青岛市乡镇卫生院管理体制和运行机制改革探讨与研究

青岛市乡镇卫生院管理体制和运行机制改革探讨与研究随着农村卫生改革的深入 ,对乡镇卫生院的改革发展模式进行探讨是很有必要的。本文结合青岛市农村实际 ,就乡镇卫生院改革作一些探索。1　当前乡镇卫生院的困难及原因分析目前 ,我市 12 0所乡镇卫生院中 ,有 6 8%以上处于经营困难的境地 ,根本原因还是其提供的服务与群众的需求不相适应 ,不少卫生院已滑入到与村卫生室及个体诊所相差无几的水平。1.1　管理体制理不顺　管理体制不顺 ,导致卫生行政部门无权对辖区内乡镇卫生院的人员、技术、设备等卫生资源进行统筹规划 ,统一调配管理 ,许多…     

苏南乡镇卫生院改革的实践与思考

近年来 ,随着乡镇行政区划的调整、人口迁移、生产结构改变、疾病谱变化等因素带来的医疗卫生需求变化 ,导致农村医疗卫生服务供求矛盾加剧 ,对原有乡镇卫生院的生存和发展带来了挑战。常熟市作为 2 0 0 2年江苏县市综合实力排名第二的地区 ,农村卫生事业的发展同样存在着与社会经济发展不相适应的矛盾。乡镇卫生院市场意识淡薄、人才缺乏、投入不足、装备落后等主客观条件 ,制约了卫生院的健康发展。改革乡镇卫生院管理体制和运行机制 ,成为农村卫生服务体系重构的必然选择。1　乡镇卫生院改革应坚持的几项原则1.1　合理规划的原则根据地方…     

乡镇卫生院走出困境需从供需两个方面进行调整

作为农村三级医疗建网的枢纽,乡镇卫生院承担着所在社区居民的预防、医疗、保健、计划生育技术指导等重任,在保护农业生产劳动力促进农村经济发展、保障社会稳定方面发挥着不可替代的作用。然而,随着农村经济体制的改革和农村卫生管理体制的调整,农村乡镇卫生院生存与发展的环境也发生了相应的变化,在这种变化中,相当数量的乡镇卫生院处境困难。     

乡镇卫生院产权制度改革实践与探索；

建国以来 ,以集体经济为依托的乡镇卫生院 ,为农村防病治病 ,保障人民群众身体健康作出了很大的贡献。随着社会主义市场经济体制的逐步建立 ,在计划经济体制下形成的乡镇卫生院管理体制和运行机制已难以适应新时期农村卫生工作的需要 ,虽经采取人事制度、分配制度改革等一系列措施 ,但因没有触及产权制度这一根本因素 ,致使卫生改革难以达到预期效果 ,卫生工作的一些深层次的矛盾日趋激化 ,特别表现在乡镇卫生院已面临着生存和发展困境。沭阳县针对地处苏北经济欠发达地区的实际情况 ,本着政府应“有所为有所不为”的原则 ,按照“狠抓防保一…     

实现卫生与经济同步发展的一个有效途径——苏州市改革乡镇卫生院管理体制的实践

为了加速改变农村卫生院落后面貌的步伐,探索农村卫生事业与农村经济同步发展的途径,苏州市于1984年开始,对乡镇卫生院的管理体制进行了改革,实行了以乡镇政府管理为主的分级管理的体制,使乡镇卫生院在加强经营管理的同时,以本乡镇经济发展为依托,根据不同的经济条件,因地制宜,进行卫生投资和建设。     

乡镇卫生院改革与发展的探讨

乡镇卫生院是农村卫生机构的枢纽 ,在农村卫生事业发展中起着举足轻重的作用 ,其改革与发展的成效 ,直接关系着农村卫生改革的成败。 2 0 0 1年 5月国务院 5部委颁发的《关于农村卫生改革与发展的指导意见》(以下简称《指导意见》) ,给乡镇卫生院改革与发展指明了方向。当前和今后一个时期 ,正是乡镇卫生院改革与发展的最佳时期。本文结合当地农村实际 ,对乡镇卫生院改革作一些探索。1　当前困扰乡镇卫生院改革与发展的主要问题1.1　管理体制理不顺计划经济体制时期 ,乡镇卫生院的人、财、物三权都由县级卫生行政部门管理。以后 ,随着市场经…     

第九讲 乡镇卫生院的管理体制与运行机制

1　乡镇卫生院的管理体制乡镇卫生院管理体制是指地方人民政府管理乡镇卫生院的角度和形式 ,具体表现为两个方面 :第一是政府与卫生院的关系 ,这涉及到政府对卫生院应该承担什么样的社会职责以及履行这一职责的具体方式 ;第二是县卫生局与乡镇人民政府之间的关系 ,这涉及到县乡两级人民政府的职责界定和衔接。只有正确地构建这两类关系 ,才能够形成有利于农村卫生院稳定和发展、并使其有效发挥社会职能的管理体制。1.1　政府与卫生院的关系地方人民政府对农村卫生院应承担两项职能 ,其一是依法监督 ,以国家的各项法律、法规 ,规范乡镇卫生院…     

当前乡镇卫生院面临的问题及对策

当前乡镇卫生院面临的问题及对策张云同（安徽省阜阳行署卫生局２３６０３４）１９９２年以来，乡镇卫生院随着国家体制的改革逐步下放到乡镇政府管理，从而实现了由过去的条条管理向块块管理的转变，就整个卫生管理体制来说，这是一项重大变革。为了解农村卫生院下放管理...     

开远市乡镇卫生院管理体制改革的实践与体会

文章针对乡镇卫生院普遍存在管理体制不顺 ,投入不足 ,医疗技术低 ,医疗设备落后 ,经营状况欠佳的状况 ,介绍了开远市乡镇卫生院改革中改革管理体制 ,上划乡镇卫生院、城市医院委托管理乡镇卫生院、企业医院与一般卫生院联合经营卫生院、中心卫生院委托管理一般卫生院的做法。讨论了乡镇卫生院发展中建立长效投入机制 ,发展农村医疗服务市场 ,通过调整卫生资源布局 ,使城市医疗机构既能支援农村卫生工作 ,又能发展     

乡镇卫生院适应市场经济的几点思考

党的十四大以来,建立和完善社会主义市场经济体制,不仅给老区乡镇卫生院的发展提供了有利机遇,同时也必将促进卫生改革的深化。认真研究和解决市场条件下乡镇卫生院出现的新情况、新问题,谋求解决问题的对策和办法是摆在各级卫生行政主管部门的重要任务。 一、来自转轨中的几个冲击 卫生事业主动适应社会主义市场经济体制的发展,是必然趋势。但在接轨过程中,由于未用好、用活政策,加上行政管理体制的交换和约束机制等跟不上。因此,在市场经济的大潮中,乡镇卫生院目前普遍受到来自四个方面的冲击,使不少卫生院举步为艰,难以摆脱困境。