国家艾滋病防治社会动员经费项目管理模式的探索与实践

国家艾滋病防治社会动员经费,是国家艾滋病防治专项本级经费中的一部分。自2002年以来,从中央本级中确定社会动员经费。该经费旨在支持社会力量开展艾滋病防治活动,并通过项目的实施,加强和提高社会组织开展艾滋病防治项目的计划、管理和实施能力。在经费管理实践中,针对社会动员项目数量大、涉及单位广的特点,采用项目管理的方式能够便于对经费的实施和有效监督,并提高资金使用效率。经过七年的项目实施,社会动员经费已经成为社会组织参与国家艾滋病防治工作的一个重要渠道,有越来越多的组织通过该项经费逐步成为艾滋病防治工作中的重要社会力量。     

山东省社会组织参与艾滋病防治基金培育基地建设情况分析

目的了解山东省社会组织参与艾滋病防治基金的培育基地建设情况,为促进社会组织更好地参与基金项目提供参考依据。方法采用定量与定性相结合的研究方法,通过问卷调查和个人访谈收集相关信息,比较2016和2017年社会组织参与艾滋病防治基金项目中培育基地数量、类别变化。结果 2017年山东省各类实施机构共获得国家艾滋病防治基金项目65个,比2016年增长4.8%;培育基地数量为31个,较2016年(38个)减少18.4%,其中疾病预防控制机构类减少25.0%,医疗机构类减少33.3%,而民政登记的社会组织类增长为2016年2倍。访谈结果显示,培育基地主要工作是为未登记的社区组织托管项目经费、提供技术支持和能力建设培训等。疾病预防控制机构和医疗机构类的培育基地存在人员少、经费支持力度不足(培育基地管理费用仅占15%,无其他经费)、主动性不强的诸多困难和问题。结论社会组织培育基地建设已初具规模,但培育基地的稳定性不强。建议支持社会组织民政登记,促进社会组织类培育基地发展与建设,并加强监督管理。     

社会组织参与艾滋病防治基金的培育基地建设情况

目的了解2015年和2016年艾防基金立项项目中,培育基地数量及种类的变化,为促进艾滋病防治领域社会组织培育基地建设提供参考依据。方法采用文献研究、数据收集分析、调研访谈等方法,定性与定量结合,分析2015-2016年艾防基金管理的相关资料。结果 2015-2016年,社会组织参与艾滋病防治基金累计共立项1642项,资助金额90 435 714元。2016年参与艾防基金培育基地总数为392个,较2015年(318个)有所增加,但各省数量变化情况不一。立项项目中各类型培育基地均增加,疾控机构类增加了16.7%,医疗机构类增加了26.5%,学/协会类增加了29.6%,其他社会组织类型的培育基地增加了300%。访谈结果显示,培育基地目前主要为联合执行项目的社区组织提供资金代管,并通过日常管理、上报数据等提供支持和指导,在既往的工作基础上,双方能较好的开展合作。部分省份减少了以疾控机构和医疗机构类型的培育基地。结论社会组织类型的培育基地较疾控和医疗机构类型的行政培育机制能更好地支持社区组织参与艾滋病防治工作,应加强对其制度化管理,形成可复制、可推广、可持续发展的模式。     

国家艾滋病防治社会动员项目实施成效与社会组织参与项目活动的探讨

该文总结了按照国家艾滋病防治社会动员经费管理程序,社会动员项目实施管理的主要内容及取得的成效,并探讨社会组织如何更好的参与到社会动员项目中。中央政府十分重视增强社会组织开展艾滋病防治工作的能力,鼓励开展中央级和省地级的艾滋病防治项目,开发和动员项目地区的领导和社区有影响力的人员,比如宗教领袖,以及项目单位的领导、项目目标人群和政府部门参与到项目活动中,形成防治艾滋病的合力和良好社会环境。     

社会组织参与艾滋病防治基金启动初期培育基地建设情况分析

目的了解社会组织参与艾滋病防治基金实施之初,社会组织培育基地的建设情况,发现存在的问题,研究提出促进社会组织培育基地发展的建议。方法采取文献研究、现场调研、数据收集分析、问卷调查和小组访谈等方法,定性与定量结合分析。结果 2015年批准的社会组织参与艾滋病防治基金项目中,培育基地联合社区小组申请的项目资金占总支持资金的近70%。现场调研省份中,绝大部分省份初步确定了培育基地的标准和工作职责,明确了程序和方法,以自愿申请和专业防治机构推荐相结合的方式进行初选,由卫生计生委、民政等多部门联合审核确定。结论建议从健全发展规划、明确工作职责、开展能力建设、强化监督评估、完善支持政策等方面入手,加强培育基地建设。     

参与云南省防治艾滋病政府购买社会服务项目的社会组织工作情况

目的了解社会组织参与云南省防治艾滋病政府购买社会服务项目的情况,为后续工作提供参考。方法通过问卷调查,收集整理2012年以来申请并实施过云南省防治艾滋病政府购买社会组织服务项目的社会组织相关信息,分析社会组织的基本情况及影响其获得云南省防治艾滋病政府购买社会服务项目支持的因素。结果本次共调查284个社会组织,参与调查的社会组织第一次从事防艾工作最早可追溯到2000年;自2012年起,投入防艾工作的社会组织出现了迅猛增长,2015年达到高峰。调查中发现,注册的社会组织占22.54%,仅6.34%没有专职工作人员,专职工作人员在1～3名的社会组织占61.27%。获得2017年项目的未注册但有挂靠的社会组织占76.07%;56.41%的社会组织既往参与过2个以上防艾项目,以干预艾滋病病人及感染者的项目最多(占26.50%)。既往参加过2个以上的项目、干预男男性行为者和其他高危人群领域的社会组织更易获得项目支持(P0.05)。结论参与云南省防治艾滋病政府购买社会服务项目的社会组织已经覆盖了全省16个州市,在良好的政策环境支持下,社会组织已经在云南省防艾工作中承担起越来越重要的角色。     

我国参与艾滋病防治社会组织相关工作情况调查

目的了解我国参与艾滋病防治工作社会组织的检测能力现状,以及目前发展所面临的问题和需求,为更好地推动社会组织参与艾滋病防治工作提供参考。方法利用问卷调查的方式,对我国参与艾滋病防治工作社会组织进行调查,采用描述性统计及秩和检验等方法对问卷信息进行统计分析。结果共调查全国18个省/自治区/直辖市共57家社会组织,52.6%的社会组织主要服务对象为MSM,38.6%是经民政注册的社会组织,49.1%成立11年及以上,84.2%的社会组织能够得到CDC的相关支持。年HIV检测总量主要集中在501～1 000次(43.9%),互联网检测占比主要集中在11%～20%(54.4%)。社会组织目前所面临的问题主要集中在经费与物资短缺、能力不足以及当前机构发展面临的社会环境困境等方面,其中经费不足问题尤为突出。加强能力建设和寻求项目合作是当前社会组织的主要需求。结论我国参与艾滋病防治工作的社会组织检测能力已具有一定规模。应在今后工作中扩展社会组织长期经费来源,建立健全与疾控部门的合作机制,推进社会组织培育基地建设,加强能力建设培训。     

国家自然科学基金委员会1992年在医学寄生虫学方面的资助项目

国家自然科学基金委员会预防医学与免疫学科共受理医学寄生虫学方面的自由申请项目26项,其中原虫学11项,蠕虫学7项,医学昆虫学8项。经过专家评审,共资助6项,资助率为23.1％,平均每项资助4.17万元。今年平均资助强度较去年明显提高,但是申请项目数较去年大为减少(1991年申请项目数为58项)。这值得大家注意。此外,在地区科学基金项目中批准资助3项。现将这些资助项目公布于后,供大家参考:     

武汉市社会组织参与艾滋病防治现状及效果

目的了解武汉市社会组织(CBO)参与艾滋病防治工作现状和效果,为进一步推进CBO建设与发展,不断提高艾滋病防治工作能力和质量提供参考。方法采用定性与定量相结合的调查方法,对参与武汉市艾滋病防治工作的6个社会组织进行问卷调查和访谈收集数据,同时收集同期相关专业机构相关数据并进行统计学分析。结果 6个社会组织中,经民政部门注册的3个;均有固定场所;负责人均为全职,工作人员以志愿者为主(82.28%);参与艾滋病防治服务范围与内容较全面;面临资金短缺、人员不稳定、工作能力和质量不高等突出问题和相关需求。2016—2017年本市通过社会组织进行艾滋病病毒(HIV)检测31 467例,检出阳性357例,检出率1.13%,高于相关专业机构阳性检出率0.73%(χ~2=48.361,P0.001)。结论社会组织在艾滋病防治尤其是在高危人群干预、检测方面具有明显优势和效果,但参与艾滋病防治现状尚未得到根本性改善,资金来源是面临的最大问题和需求。建议多途径加大对社会组织资金支持,进一步提升社会组织参与艾滋病防治能力和可持续性。     

中华医学会临床医学慢性呼吸道疾病科研专项资金评审委员会2007年度首批科研项目评审结果

根据《中华医学会临床医学慢性呼吸道疾病科研专项资金管理条例》的规定，经过申请者申报、单位审查推荐，截止于2006年11月30日，中华医学会临床医学慢性呼吸道疾病科研专项资金评审委员会共收到申请项目229项，经过形式审查不符合本次资助范畴的项目32项，其余197项申请标书进入函审（每份标书送3位专家评审），     

政府部门及专业机构人员对社会组织参与艾滋病防治工作的认知与评价

<正>近年来,在各类国内国际合作项目支持下,山东省参与艾滋病防治工作的社会组织不断增多,服务领域也不断扩大,在艾滋病防治工作中产生了一定的影响力。为了解政府部门及专业机构人员对社会组织参与艾滋病防治工作的认知及评价,2014年在中国全球基金项目艾滋病项目支持下,在全省范围内开展了相关调查,现将调查结果分析如下。1对象与方法1.1对象山东省内参与艾滋病防治工作的疾病预防控制机构(简称疾控机构)、卫生行政部门、民政部     

中英性病艾滋病防治合作项目基金招标初审概况

中英性病艾滋病防治合作项目于2001年4月19日～21日在北京香山饭店召开了首次基金招标初审会议。会议邀请了国家级、省级卫生机构、科研院所专家以及项目协调委员会成员单位的专家共30名参加此次初审会议。此次投标工作影响较大,有关单位积极参与,投标秆钳盖了全国19个省、3个直辖市,共收到标书731份。 在为期3天的初审会议上,专家在评审过程中本着公正、公平、公开的原则.通过对投标项目的方向、技术路线、可操作性、创新性颅期成果、可持续性、可椎广性、经费预算合理性等的认真审阅评定,圆满地完成了标书的评阅工作,有122份标书中标。 …     

西安市社会组织参与艾滋病防治工作现况

目的分析西安市社会组织参与艾滋病防治工作的现状、成效与挑战等问题,为今后社会组织参与艾滋病防治工作总结经验。方法对相关社会组织和疾病预防控制中心（疾控中心）负责的社会组织的工作人员进行访谈、调查,定量分析项目实施策略及产出。结果在项目推动下,西安市建立了疾控中心、医疗机构和社会组织共同参与的“三位一体”的综合干预模式。2008—2011年,项目支持的社会组织开展干预活动的指标数据显著上升,活动经费从21．6万增加到53．5万,促进了西安市艾滋病病毒（HIV）感染者／艾滋病（AIDS）病人随访关怀工作及转介机制,对新报告HIV感染者告知率达100％。结论随着艾滋病防治工作的不断深入,社会组织在艾滋病防治工作中的重要性逐步凸显,但是社会组织仍要不断加强自身能力建设,在政府部门引导下有序参与艾滋病防治工作。     

“默克雪兰诺糖尿病研究基金”项目专家审稿会在京成功召开

<正>2015年5月27日由《中国糖尿病杂志》社发起的"默克雪兰诺糖尿病研究基金"专家审稿会在北京东方花园酒店成功召开。该项目自启动以来,得到了广大一线糖尿病医生广泛关注与大力支持。截至4月30日,主办方共收到研究申请书55份,其中临床研究方案申请40份,基础研究方案15份。项目组根据评审细则对全部课题申请方案进行随机分配,采用"盲评"形式由我     

1999—2011年国家自然科学基金艾滋病领域项目资助分析

目的研究国家自然科学基金艾滋病领域项目的资助情况,为艾滋病信息资源共享体系遴选科学数据提供可靠线索。方法检索国家自然科学基金项目数据库中,艾滋病领域1999-2011年的项目,对其进行描述性统计分析和可视化分析。结果共检索到艾滋病有关项目333项,项目数从1999年的3项增加到2011年的61项,项目金额从40万增加到2386万,并且平均每一项经费呈逐年上升趋势。在学科领域中,基础医学受基金资助的项目数为201项（60.4％）,药学42项（12.6％）,预防医学34项（10.2％）,中医中药学31项（9.3％）。在资助类别中,面上项目受资助数最多,为191项（57.4％）,受资助金额为5683.5万（55.2％）;经费数〉100万的受资助项目均为基础学科方面;受资助项目数＞10项的单位共6个,最多的是中国人民解放军军事医学科学院,为27项（8.1％）。病毒、病毒感染和宿主免疫,炎症、感染与免疫,抗感染药物药理和人类病毒学是资助的热点。结论国家自然科学基金对艾滋病领域的资助项目数呈增加的趋势,资助金额不断增加,主要集中在病毒、病毒感染和宿主免疫,炎症、感染与免疫,抗感染药物药理和人类病毒学等基础研究领域。     

社会组织参与男男性行为者艾滋病防治工作评价

目的了解不同类型社会组织参与艾滋病防治工作中男男性行为者(MSM)干预与检测的投入与产出。方法对实施社会组织参与艾滋病防治基金2015—2016年项目的社会组织进行分类,分别分析其经费投入、干预人次数、艾滋病病毒(HIV)抗体检测人数、新发现阳性人数,并计算干预检测转化比例、初筛阳性比例、确证检测比例、确证阳性比例。结果 205个社会组织实施的264个MSM干预项目中,84.5%(223个)为未在民政部门登记的社会组织联合各类的培育基地实施,其中各级疾病预防控制中心作为培育基地实施的占60.5%(135/223)。全部项目平均干预支出为(23.8±0.9)元/人次,平均HIV抗体检测支出为(92.2±1.8)元/人。民政部门登记的社会组织作为实施单位的干预检测转化比例(23.4%)高于未登记的社会组织(22.9%)。在两类社会组织之间,初筛阳性比例、确证检测比例、确证阳性比例差异无统计学意义。结论社会组织参与艾滋病防治,实施MSM干预项目,发挥了社会组织的优势,取得了良好的产出,应继续加大支持力度。     

2010-2015年我国艾滋病防治经费投入状况分析北大核心

目的分析2010-2015年中国艾滋病防治经费的来源与构成,探讨经费投入的发展趋势和方向。方法利用Excel 2007软件,对2010-2015年中央财政、地方财政、国际资金和社会资金的投入数量进行录入和整理,计算各变量的构成比。结果 2010-2015年,我国艾滋病防治经费总投入为2 809 230万元,经费投入总体上不断增加,体现出渠道的多样化,构成比发生重大变化。结论防治经费需求增长的总体趋势仍会继续,要继续保持中央财政经费投入的增长规模,增加地方财政经费投入,继续保持国际合作与交流态势,尽可能多地筹集社会资源。     

第五轮中国全球基金耐多药结核病项目进展

第五轮中国全球基金耐多药结核病项目是由全球基金资助的,在我国开展耐多药结核病防治试点,获得经验并向全国推广,以此来推动我国耐多药结核病防治工作的进展。一、项目申请情况在卫生部和世界卫生组织的帮助下,"第五轮全球基金结核病项目申请书"于日内瓦时间2005年6月30日提交全球基金,     

国家自然科学基金1990年医学寄生虫学项目评审结果

1990年,国家自然科学基金委员会共受理自由申请项目11381项,经专家评审,批准资助2743项,资助率为24.1％,平均每项资助3.49万元。其中预防医学学科受理296项,批准资助72项,资助率为24.3％,平均每项资助2.84万元。内受理医学寄生虫学申请50项,批准资助13项,资助率为26％,平均每项资助2.54万元;另有青年科学基金资助4项。现予公布,供参考。     

山东部分地区社会组织参与艾滋病防治能力现状及提升需求的定性研究

目的了解社会组织参与艾滋病防治能力现状及提升需求状况,为引导和帮助社会组织参与艾滋病防治工作提供参考依据。方法采用定性研究的方法,设计定性研究提纲,选择部分社区组织负责人及其所在地疾病预防控制机构艾防科负责人进行访谈调查,整理并分析访谈资料。结果山东省艾滋病防治领域的社会组织处于发展初期,积极参与艾滋病防治项目工作,但规模较小,实力较弱,能力水平较低,其自身组织生存和发展需要更多的资源投入,组织能力提升需求较大。结论社会组织在山东省艾滋病防治工作中发挥了积极有效的作用,但其自身能力受限。下一步,各地疾病预防控制机构应继续为社会组织提供技术支持。