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论公有制医院的产权管理与改革 总被引:3,自引:0,他引:3
黄宣银 《中华医院管理杂志》1995,(10)
对产权的概念和医院产权问题的客观性进行了阐述。认为在社会主义市场经济条件下存在的,以公有制为主体,多种所有制结构并存的格局是讨论医院产权问题的前提;政府转变管理职能是明晰医院产权的必然;确立医院市场行为是明晰产权的核心。当前,医院的产权管理存在两方面的问题。而医院改革的当务之急是明晰产权,以加强国资管理,提高卫生资源的利用率,并推进医院的产权改革。 相似文献
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林琼 《中华医院管理杂志》2007,23(5):319-322
中国医疗机构的产权改革曾经是医疗改革的焦点问题,特别是围绕公立医疗机构产权的股份化,有各种截然不同的看法。但是,观察国外医疗机构的产权结构及其发展,我们看到产权并非造成医疗成本高或服务质量低等问题的根源,结果可能恰恰相反。关键问题在于国家是否有合适的医疗保障计划和与之相匹配的医疗服务供应体系。通过介绍国外医疗机构的产权状况,结合我国实际情况加以比较,使我们从中得到有益的启示。 相似文献
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尚未发生市场化改革的公立医院产权的性质是没有自然人负责、否定自由契约权利的非合约组织,具有突出的行政性组织的特征。因此,医院产权制度改革的方向是在公有产权中容纳自然人产权,落实使用权、收益权和自由转让权,创造制度条件,让各个主体自由地选择最适合自己的合约,从而建立适应市场经济要求的公立医院产权组织形式。 相似文献
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民营医院发展SWOT分析和战略选择 总被引:1,自引:0,他引:1
在长期计划经济条件下.我国政府既办医院又管医院.使得现有医院几乎全部是公立国有医院.医院产权或大部分产权属国有.政府包的过多.包下起也包不好,政府和社会都要求医院管理体制进行改革,以形成社会多元化办医格局。近年来,各种类型的民营医院(医院产权或大部分产权非国有)应运而生,可是民营医院在数量上和规模上都无法和国有医院相抗衡, 相似文献
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对医院产权制度改革的思考 总被引:6,自引:2,他引:4
通过诠释科斯定理的3种表述方式并引用部分国际经验,说明国有医院产权制度改革的关键是产权清晰和减少交易成本,产权改革并不必然导致私有化。而国有医院因为多级委托-代理,使责任不能具体落实。导致产权不清晰。建议通过市场微观调控和政府宏观调控两方面来进行产权改革。政府应该根据区域卫生规划来确定医疗机构设置规划和布局,搞好医院分类管理改革,并逐步完善相应的配套政策与法规。 相似文献
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中国医疗机构产权改革及政策取向 总被引:2,自引:0,他引:2
医疗机构改革的关键是产权制度的改革,中国医疗机构的产权制度伴随社会经济体制的转轨,经历了从单一产权公有制向非单一制产权变迁的历程。本文在对我国医疗机构产权完成制度变革合法性解释的同时,提出了重构医疗机构产权制度和以市场化、民营化、社区化为政策取向的改革尝试。 相似文献
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医疗资源重组与医院产权制度调整之间存在一定的因果关系.产权制度变化不一定会产生资源重组,但多数情况下的医疗资源重组要触及医院的产权制度.随着卫生改革的深化,医疗资源重组和医院产权制度调整的势头还会加强,但不是所有的医院都需要参与资源重组和产权制度调整. 相似文献
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公立医院与国有企业产权制度改革比较研究 总被引:13,自引:4,他引:9
目的 总结国有企业产权制度改革的经验和教训,探索适合医疗卫生系统产权制度改革的政策措施。方法采用回顾性分析方法,通过文献检索、二级资料提取等方式收集相关资料,比较公立医院与国有企业产权制度改革在外部环境、内部结构、改革历程及产权变动等方面的主要不同。结果 由于医疗卫生行业自身的特点,导致公立医院产权制度改革不同于国有企业,其竞争主体、要素市场建设、竞争规则及方式等均存在特殊性,需要慎重对待。结论外部竞争环境建设应该成为公立医院产权制度改革的重点。 相似文献
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WTO规则与国有医院"两权分离、国有民营"改革 总被引:2,自引:0,他引:2
张洪才 《中国卫生事业管理》2003,19(1):6-9
长期以来,我国的国有医院实行的是国家所有、国家经营,这种办医方式使国有医院无法实行自主经营、自负盈亏、不能作为独立的法人实体和竞争主体参与市场竞争。为此,面对我国入世形势下医疗服务业的逐步开放,笔者就国有医院的产权制度改革提出以治理结构变革为主要内容的“两权分离、国有民营”这一概念。“两权分离”即指医院财产的所有权和经营权的适度分离,最终变革的思路是国家终极所有权和医院法人所有权分离,国家只对国有资产拥有终极所有权,国有医院拥有法人所有权并与经营权两权合一,成为真正的法人。“国有民营”是指在国家享有医院财产终极所有权,保持对国有医院控制力的前提下,在医院性质、职能、隶属关系和国家对非营利性医疗机构的各项优惠政策不变的基础上,国有医院通过采取民营的方式进行经营管理。“两权分离”是前提,“国有民营”是核心。“两权分离、国有民营”改革具有现代企业制度的基本特征,简而言之,就是法人财产制、法人治理结构和有限责任制。 相似文献
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公立医院改革模式的回顾与反思--兼论公立医院套用国企改革模式的理论缺陷 总被引:11,自引:0,他引:11
长期以来,公立医院改革的主要出发点一直都是为了减轻财政负担,这导致了部分决策者在设计医改方案时,总是想套用国企改革的模式,让公立医院像企业一样自负盈亏、自我发展。但是,基本医疗服务与一般产品和服务具有迥然不同的伦理、经济和技术特征:其特有的人道主义色彩和正外部性要求政府必须对国民的健康承担起相应的责任;而基本医疗服务之质量高低和适宜与否的低度量性决定了市场无法对医疗机构形成有效的约束,且这一点不因医疗机构的所有制、设置目的、法律性质和经营方式的改变而改变。基本医疗服务的上述特征决定了公立医院必须遵循与国有企业不同的改革逻辑。效仿国有企业的改革模式无法从根本上解决目前卫生领域最突出的“看病贵”问题。 相似文献
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我国公立医疗机构产权制度缺陷分析 总被引:2,自引:0,他引:2
产权是所有制的核心和主要内容,公立医疗机构固有的一些弊端没有得到根本消关键在于目前公立医疗机构的产权制度存在重大缺陷.该文主要根据产权经济学的有关理论,对目前公立医疗机构的产权主体、产权结构、产权的交易性、产权中使用权和终极所有权关系等情况及由此产生的一些问题进行分析. 相似文献
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论医疗纠纷中医疗机构作为民事诉讼原告的法律地位 总被引:1,自引:0,他引:1
张俊祥 《中国卫生事业管理》2003,19(4):219-220
在医疗纠纷案件中,医疗机构多是作为民事诉讼被告走上法庭,而极少有医疗机构作为民事诉讼原告引发诉讼程序的情形。为了维护自身的合法权益,医疗机构可以而且应当作为民事诉讼原告将侵犯医疗机构及其工作人员财产权和人身权的患者一方推上被告席,这将有利于建立和发展良性互动的医患关系。 相似文献
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李立 《中国卫生事业管理》2011,28(12)
医疗事故技术鉴定在医疗纠纷处理过程中,可以直接影响处理的结果,在很多情况下已成为处理的必经程序,具有特殊的法律属性.但现行的医疗事故技术鉴定制度存在着不恰当的限制性规定,致使医疗事故技术鉴定启动程序复杂化,存在着以行政权干预民事权的情形,使当事人的民事权利受到了不应有的干涉.文章针对上述问题,提出解决方法,将卫生行政部门的管理责任与技术认定方面进一步区分,以完善我国医疗事故技术鉴定制度. 相似文献
18.
Brent NJ 《The Journal of medical practice management : MPM》2002,18(2):97-100
This article highlights the basic due process rights of the physician licensee in disciplinary matters before medical boards. It includes a discussion of the license as a property right, the concept of due process, and other concepts related to the rights of the physician licensee in disciplinary proceedings. Implications for the physician licensee are also presented. 相似文献