加入世贸组织与转变卫生行政管理模式

在新的形势下，对政府行为提出了适度、规范、公开、高效等方面的要求。为转变卫生行政部门的职能，构建与市场经济和入世相适应的管理模式，必须以新的行政理念，重新界定政府在卫生事业发展中的职责和作用，通过改革实现从无限政府向有限政府，从无限行政向有限行政、从依政策行政向依法行政以及从“权威”行政向服务行政转变，形成“小政府、大服务”格局，以使卫生行政部门成为国家和人民群众利益的代表，而不是医院的“总院长”。     

确立卫生发展新视角

卫生在国民经济这个大系统中属于劳务生产领域的重要部门之一，也是扩大内需，拉动经济增长的优势产业之一。“卫生产业”概念的提出，有利于更新观念，转变视角，更好、更快地发展卫生事业，但卫生产业不等于“产业化”，应结合卫生部门的实际情况，加快政府职能转变，使卫生产业在国家宏观调整和改革指导下健康有序地发展。     

按照市场经济要求 推进医疗服务价格改革

一从理论上讲，医务商品的价值是由生产这种服务的社会必要劳动时间决定的。马克思曾经指出：“做一张桌子所花费的木匠劳动，不应超出生产桌子所必要的劳动。同样，修补病体所花费的劳动，也不应超出治疗病体所必要的劳动。因此，……医生应当花费的只是制成自己的‘非物质产品’所必要的劳动”（《马克思恩格斯全集》第２６卷１，第２７５页）。这个“必要的劳动”，是由医疗眼务生产过程中耗费的物化劳动和医务工作者的活劳动构成的。也就是说，医务商品的价值是医疗服务过程耗费的劳动资料转移过来的价值和医务工作者活劳动创造的新价值…     

入世后卫生改革与发展的理性思考

对于我国加入世贸组织与开放医疗服务市场 ,一些人认为 ,入世为卫生服务提供的发展机遇会水到渠成、自然而然地发生 ,对可能产生的负面影响估计不足 ;另一些人认为 ,开放医疗市场是“引狼入室”,夸大入世对卫生服务业的外部冲击。究竟入世给中国卫生带来什么 ,需要确立一个辩证的观点 :机遇和挑战并存 ;机遇是潜在的 ,挑战却是现实的。如何抓住机遇 ,应对挑战 ,趋利避害 ,把握主动 ,亟待探讨。一、入世后我国卫生发展机遇和严峻挑战入世以后 ,国外、境外资本进入中国举办合资、合作医疗机构 ,我国医疗服务领域将面临更大的国际竞争 ,从整体…     

医疗机构产权制度改革实践及探索

医疗机构产权制度改革，是市场经济规律的要求，转换经营机制的前提，实现政医，政资分开，转变政府职能的必要条件，在市场经济体制下，公立医疗机构产权制度改革的核心是，保障国家所有权，落实医疗机构经营权，伴随着中国经济多元化发展，政府将对公有制医院“有进有退”，医疗机构产权制度改革将呈现多样化格局，促进多种所有制和多种经营方式共同发展，形成适应市场经济和需求多样化的医疗服务供给新体系。     

试论我国医疗保健制度的改革和完善

一、医疗保健制度改革的指导思想我国医疗保健制度改革的目的是,在卫生劳务分配方面进一步处理好国家、集体和个人三者的物质利益关系,充分调动各方面的积极因素,使有限的卫生资源更好地为人民的健康服务。医疗保健制度改革的总体目标是:采取积极、稳妥的步骤,逐步建立一套适合我国基本国情,费用由国家、集体、个人三方合理负担,社会化程度较高的、多种形式的社会健康保险制度。为实现这一目标,必须树立和遵循如下指导思想:     

"十五"时期福建省卫生事业发展战略重点研究

随着经济的发展、科技的进步以及人民生活水平的提高,全社会对卫生服务和生活质量将有更多更高的要求,“十五”时期福建省的卫生事业和工作水平要有一个大的发展与提高。1 20世纪末期福建省居民健康与卫生事业发展水平1.1 居民健康水平与医疗需求 90年代以来,福建省人民健康水平得到进一步提高。人口出生率、死亡率持续下降,婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率均低于全国平均水平,居民平均期望寿命从70.9岁提高到目前的72岁。人口发展模式继续     

抓住机遇 深化妇幼卫生改革

党的十一届三中全会以来，我省妇幼卫生事业取得了巨大成就。各级机构通过加强宏观管理，深化改革，依靠科技进步，注重利用现代管理，促进了妇幼卫生事业的发展。但是，目前我省妇幼卫生事业还不能满足广大妇女儿童卫生保健的需求，工作相对滞后，这些问题主要表现在以下几个方面：一、妇幼卫生事业经费投入不足，发展不平衡。农村和城市、山区和沿海之间有很大的差距，面临着许多亟待解决的问题。据统计，１９９３年财政拨款的妇幼卫生事业费１２３８．４万元，占总收入的５８％；有偿服务组织收入８８１．２１万元，占整个妇幼卫生事业投…     

福建省卫生总费用评价

卫生总费用是卫生领域在一定时期内（通常以一年为单位）为开展卫生服务而消耗卫生资源的货币表现，它反映了社会卫生资源筹集和利用的总水平．为了评价福建省卫生资源的投入水平和利用状况，为制定卫生政策提供依据，我们根据卫生总费用的筹集渠道，收集各项费用的具体数据和相关指标，测算１９９４年福建省卫生总费用情况，并与１９９３年进行比较分析。一、资料来源及调查方法１、福建省卫生事业财务决算表；２、福建省财政厅、民政厅、统汁局统计年报；３、各地市卫生局统计年报等。调查采用费用来源法进行测算分析。二、结构分析１９９…     

深化改革是解决看病贵的主要途径

一、福建省医药费用情况改革开放以来 ,我国的经济发展进入了快车道 ,卫生事业也得到迅速发展 ,城市医疗资源在总量上已达到相当规模 ,医疗服务供不应求的问题基本得到解决。但在计划经济向市场经济转轨过程中 ,出现卫生资源不足与浪费并存现象 ,再加上由于科技的发展 ,疾病谱的改变等原因 ,使得医药费用上涨过快。对大部分病人来说 ,到医院看病确实存在着“看病贵”的问题 ,那么“看病贵”贵在哪里呢 ?笔者认为首先是药品贵 ,其次是检查治疗贵。从１９９７年到２０００年 ,福建省城市医院每门诊人次收费从６６．３２元 (其中药品费占６３% …