出跨部门、集中性爆发态势,应引起政府及相关部门的高度重视。2009年9月1日,国务院印发了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,标志着全国新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）试点工作正式启动。以此为契机,探讨乡村医生加入新农保,并享受财政补贴,已是当务之急。     

江苏乡村医生参加企业职工养老保障

乡村医生作为一个职业群体,其养老保障理应纳入国家统一组织的社会化养老保障体系。考虑到乡村医生队伍的特点,江苏省确定将企业职工养老保险作为乡村医生养老保障的主体制度形式,对达到退职年龄或已离岗乡村医生采取地方政府根据经济社会发展水平给予合理补助的方式妥善处理。这样既能达到保障水平适宜,又能保证政策在面上比较容易落实,而且随着缴费年限的增加和城乡低保水平的逐步提高,建立起乡村医生养老保障待遇的动态增长机制。     

江苏出台乡村医生养老保障政策

<正>近日,江苏省劳动和社会保障厅、卫生厅、财政厅联合印发《关于切实解决乡村医生养老保障问题的意见》,就做好乡村医生养老保障工作作出了明确规定。     

灌南县明确村医定额补偿标准

<正>"每月领700元工资,养老有保障,政府解决了我们的后顾之忧,这样,我们就能更好地落实基本药物制度了。"江苏省灌南县汤沟镇周口村卫生室医生周树林说。灌南县下发的《关于加快推进乡村卫生机构一体化管理的实施意见》,明确对乡村医生定额补偿标准,落实了养老保障政策,全县911名乡村医生承诺确保广大农民零差率购药。国家基本药物制度在全市实施以来,虽然全市在实施乡村医生定额补偿和养老保障等方面出台了明     

改善乡村医生收入不满意现状的有效措施探索

目的调查乡村医生的收入满意度和对现行养老政策的满意情况,探索提升其收入满意度的有效措施。方法对北京市5个区(县)25个乡镇75个村共77名乡医进行问卷调查,并对5名乡医进行定性访谈,以了解乡村医生的收入满意度情况及有效改善措施。结果乡村医生对其收入水平和现行养老制度的满意度偏低;应从增加政府补助,提高养老保险水平/提供养老保险,增加培训发展的机会,相关部门和村委会提供工作支持,改善房屋设施,完善激励机制等方面采取有效措施。结论乡村医生薪酬制度和养老制度的不完善正在极大地制约着农村基层卫生人力资源的建设与发展,应从政府财政投入与政策制度完善,上级医疗机构大力扶持,村委会全力支持等多方面共同努力,满足广大乡村医生对于物质、社会以及精神层面的需求,以保障农村卫生工作的健康发展。     

四川省乡村医生保障情况研究

目的分析四川省乡村医生队伍养老保险、医疗保险覆盖情况及选择类型,为四川省乡村医生队伍养老保障、医疗保障政策出台打好基础,做出指导。方法采用分层整群随机抽样的方法,调查并分析四川省三类经济地区183名乡村医生保障情况。结果四川省乡村医生养老保险覆盖率为36.61%,以城镇居民养老保险为主,且大多数为乡村医生自行购买;医疗保险覆盖所有调查对象,参加新型农村合作医疗为乡村医生主要的医疗保障形式。结论应加大政府卫生投入,减轻乡村医生养老保险购买负担,还应尽快明确乡村医生"身份",明确其归属;加快政策出台,保障乡村医生"老有所养,老有所终"。     

综合信息

<正>建立健全多渠道补偿政策引导乡村医生参加养老保险。近日公布的《国务院办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的指导意见》提出,"2011年底村村都有卫生室和乡村医生"。为确保农村医疗卫生服务"网底"不破,保障广大农村居民基本医疗和公共卫生服务的公平性、可及性,稳定     

依托乡村一体化管理解决乡村医生养老保险问题

赣榆县位于江苏省东北部，总人口108万，农村居民82万，2005年人均纯收入4178元，属经济欠发达县。全县有医疗机构588个，其中县直医疗卫生单位6个、镇卫生院26个、村卫生室（社区卫生服务站）515个；县镇两级卫生技术人员1800人、乡村医生1550人。2005年9月，赣榆县政府办公室下发了《赣榆县建设农村卫生服务新体系方案》，明确要求在构建县镇两级、镇村一体的农村卫生服务体系的基础上，解决乡村医生养老保险问题。2006年7月，县劳动和社会保障局与卫生局联合下发了《赣榆县乡村保健医生农村社会养老保险的若干意见》，进一步明确实施乡村医生养老保险的办法，包括参保对象条件、经费的筹集与缴纳、养老待遇以及特殊情况处理等。     

部分省份乡村医生养老保障现状调查

目的：了解尚未出台乡村医生养老保障政策文件的省份乡村医生养老保障现状。方法：从尚未出台乡村医生养老保障政策文件的12个省份中各选具有代表性的2个县（市、区）,对其乡村医生养老保障覆盖情况、参保类型进行典型调查和统计分析。结果：调查地区乡村医生参保率为81.4%,参保率地区间差异较大,参保类型以城乡居民养老保险为主,占参保人数的57.1%,乡村医生普遍反映养老保障水平偏低,参保意愿不强。结论：乡村医生养老保障机制亟待健全,政府责任有待加强,应当实施分类指导,多种模式并进,逐步提高其养老保障水平,解决乡村医生养老保障问题。     

速览

《关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》公布 日前，国务院办公厅正式印发《关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》。《意见》在保持基层医改政策连续性稳定性的基础上，从基本药物采购配送、基本药物使用监管、稳定和优化乡村医生队伍等七个方面，对基层医改中出现的一些新情况、新问题提出了相应的政策措施。     

乡村医生养老保障现状与对策分析

目的：解决乡村医生养老保障问题,吸引人才,稳定、优化乡村医生队伍。方法：以省级调查和现场调查的资料数据为基础,描述分析了目前乡村医生参加养老保险和获得养老保障的现状,疏理了中央和地方政府关于这一问题的政策规定,并就解决乡村医生养老保障问题提出对策建议。结果：分析发现,由于目前乡村医生的养老保险参保率和缴费水平偏低,乡村医生仍未享有充分的养老保障;目前国家级政策文件已经对乡村医生养老保障问题作出原则规定,部分省份也开展了探索,但仍需进一步完善。结论：解决乡村医生养老保障问题应坚持中央顶层设计与地方探索相结合,依托现有的社会养老保险体系分类解决,确定以财政投入为主的资金筹集方式,并同步建立乡村医生的退出机制。     

关于全区乡村医生养老保障制度的建立与完善

2007年,江苏省劳动和社会保障厅、江苏省卫生厅、江苏省财政厅联合下发了《关于切实解决乡村医生养老保障问题的意见》,要求切实解决乡村医生养老保障问题,稳定农村卫生队伍.常州市新北区卫生局在进行了大量、反复调查研究的基础上,制定了全区乡村医生养老保障补助方案,财政将补助资金纳入年度预算,解决了乡村医生的后顾之忧.     

村医队伍建设的新问题和新解法

一直以来,乡村医生队伍薄弱都是制约农村医疗卫生体系改革发展的重要因素。为补上这一短板,新一轮医改以来,作为强基层的重要着力点,国家和各地持续出台多项政策,努力让乡村医生留得下、能看病、有保障。然而,受制于环境、待遇、发展等方面原因,乡村医生后继乏人、学历偏低、能力偏弱等问题始终未能得到有效缓解。2021年2月,《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》发布,这是2021年的中央一号文件。《意见》提出,全面推进健康乡村建设,提升村卫生室标准化建设和健康管理水平,推动乡村医生向执业(助理)医师转变,采取派驻、巡诊等方式提高基层卫生服务水平。《意见》印发后,引来了多方关注,乡村医生队伍建设的讨论声音尤为强烈。     

解决乡村医生待遇与保障问题的思考

长期以来,乡村医生待遇水平低下,缺乏适宜而有效的养老保险已严重阻碍了乡村医生队伍的发展,同时大大削弱了其卫生服务提供能力。新医改形势下,如何解决乡村医生的待遇和保障问题,稳定并促进乡村医生队伍发展,是当前卫生体系建设面临的一项重要任务。     

南京市六合区乡村医生现状与分析

目的：了解和分析六合区在岗乡村医生基本情况,探讨如何提高农村医疗服务水平。方法：对六合区562名在岗乡村医生的性别、年龄、学历、执业情况和继续教育情况进行分析。结果：现有乡村医生队伍存在人员老化,培训力度不足,后备力量不足等问题。建议：拓宽乡村医生培训的实施途径,提高乡村医生学历层次和业务水平;提高乡村医生社会保障水平,改善乡村医生执业环境,提升其岗位的吸引力;强化面向农村基层的医学生培养,为基层引进卫生人才;健全财政保障机制,保障乡村医生合理收入待遇。     

各地

重庆为基层量身定制人才政策重庆市6部门近日联合印发《关于加强基层医疗卫生机构人才队伍建设的意见》,动态调整基层医疗卫生机构专业技术岗位结构比例,将中级、高级岗位占比分别提高1.6倍和2.5倍,让基层技术人员有岗位、有待遇;基层单位要将业务总收入的2%~5%用于人才培养、选拔、引进和奖励。《意见》规定,完善公开招聘政策,对     

“赤脚医生”不该再“赤脚”了

2011年7月,国务院办公厅发布了《关于进一步加强乡村医生队伍建设的指导意见》（以下简称《意见》）,对于加强乡村医生队伍建设起到了非常重要的作用。目前,基层医药卫生体制综合改革初步完成,基本药物制度在基层已经初步得到建立,     

争议

“以房养老”不代表政府不管养老 近日,国务院印发《关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发[2013]35号,以下简称《意见》）,其中有关“以房养老”内容,引发舆论关注。民政部有关负责人近日接受媒体采访时解释说,“开展老年人住房反向抵押养老保险试点”,即所谓“以房养老”,只是“完善投融资政策”中的一句话,而且明确是开展试点。