加大经济政策扶持力度全面实施农民健康工程

全面建设小康社会、提前基本实现现代化，重点在农村，难点也在农村。近年来，宁波市坚持以农村为重点，以逐步缩小城乡卫生差距为目标，根据《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》和《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》的精神，结合实际，制定下发了《中共宁波市委、市人民政府关于进一步加强农村卫生工作的意见》和《关于建立新型农村合作医疗制度的指导意见》。在此，就其中的农村卫生经济主要政策概括如下。     

乡村卫生服务管理一体化在新农合试点中的作用

《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》提出农村卫生工作的目标是：到2010年，在全国农村基本建立起适应社会主义市场经济体制要求和农村经济社会发展水平的农村卫生服务体系和农村合作医疗制度。农村卫生服务体系与农村合作医疗是紧密相连的，合作医疗需要卫生服务体系为参合者提供医疗服务，卫生服务体系在提供医疗服务的同时，自身也得到了完善。安徽省某县在新型农村合作医疗试点过程中，注重发挥乡村卫生服务管理一体化的作用，对两者如何有效结合、相互促进进行了初步探索。     

新型农村合作医疗制度新在哪里

《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》强调各级政府要积极组织引导农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度,重点解决因患传染病、地方病等大病而出现的因病致贫、返贫问题。什么是新型农村合作医疗制度?新型农村合作医疗制度新在哪里?它出台的背景是什么?如何建立新型的农村合作医疗制度?这一连串的问题是统筹合作医疗工作全局、完成农村卫生改革与发展目标及任务的关键所在。卫生行政部门必须从理论上弄清弄懂,才能真正建立起新型的农村合作医疗制度。     

卫生部办公厅关于做好新型农村合作医疗试点工作的通知

各省、自治区、直辖市卫生厅局,新疆生产建设兵团卫生局: 为贯彻落实国务院办公厅转发的卫生部等三部门《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》(国办发[2003]3号),推动新型农村合作医疗试点工作的顺利开展,现将试点工作的有关要求通知如下: 一、建立新型农村合作医疗制度是《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》(中发[2002]13号)提出的减轻农民疾病经济负担,为农民提供基本医疗服务的重要政策措施。为了实现“到2010年新型农村合作医疗制度要基     

河南省农民门诊卫生服务利用分析

门诊服务是农村卫生服务的一个重要组成部分,了解和分析农民门诊医疗服务利用现状及其影响因素是农村卫生服务研究的重要课题,是确定农村合作医疗筹资水平和补偿比例的重要依据,也是为满足广大农民门诊医疗服务需求,合理分配卫生资源、组织卫生服务的重要依据.河南省于2003年在确定的18个新型农村合作医疗试点县开展了农村居民卫生服务调查,共完成了18个县社会经济状况调查,县、乡、村卫生资源调查和农民卫生服务调查.本文通过对此次开展的农民卫生服务调查资料的分析,探讨了河南省农村地区门诊医疗服务利用现状及其影响因素,以期反映河南省农民卫生服务的现状,并找出影响农民卫生服务的因素,为制定新型农村合作医疗管理方案提供依据,并为评价新型农村合作医疗制度的效果提供重要的基础资料.     

关于新型农村合作医疗信息化建设的探讨

随着我国新型农村合作医疗的深入发展，实现农村卫生信息采集、交换、管理已成为许多省、市卫生主管部门亟需解决的问题。在对新型农村合作医疗制度的深入研究的基础上，紧密结合山东省东营市新型农村合作医疗制度推广和实施，开发了《山东省东营市农村合作医疗信息系统》。该系统的主要特点是以农民健康档案为核心，具有资金收缴、账户管理和农民医药费补偿等主要功能，突出疫病预警和公共卫生突发事件的快速反应和应急处理，形成农村合作医疗卫生数据信息管理的全面解决方案、重点描述信息化建设在实行新型农村合作医疗中的作用，并对计算机技术在其中的应用进行了探讨。     

构建网络结算平台提高农保运行效率

当前，新型农村合作医疗工作正在全国蓬勃展开，这是新形势下党中央、国务院面对我国农村的实际，加强农村公共卫生建设、统筹城乡社会经济协调发展、实现全面建设小康社会目标的重大举措，也是农村卫生改革的方向和途径。根据中央和省、市政府的要求，2003年12月底，我区下发了《常州市武进区新型农村合作医疗保险暂行办法》，之后下发了《常州市武进区新型农村合作医疗保险实施办法》并逐年进行修订。     

常州市金坛农村卫生新貌

2013年金坛市农村卫生工作以深入推进农民健康工程为抓手,全面加强新型农村合作医疗制度、基层医疗卫生机构建设、基本公共卫生服务项目能力建设和卫生信息化建设,全市农村卫生工作取得了较快的发展。     

积极开展试点工作稳步建立新型农村合作医疗制度

2002年10月《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》(以下简称《决定》)明确提出，到2010年在全国农村基本建立起新型农村合作医疗制度。2003年以来，按照中央部署，各级政府及其有关部门积极推进新型农村合作医疗试点工作，在组织发动、完善政策、探索机制、规范服务等方面做了大量工作。     

卫生部办公厅关于做好新型农村合作医疗试点工作的通知

各省、自治区、直辖市卫生厅局 ,新疆生产建设兵团卫生局 :为贯彻落实国务院办公厅转发的卫生部等三部门《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》(国办发[2 0 0 3]3号 ) ,推动新型农村合作医疗试点工作的顺利开展 ,现将试点工作的有关要求通知如下 :一、建立新型农村合作医疗制度是《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》(中发[2 0 0 2 ]13号 )提出的减轻农民疾病经济负担 ,为农民提供基本医疗服务的重要政策措施。为了实现“到2 0 10年新型农村合作医疗制度要基本覆盖农村居民”的目标 ,各地要结合当地实际 ,积极行动 ,稳步…     

扎扎实实做好新型农村合作医疗试点工作

2002年全国农村卫生工作会议召开以来，各地区、各有关部门认真学习贯彻党的十六大精神和《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》(以下简称《决定》)，加强农村卫生建设，深化农村卫生改革，农村卫生面貌正在发生积极的变化。2003年，新型农村合作医疗试点工作在全国陆续展开，受到了广大农民群众的欢迎。为积极稳妥、扎扎实实地做好试点工作，国务     

新型农村合作医疗制度相关因素分析

《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》(以下简称《决定》)明确指出，到2010年，在全国建立起与社会主义市场经济体制和经济发展水平相适应的农村卫生服务体系和农民基本医疗保障体系、保证广大农民人人享有初级卫生保健，农村居民健康指标达到发展中国家的先进水平：为贯彻落实《决定》精神，各地都积极稳妥地开展了新型农村合作医疗试点工作：在试点过程中，积累了一些经验，发现了一些问题，也存在一些困惑和争论。笔者仅就农村合作医疗及新型农村合作医疗试点的相关因素进行讨论．     

铜山县新型农村合作医疗资金运行状况分析

新型农村合作医疗在我国全面推广,尤其受到经济薄弱地区农村居民的欢迎.新型农村合作医疗在一定程度上缓解了农村卫生服务需求高而利用低的矛盾,改善了卫生服务的公平性[1].但也有研究表明,新型农村合作医疗开展后,在贫困地区,低收入人群的卫生服务筹资和利用的垂直公平性没有得到明显的改善[2].     

运用社会市场营销策略建立新型农村合作医疗制度

我国政府高度重视农村居民的医疗保障问题。2003年1月16日国务院办公厅转发了卫生部等部门《关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知》(以下简称《通知》)，《通知》要求从2003年起，各省、市开展合作医疗试点，到2010年实现在全国建立基本覆盖农村居民的新型合作医疗制度的目标。建立新型农村合作医疗制度     

推进新型农村合作医疗制度的前提及其他

2003年下半年，江苏省溧阳市根据《江苏省政府关于在全省建立新型农村合作医疗制度的实施意见》和《常州市新型农村合作医疗保险暂行办法》等文件要求，以及省政府农村卫生工作会议和五件实事会议精神，以扩大覆盖面和提高农民抗大病风险能力为目标，加大组织力度，采     

新疆南疆贫困地区新型合作医疗 资金分配与补偿比例的测算研究

合作医疗制度曾为提供农民的基本医疗服务，保障农民的健康做出了重要贡献。但它经历了大起大落之后的艰难改革与发展的历程。为切实保障农民的健康，落实新时期卫生工作的目标，2002年10月9日，中共中央、国务院作出了《关于进一步加强农村卫生工作的决定》(以下简称决定)(中发[2002]13号)，明确提出“逐步建立新型农村合作医疗制度，到2010年，新型农村合作医疗制度要基本覆盖农村居民”。     

河南省新型农村合作医疗试点县卫生资源拥有量现况研究

通过对新型农村合作医疗试点县卫生资源状况的调查和分析，掌握河南省新型农村合作医疗试点县卫生资源的数量、结构、分布和使用效率，以及试点县卫生资源配置中存在的问题，为搞好卫生资源配置，给农民提供优质、足量、高效、适宜的卫生服务，保证新型农村合作医疗试点的成功提供政策建议，为评价新型农村合作医疗制度的效果提供基础资料。     

建立新型农村合作医疗

为建立和完善新型农村合作医疗制度 ,根据卫生部有关要求 ,广东省卫生厅制定了《建立新型农村合作医疗工作示范县工作方案》 ,要求每个市在抓好面上工作的同时 ,重点建立 1至 2个新型农村合作医疗工作示范县。　　示范县工作标准　　 1.统一制度形式。2 .统一实施时间。3.提高合作医疗覆盖率。4 .筹资达到基本标准。5 .达到基本保障水平。6 .健全县级农村合作医疗保障救助基金制度。7.规范合作医疗资金管理。8.规范合作医疗统计。9.加强组织领导。10 .实行目标责任管理。(摘自《广东卫生》)建立新型农村合作医疗…     

乡村卫生服务机构门诊用药与新型农村合作医疗

通过对新型农村合作医疗试点地区乡村卫生服务机构门诊处方费用、药品使用种类、激素和抗生素使用频率、给药方式等及农民对新型农村合作医疗的参与意愿和新型农村合作医疗主体行为的分析，结果显示：乡、村两级卫生服务机构门诊用药均存在严重的不合理性，这将成为影响新型农村合作医疗发展的重要障碍。提出在新型农村合作医疗的运行中，一方面需加强对医务人员合理用药的培训；另一方面需通过调整支付方式、制定并执行基本药物目录和诊疗规范等措施，促进乡村卫生服务机构合理提供药品服务，促进新型农村合作医疗的稳步发展     

制定农村合作医疗实施方案的基本原则与方法

合作医疗是农村卫生“三大支柱’”之一。随着去年全国卫生工作会议的召开和中共中央国务院作出《关于卫生改革与发展的决定》（以下称《决定》），、发展和完善合作医疗是当前农村卫生工作的重点。然而发展合作医疗的关键是如何制定实施方案，实施方案制定是否科学，关系到合作医疗是否具有生命力。笔者根据自身的体会结合我县制定的合作医疗实施细则的经验，阐述一些原则和方法。一、体现政府组织领导的原则《决定》指出：“合作医疗对于保证农民获得基本医疗服务，落实预防保健任务，防止因病致贫具有重要作用。举办合作医疗，要在政府的…