公益性政策规避——公立医院改革的困境与选择

在公立医院公益性的提出到深化过程中,作为主体的公立医院却在执行公益性相关政策中举步维艰,并造成在实际中制定政策主体与执行客体之间产生矛盾,使得政策无法达成落实或落实效果打折。本文从公立医院改革的公益性概念、内容和内涵出发,分析得出当前公立医院公益性在实际中的"可以接受,但极不完整"的状态,并以相关政策主客体为分析对象,解读参与政策的利益相关者之间的冲突与行动逻辑,分析此种状态出现的原因,寻找提升公立医院公益性的路径。从解读中发现,提升公立医院公益性需要以下管理方案:优化资源配置、加大政府支持、完善绩效评估和内部管理机制。并揭示产生因政策双方利益衔接不一致导致的相关主体和客体冲突的内在原因,为后续公立医院的公益化道路的制度提供和相关政策方案的提出扩展思路。     

前进中的浙江省温岭市疾病预防控制中心

浙江省温岭市疾病预防控制中心于2001年6月29日组建成立，是政府举办的承担疾病预防控制和公共卫生技术管理的社会公益性事业单位，与浙江省温岭市卫生检验检测中心实行一个机构两块牌子，是温岭市疾病预防控制的专业技术指导机构，其主要职能涵盖疾病预防控制，突发公共卫生事     

卫生监督面对市场经济的困惑

随着商品经济的风涌而至 ,假冒伪劣商品屡禁不绝。民众健康受到空前威胁 ,法律的尊严在失落 ,执法者的高尚在失落 ,从业者在失落的诚信中失落 ,面对这些 ,卫生监督怎么办 ?困惑重重……困惑之一 :有限资源与无限服务卫生监督是民众健康保障的基础 ,卫生监督投资即是社会最重要的健康投资 ,是促进社会经济发展、民族繁荣昌盛的效益最大的投资。苏联 2 0世纪 6 0年代增加的国民收入中 2 0 %以上靠减少发病率和死亡率而增加的劳动力获得 ,投资回报率 1∶2 2 2卢布。 2 0世纪 90年代 ,全国农民每年患病 10 8亿天 ,按每人日平均产值3元计算 ,年…     

声明

近期，在一些社区、晨练场所，经常会看到各种各样的“义诊”咨询活动。消协提醒广大中老年朋友：义诊是一种特殊的医疗活动，具有公益性和非盈利性的特点。如果将其作为促销形式，“义诊”就无“义”可言了，望消费正确对待“义诊”，以免误入“义诊”的陷阱。     

我国空中医疗急救发展现状与体系构建建议

目的 探讨我国空中医疗急救发展现状及体系构建策略。方法 基于现有资料分析我国空中医疗急救发展现状、模式、问题与挑战。结果 近年来我国通航企业及飞行器数量发展迅速,但是存在总体不足、多数通航企业规模较小等问题。空中急救网络主要有航空公司主导、医院或急救中心主导、通航企业-医院联合和政府主导4种发展模式;各模式均为自由发展,距离国家规划的目标尚远;现有体系内要素分散、结构不完整,大范围的空中急救网络尚未形成。结论 我国地形复杂,建成覆盖面广、运行模式统一的空中医疗急救网络困难较大,建议全国范围内构建多个主体共同参与的多元化区域性空中急救体系,而在青藏高原及周边区域优先构建公益性空中医疗急救体系。     

浅谈医疗行业中的政府主导作用

医疗行业是一个注重公平性和公益性的特殊行业,完全的市场机制会导致失灵。目前,医疗行业中存在着公平性差、风险分担机制不健全、监督和市场管制需要加强等诸多问题,这些都需要政府发挥主导作用才能解决。现就政府在医疗卫生行业中的作用做一简要阐述。     

建立公立医院经济效益及管理考核制度

医院的管理目标有两个：一是医疗质量，二是经济效益。对于前者，大家都很重视；而对于后者，则存在很多不同的看法。其一，医院作为公益性事业单位，社会效益是衡量其成败得失的最高标准，因此，经济效益及其管理似乎就不那么重要了。其二，     

嘉兴市疾病预防控制中心重人才 强管理 各项业务工作取得新进展

<正>嘉兴市疾病预防控制中心是在原嘉兴市卫生防疫站基础上于2001年7月组建而成的公益性事业单位。中心现有在编职工70名,其中专业技术人员65名,高级职称18名,硕博研究生22人,嘉兴市新世纪专业技术带头人3名,专业技术带头人后备人才6名。     

考核：定位公益性与社会满意度

加强公立医院绩效考核，是政府办医主体的重要职责。是建立有效的激励和约束机制、引导公立医院端正办医方向和行为、提升医院专业化管理水平的重要手段。上海申康医院发展中心作为上海市政府办医责任主体，自2006年起对所属公立医院的院长进行绩效考核，初步建立了一套行之有效的绩效考核的指标体系和操作办法。     

让改革红利的分配更公平

深化医药卫生体制改革启动实施以来，江苏省各地攻坚克难，做了大量艰苦细致的工作，各项工作取得积极进展，积累了不少宝贵经验。 当前深化医改的核心是体现医疗卫生的公益性，让群众看得好病、看得起病、看病方便。近4年来，江苏省各级财政对医改的投入年均增长35．5％。通过努力，我们建成了城乡15分钟健康服务圈，织成了一张全覆盖的医疗保障网，免费向群众提供11类43项基本公共卫生服务，群众得到越来越多的实惠，深化医改的创新做法连续3年入选“全国十大最具影响力医改新举措”。