浅谈如何做好卫生监督稽查工作

<正>为了适应和完善卫生监督体制,设立的卫生监督稽查科是不同于其他业务部门的、且从属于卫生监督机构的一个职能部门,它既是卫生监督的内容之一,也是完善卫生监督体系的一个补充,更是一个不可缺少的制约机构,起到重要的无法替代的作用。如何使卫生监督工作得以健康发展,从而发挥其应有的作用,稽查是一种有效的途径之一。通过稽查,可以有效地加强卫生监督队伍建设,建立健全内部制约机制,使卫生行政执法行为更加规范。那么,如何使卫生监督工作     

浅谈镇江市卫生监督所卫生监督稽查模式运用效能

卫生监督稽查是指卫生监督机构对其内部及下级卫生监督机构及其卫生监督员在卫生行政执法活动中依法履行职责、行使职权和遵守纪律情况进行的监督和检查活动。卫生监督稽查的主体是监督机构,卫生监督稽查工作由稽查机构     

卫生监督稽查工作现状分析及对策

目的卫生监督稽查对落实执法责任制、加强执法机构内部监督、规范监督执法行为、提高监督执法水平和效率具有十分重要的作用。但在实际稽查工作中,由于地区差异、经济发展、领导重视等方面原因,各地在稽查工作定位、稽查效率、人员素质等方面存在一定不足,本文着重分析稽查工作现状、存在不足及产生原因,并从加强稽查工作宣传、完善卫生监督稽查体制机制、健全稽查工作制度及创新稽查培训模式四个方面提出工作建议。     

卫生行政执法将考核评议

<正>本刊讯日前,卫生部印发《卫生行政执法考核评议办法》(简称《办法》),要求卫生行政部门要对本级执法机构和下级卫生行政部门卫生监督执法情况每年进行考核评议。卫生监督执法考核评议的内容,主要包括卫生监督执法制度、卫生行政许可、日常卫生监督检查、卫生行政处罚、举报投诉案件处理、卫生监督稽查工作,《办法》对上述内容分别提出了相应要求。卫生监督执法考核评议的结果分为优秀、达标、不达标3档。若出现重大执法过错造成严重影响,经查证属实的;     

群众利益无小事——2005年全国卫生监督工作会议报道

200S年全国了生监督工作会议于3月24日在京召开。会议回顾了去年全国卫生临督工作成绩。提出2005年卫生监督工作要认真贯彻落实十六大、十六届三中、四中全会的精神．全面树立和落实科学发展观．全面推进依法行政和职能转变．进一步深化卫生监督体制改革。加强卫生监督体系建设。努力提高卫生行政执法能力．促进卫生工作全面发展。会议要求贯彻2005年全国卫生工作会议精神。全面加强卫生监督体系建设．继续开展以非法行医专项整治、食品卫生、职业卫生、放射卫生、传染病防治监督等为重点的卫生监督执法工作。推进卫生综合执法。     

卫生监督稽查工作发展的探索

通过对镇江市卫生监督稽查工作进行调查分析，提出卫生监督稽查工作所处的发展阶段及其特征，分析了卫生监督稽查工作发展的影响因素，并进行发展策略的探讨。     

加强卫生监督体系建设提高监督执法能力

卫生监督体系是公共卫生体系的重要组成部分，是执行国家卫生法律法规，维护公共卫生秩序和医疗服务秩序，保护人民群众健康，促进经济社会协调发展的重要保证。它包括加强卫生监督机构和队伍的建设、明确卫生监督的任务和职责、健全卫生监督工作的运行机制和完善卫生监督工作的保障措施。应当适应社会主义市场经济体制和全面推进依法行政的要求，通过进一步转变职能，严格行政执法，不断提高卫生行政部门依法办事的能力和水平。为此，会议提出了四个方面的措施：     

论医疗卫生监督中存在的问题与对策

医疗卫生监督执法是我国各级卫生行政部门卫生监督体系建设和改革的新课题,较系统的监督执法工作仅开展几年时间,暨卫生行政执法执行机构——卫生监督机构建立以后,随着我国卫生监督体制改革的基本完成和进一步深入,以及医疗卫生改革的不成功,医疗卫生监督执法工作已成为整个卫生监督体系中的重要组成部分,因其关系到依法行政、执法为民,关系到社会稳定和人民群众生命与健康根本利益,已引起各级政府及有关部门的高度重视,现就医疗卫生监督执法中的有关问题与对策进行分析。     

建立科学合理的基层县(市、区)卫生监督考核评价体系

<正>卫生监督是一项综合性、技术性和科学性很强的行政执法工作,集卫生技术、法规标准、行政管理三位一体~[1],而基层卫生监督机构由于起步晚,人员素质相对较低,导致基层卫生监督工作发展缓慢,各县(市、区)水平也参差不齐。如何开发和激励各县(市、区)卫生监督机构的工作热情,整体提高执法水平,已越来越受到各级卫生监督机构的关注和重视。太原市卫生局卫生监督所初步探索出以档案资料核查、单位现场检查、信息报告、案卷评查及卫生稽查、应急管理及现场     

高强指出——卫生改革要与思想道德建设紧密结合

卫生部近日印发《卫生监督信息系统建设指导意见》，提出“十一五”期间，要建成覆盖全国的卫生监督信息网络平台；建立健全卫生监督信息标准体系；完善卫生监督信息系统业务应用软件；建立卫生监督数据信息共享交换平台；实现卫生监督工作实时、动态和科学管理，规范卫生监督执法行为，提高卫生监督工作效率。     

信息广角

卫生部开展卫生监督体系3年建设评价调查本刊讯卫生部决定于2007年3～7月开展卫生监督体系3年建设状况评价调查,旨在了解和掌握卫生监督体系建设情况和卫生监督机构现状,客观评估卫生监督体系建设的成效,为制定新形势下我国卫生监督体系建设发展战略提供科学依据。据介绍,经过近3年的不懈努力,我国卫生监督体系建设与卫生监督工作取得了长足的进步与发展,党中央、国务院确定的用3年时间建立健全卫生监督体系的目标基本实现,具有中国特色的卫生监督体系基本形成。本次调查将围绕当前卫生改革与发展目标和重点,采用普查结合抽样调查的方式,对…     

浅谈卫生监督执法中应预防的几个问题和建议

近两年来,本人通过参加全省各项卫生监督工作的督导、调查、稽查,在工作中对接触到的一些卫生监督执法个案分析研究,进行了归纳总结,提出当前卫生监督执法中应预防的几个主要问题和建议。1卫生监督执法中应预防的几个主要问题1.1预防卫生监督执法文书制作不规范卫生监督执法文书制作,是在卫生监督执法过程中产生的,是卫生监督执法活动的法律凭证,记载着卫生监督执法的行为过程,一但制作完成,就是法律文件,具有法律效力。因此,卫生监督执法文书的制作,直接体现了卫生监督机构的执法水平,并影响着卫生监督执法案件的复查、档案信息的保存和查…     

信息广角

本刊讯卫生部于2005年1月14日发布第39号中华人民共和国卫生部令———《关于卫生监督体系建设的若干规定》(以下简称《规定》) ,并自即日起施行。《规定》指出 ,卫生监督体系是公共卫生体系的重要组成部分 ,是执行国家卫生法律法规 ,维护公共卫生秩序和医疗服务秩序 ,保护人民群众健康 ,促进经济社会协调发展的重要保证。卫生监督体系建设包括加强卫生监督机构和队伍的建设、明确卫生监督的任务和职责、健全卫生监督工作的运行机制和完善卫生监督工作的保障措施。卫生监督体系建设应当适应社会主义市场经济体制和全面推进依法行政的要求 ,…     

山西省卫生健康综合监督信息平台建设

<正>山西省长期以来非常重视卫生计生监督信息化发展工作,2016年12月原山西省卫计委发布《山西省卫生和计划生育委员会等关于加强卫生计生综合监督行政执法工作的实施意见》,要求强化信息保障。装备完善执法信息化手段,建立省市级数据处理交互中心,装备全省执法人员手持执法终端和全过程执法记录装备,提高执法效率。制定完善卫生计生综合监督行政执法权力清单和责任清单,明确权力行使和责任制定依据、承办机构、风险级别、内容要求,并依据权责清单,向社会公开法律依据、部门职能、职责。2017年5月,原山西省卫计委颁布了《山西省"十三五"卫生计生监督工作规划》,把信息化建设列为重点任务。要求     

《卫生行政执法责任制若干规定》出台

为规范卫生行政执法行为，落实行政执法责任，提高卫生行政执法水平，保障各项卫生法律、法规、规章全面正确实施，卫生部于2005年6月10日印发了《卫生行政执法责任制若干规定》，并于发布之日起实施。《卫生行政执法责任制若干规定》共分五章二十五条，包括总则、基本要求、监督、考核、过错责任追究等方面的内容。     

浅谈卫生行政处罚案件文书审查中存在的问题及对策

卫生行政执法过程中,规范的卫生执法文书可以保护管理相对人的合法权益,确保依法行政和行政执法责任制度的落实,为进一步提高行政处罚文书的书写质量,防范行政诉讼的败诉,保证行政处罚行为的合法性,我科对行政处罚案件进行了全程监督,从处罚主体、依据和程序的合法性、自由裁量     

完善基层卫生监督稽查组织领导机制研究(二)

由于内外环境的不断变化,卫生监督稽查工作的重要性日益凸现。本文深入分析稽查工作领导小组制度的具体做法,综合阐述创新点,全面总结在实际工作中取得的成效。     

强化行政执法监督 促进文明规范执法

为认真开展好执法监督工作，湖北省襄阳市食品药品监督管理局成立了分管局长为组长、纪检监察科、法制科、药品稽查分局、综合执法支队负责人为成员的执法跟踪监督领导小组，定期听取行政执法工作情况汇报，通过对执法情况的了解、分析，筛选确定走访对象。     

建立真正意义上的基层“大稽查”制度

为了抓好稽查工作,更有效地支配调动现有人员的工作力量,有的基层局提出了“大稽查”的工作思路,也就是说,全局所有工作人员都统一办上行政执法证件,都是行政执法办案人员,都去查案办案。应该说“大稽查”的工作思路是无可厚非的,问题是这种方式值得商榷。首先工勤人员不是国家公务员,不具有行政执法的权力和责任。基层局的工作人员有两种编制人员,一种是行政编制人员,一种是工勤编制人员,前者是国家公务员,后者职责。也就是说国家要求在行政执法上应分为两类人员,一类是行政执法办案的人员,即人们常说的行政执法人员;另一类是对行政执法办…     

温岭市局着力培养专业化人才队伍

浙江省温岭市食品药品监督管理局按照"挂派结合、轮岗锻炼;整体提升、重点培养"的工作思路,将机关21名行政执法干部按照法制、食品安全综合监管、药品生产监管、药品流通监管、医疗器械监管、药械稽查等专业进行编队,积极开展专业化人才队伍建设。