农村医疗保障中的政府职能

农村医疗保障制度日益被提上日程，其中有效而正确的政府行为是保证该制度在农村顺利建立和完善的前提:一个好的制度既应该适合本国国情和人们的承受能力，还应该有明确的目标和定位:“小康不小康，首先看健康”，没有农民的健康，没有实现农民的小康，就不可能达到全面的小康社会。应该正确界定政府在农村医疗保障中的职能与角色，建立有效的农村医疗保障制度。     

我国农村医疗保障制度历程回顾及现实危机

农村合作医疗是在国家的支持下，在群众自愿的基础上，依靠农村集体经济组织和农民自己的力量兴办的一种医疗保障制度。     

推行新型农村合作医疗制度提高农村居民医疗保障水平

邗江区位于江苏中部，在长江中下游，辖11个镇、3个街道，总人口50万人，其中农业人口41万人。根据《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》和省、市政府《关于建立新型农村合作医疗制度的实施意见》精神，在充分调研和先行试点的基础上，结合我区实际，从2004年1月1日起，在全区建立和推行了新型农村合作医疗制度。目前，全区共有27万农民参加了新型农村合作医疗，占应参保人口(32．7万人)的82．5％，全区共筹集合作医疗基金近1000万元，各项工作正有序开展。     

建立新型农村合作医疗

为建立和完善新型农村合作医疗制度 ,根据卫生部有关要求 ,广东省卫生厅制定了《建立新型农村合作医疗工作示范县工作方案》 ,要求每个市在抓好面上工作的同时 ,重点建立 1至 2个新型农村合作医疗工作示范县。　　示范县工作标准　　 1.统一制度形式。2 .统一实施时间。3.提高合作医疗覆盖率。4 .筹资达到基本标准。5 .达到基本保障水平。6 .健全县级农村合作医疗保障救助基金制度。7.规范合作医疗资金管理。8.规范合作医疗统计。9.加强组织领导。10 .实行目标责任管理。(摘自《广东卫生》)建立新型农村合作医疗…     

关于加强医院内部会计控制的探讨

随着我国加入WTO和医疗保障制度改革的不断深入，医疗卫生市场的竞争日益加剧。在一些卫生事业单位，由于内部控制制度和监督机制不健全，导致预算外资金管理混乱，会计信息失真，不仅严重阻碍了医院的发展，而且为贪污腐败分子提供了便利，给国家造成了不可弥补的损失。因此，树立现代内部会计控制观念，拥有一套高效的组织机构和科学有效的     

新型农村合作医疗制度相关因素分析

《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》(以下简称《决定》)明确指出，到2010年，在全国建立起与社会主义市场经济体制和经济发展水平相适应的农村卫生服务体系和农民基本医疗保障体系、保证广大农民人人享有初级卫生保健，农村居民健康指标达到发展中国家的先进水平：为贯彻落实《决定》精神，各地都积极稳妥地开展了新型农村合作医疗试点工作：在试点过程中，积累了一些经验，发现了一些问题，也存在一些困惑和争论。笔者仅就农村合作医疗及新型农村合作医疗试点的相关因素进行讨论．     

镇江市医疗救助制度在维护医疗保障公平性中的作用

随着医疗保险制度改革的不断深入，困难群体医疗保障和大病、慢性病患背医疗负担过再问题已成为改革的焦点问题之一。在注重医疗保险运行效率的同时，更多地考虑社会公平性，是保证医疗保障制度健康、平稳、可持续发展的关键。近几年．镇江市在实行多层次社会医疗保险制度的同时，建立了礼会医疗救助制度，使医疗保障制度运行更具公平性，取得了较好的效果。     

陕西省农村医疗机构现状研究

本研究采用定性与定量方法分析陕西省农村医疗卫生机构现状。研究表明，陕西省农村卫生组织仍不能适应农村经济发展和群众医疗保健需要，与全面实现小康和基本实现现代化的目标还有相当大的差距。一是农村卫生经济政策贯彻不力。二是农村卫生人员素质不高，学历结构不合理。高学历比例太低，无学历占18．36％。三是农村医疗保障制度改革滞后。四是管理体制和运行机制改革亟待深化。     

关于构建小康社会医疗保障体系的政策建议

根据党的十六大提出的“全面建设小康社会”的宏伟目标，提出构建小康社会医疗保障体制的政策建议：从单一的医疗保障向健康保障拓展；从单一人群向整体人群拓展。同时认为要树立协作观、处理好乡镇企业职工参保、基层操作层面的利用、药品目录的重新制定等问题。     

农村合作医疗应由互助共济向社会统筹转变

农村合作医疗经过20多年的冷落沉寂，如今又一次风起云涌，并提出了“新型农村合作医疗制度”的命题。隐约中给人感觉：有了这“新型”二字开路，合作医疗大概不会再重蹈失败的覆辙了。然而我们在作出这样乐观的预测之前，有必要搞清两个基本问题：以前合作医疗屡办屡败的根本原因在哪里?现在这个“新型”能不能从根本上祛除以往屡办屡败的“病因”?