不同举办主体开展社区卫生服务的SWOT分析

快速发展城市社区卫生服务，鼓励社会各方面力量共同构建以社区卫生服务为基础、合理分工的新型城市卫生服务体系，是我国卫生体制改革的重要内容。近几年来，各地都在积极探索，相继开展了各具特色的社区卫生服务试点工作。课题组对黑龙江省由政府举办的社区卫生服务站（哈尔滨市）、企业医院下设的社区卫生服务站（大庆市）、社会招标个人举办的社区卫生服务站（牡丹江市），进行典型调查及SWOT分析，揭示不同举办主体开展社区卫生服务的优势、劣势、机会和挑战，旨在为卫生行政部门决策提供依据。     

卫生部关于大型公立医院支援社区卫生服务工作的意见

根据国务院《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》，为促进新型城市卫生服务体系的建立，提高城市社区卫生服务水平，推动城市大型公立医院（下称：大型医院）支援社区卫生服务工作。经研究，提出以下意见：     

建立医院、社区、家庭“三联动”卫生服务新模式的体会

开展社区卫生服务是贯彻落实执政为民和“三个代表”重要思想的具体实践，是城市卫生体制改革的重要内容。近年来，社区卫生发展迅速。社区卫生是小医院走向市场、走向社区、走向家庭，发展完善自身的有效途径。医院承担着紧急、危重病症的诊治、抢救工作；社区卫生承担着常见病、多发病的诊治、健康教育、人文关怀，是连接医院与家庭的纽带；家庭承担着家庭成员之间的健康监护和行为干预。只有建立医院、社区、家庭“三联动”卫生服务新模式，才能有效地整合区域卫生资源，才能充分发挥社区卫生服务的作用，才能使群众得到实惠。     

加强社区卫生服务机构预防功能完善公共卫生体系

一、社区卫生服务机构的功能及地位 我国新时期卫生工作方针明确指出要贯彻预防为主的方针，三级预防网络的基础就在社区。上海市社区卫生服务在“政府领导、部门协调、街道搭台、卫生运作、社会参与”的服务格局指导下，发展蒸蒸日上。2000至2002年上海市区地段医院全部整体转型为社区卫生服务中心，不仅使社区卫生服务工作上了一个新台阶，而且为全国社区卫生服务的可持续发展起到了示范和借鉴作用。近年来，由社区卫生服务中心设立在居民小区的社区卫生服务站（点），积极为社区居民提供有效、经济、     

发展社区卫生服务的探索与思考

发展社区卫生服务是深化城市卫生服务体系改革的重要内容之一，也是密切党群、干群关系的“德政工程”和“民心工程”。近年来，润州区根据《中共中央国务院关于卫生改革和发展的决定》、卫生部等八部委《关于加快发展城市社区卫生服务的意见》等文件精神，以满足社区居民需求为导向，因地制宜，积极发展城市社区卫生服务。目前，以社区卫生服务中心为主体、社区卫生服务站为补充的两级社区卫生服务体系已在我区初步形成。     

试论社区卫生服务中心医生角色的转变

随着我国卫生改革的不断深入，社区卫生服务中心在城市卫生服务工作中承担着越来越多的任务，扮演着越来越重要的角色。今年2月，国务院国发[2006]10号文件即《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》的出台，标志着我国城市社区卫生服务工作有了实质性的进展。那么，社区卫生服务中心的主体——医生的角色会有哪些变化呢？纵观近几年来城市社区卫生服务中心工作开展的现状，结合下一步城市社区卫生服务中心工作的要求，本文拟对社区卫生服务中心的医生角色转变做一探讨。     

对社区卫生服务体制和机制的探讨

改革城市卫生服务体系 ,积极发展社区卫生服务 ,逐步形成以区域医疗中心和社区卫生服务中心紧密结合 ,功能合理 ,方便群众的医疗预防保健网络 ,是城市卫生服务的发展方向。为此 ,探讨和研究社区卫生服务的组织形式、网络结构、支持系统、运行机制、服务内容、质控体系等具有重要的现实意义。一、本市社区卫生服务的现状及主要问题本市街道医院和乡、镇卫生院是社区卫生服务网络的重要支撑点。近年来 ,从中央到地方各级政府越来越重视社区卫生工作 ,特别是《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》贯彻落实以后 ,街道、乡、镇医院的院长…     

加快福建省城市社区卫生服务发展的对策建议

加快发展社区卫生服务，建立以社区卫生服务为基础的新型城市卫生服务体系，解决城市优质卫生资源过分向大医院集中，社区卫生服务资源短缺、服务能力不强、不能满足群众基本卫生服务需求等问题，对于深化医疗卫生体制改革，有效缓解群众的看病就医问题，具有重要意义。根据2006年2月颁发的《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（以下简称《指导意见》），我们赴福州、厦门、三明等地调查研究，了解各地城市社区卫生服务发展情况，通过分析研究，提出对策建议。     

对医院社区门诊服务站实行财务报账制的探讨

发展城市社区卫生服务是我国卫生体制改革的一项重大内容。近年来，以城市大型医院为主办单位建设的社区卫生服务站不断涌现，从而大大地缓解了社区多发病、慢性病患者“看病难”的问题。但是，这些社区卫生服务站大都以承包形式与所属医院签订合同，加上医院对其疏于管理，导致一些社区卫生服务站一心以经济效益为中心，给社区群众和所属医院带来损害。     

大型综合医院开展社区服务的实践

介绍了黑龙江省医院在完善改革措施的同时，开展社区卫生服务工作的实践经验，其服务形式为：（１）以医院为中心，在本市区设卫生服务网点的同时与全省６７家基层医院建立友好医院服务网，做到内外结合，点面结合；（２）为社区居民建立一两卡，且提供全程医疗服务。并对开展好社区卫生服务工作提出了４点建议。