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药品监督执法文书是指一切在药品监督管理中有效的或具有法律意义的文件、文书、公文的总称。从药品监督执法文书的概念可以看出,其包含以下几个方面的内容:①药品监督执法文书的制作主体为药品监督管理部门,包括药品监督管理部门的派出机构。②药品监督执法文书的制作必须依照一定的法定程序进行。即严格按 相似文献
2.
《药品监督行政处罚程序规定》(以下简称《处罚程序规定》)已于2003年7月1日起正式施行.为确保各级药品监督管理部门作出的具体行政行为程序合法,杜绝错案发生,体现药监部门执法水准,树立药监部门执法形象,笔者结合实际,就《处罚程序规定》应用中的几个具体问题作一探讨. 相似文献
3.
通过对新修订《药品管理法》第九十九条第三款规定的暂停生产等行政管理措施法律性质的分析,从药品监督管理部门依法行政及保护当事人合法利益的角度出发,药品监督管理部门作出的暂停生产是一种过程性的行政命令行为,并非行政处罚或行政强制措施类型.若后续药品监督管理部门进一步作出行政处罚等行政处理决定,则针对该暂停生产的行政行为,当... 相似文献
4.
药品监督管理行政机关依据药品监督管理法律、法规、规章 ,对违法单位或个人进行行政处罚 ,是监督管理的必要手段 ,是法律赋予各级药品监督管理行政机关的职责 ,其最终目的在于保证药品质量 ,保障人体用药安全有效 ,维护人民身体健康和用药的合法权益。《行政处罚法》颁布实施后 ,行政处罚无论从程序还是内容都有了严格的要求 ,“行政处罚必须遵守法定程序”成为一条重要原则 ,行政机关及其执法人员必须严格遵守。如果行政机关及其执法人员在执法过程中违反法定程序 ,即使具体行政行为事实认定清楚 ,证据确凿 ,在行政复议或行政诉讼中都有可… 相似文献
5.
药品监督管理执法文书的基本要求周宏智（云南省楚雄州卫生局６７５０００）郑如宏（云南省楚雄州药检所）卫生行政部门在药品监督管理过程中，运用执法文书是一项重要的执法手段，也是极为有效的法定执法方式之一。尽管执法文书的种类较多，制作方式及其法律作用各不相同... 相似文献
6.
药品监督行政处罚是药品监督管理部门一种重要的行政管理手段,对这种手段的运用,应该准确把握其依据及适用规则,以避免偏离执法宗旨,避免引起不必要的复议和诉讼.在诠释其依据及适用规则之前,有必要明晰何谓药品监督行政处罚,其特点是什么. 相似文献
7.
据笔者了解,药品监督行政执法机关行使自由裁量权的范围是很广泛的,几乎渗透到药品、医疗器械行政执法的全过程。根据《行政处罚法》、《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》《、药品监督行政处罚程序规定》等法律、法规的规定,药品监督行政执法部门在认定违法行为的性质,选择行政处罚的种类、幅度,决定行政行为的方式、时限等方面都享有广泛的行政自由裁量权。所谓自由裁量权,是指行政主体依法定职权,在法律、法规规定的原则和范围幅度内,以合理、公正的方式做出有选择余地的行政行为的权力。自由裁量在行政管理中具有广泛性和不可避免… 相似文献
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药品监督执法中行政处罚存在的问题与对策舒兴春，朱怀贵（四川省奉节县卫生局６３４６００）药品监督执法中行政处罚是卫生行政机关根据《药品管理法》，对违反有关药品法律法规的相对人依法予以惩处的行政行为。在药品监督执法实践中，行政处罚的使用较多，同时，由于行... 相似文献
9.
药品监督行政处罚中的立案是药品监督管理部门对已经发生的行政违法行为按主管和管辖范围进行审查后,决定作为行政处罚案件予以调查的活动.立案是行政处罚一般程序的开始,是一个独立的阶段.药品监督行政处罚除依法适用简易程序的案件外,都必须经过立案程序,否则就是程序违法,易致败诉.同时,滥用立案程序,也会损害当事人的合法权益,引起行政赔偿.因此,正确运用和实施立案程序,是药品监督管理部门的重要职责. 相似文献
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问：药品行政处罚的种类有哪些？我们药品监管相对人应该怎样面对它？（王凯东平县食品药品监督管理局）
答：药品行政处罚是药品监督管理机关依法对违反药品法律、法规和规章的公民、法人或其他组织实施的一种行政制裁。根据《行政处罚法》、《药品管理法》及其他药品行政法规的规定,药品行政处罚的种类有：警告; 相似文献
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《中国食品药品监管》2004,(1)
调查笔录是药品执法中不可缺少的一种执法文书,它是我们实施行政处罚的重要依据和法律证据。调查笔录质量的好坏,直接关系到药品案件处罚的质量。目前,县级药监部门在药品执法过程中,最常见的案件有二类:一是销售使用假劣药品案;二是无证经营药品案。我们在制作调查笔录过程中,怎样才能制作出与案件密切相符、简明的调查笔录呢? 相似文献
12.
药品执法过程中 ,药品监督执法机关对药品违法案件做出具体行政行为的方式和步骤所构成的药品监督执法行为过程 ,行政执法行为有效、合法与否 ,决定于其程序是否合法。决定程序是否合法应根据《药品监督行政处罚程序规定》注意以下几个方面。1 确定管辖范围《药品监督行政处罚 相似文献
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行政执法人员在实施处罚时,往往偏重于对主要违法事实的行政处罚而忽视《责令改正通知书》的运用;有的则在制作《行政处罚决定书》时,把“责令改正”或者“责令限期改正”作为处罚种类写到处罚文书上,或是口头责令改正。这些做法是错误的。一、从法律和有关规定看,应当制作《责令改正通知书》。根据《行政处罚法》的规定,只要查明当事人具有违法行为,不管其行为是否达到依法给予行政处罚的程度,都必须指出违法行为并责令改正或限期改正。《药品监督行政处罚程序规定》第三十二条也明确规定“药品监督管理部门在进行案件调查时,对已有证据证… 相似文献
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吴腮忠 《中国食品药品监管》2005,(4)
行政处罚的工作量及其劳动强度,主要是体现在两个方面,一是现场调查取证和采取强制措施时所付出的劳动;二是执法文书制作和立卷方面所付出的劳动。根据国家食品药品监管局《药品监督行政处罚程序规定》,如果要把全部行政处罚程序走完一遍,执法文书填写和制作就有36份之多。执法文书制作及其立卷工作,是属于稽查人员文案工作,但这些文案工作需要耗费稽查人员大量的时间和精力,很多案件的文案工作量超过了现场调查取证的工作量,以致稽查人员疲于应付,乃至心生烦怨。实际上,如果能够很好理解行政处罚的工作要求,合法合理地对执法文书进行“取舍… 相似文献
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行政处罚，作为最严厉的行政行为，是国家行政机关依法对违反行政管理法规的行为给予的制裁措施，是行政主体有效实施行政管理，制裁违法行为，维护公共利益和社会秩序，保障法律贯彻实施的一个重要手段。药品监督管理部门依法实施行政处罚， 相似文献
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根据<药品管理法>、<医疗器械监督管理条例>等有关法律法规的规定,查封、扣押违法涉案药品(医疗器械),是药品监督管理部门在药品监督执法中常常使用的一种行政强制措施. 相似文献
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罚款是行政处罚中的一个重要种类，它直接影响着管理相对人的货币权利，也是多年来各方面比较关注的一个问题。如何科学、适当地对行政违法行为进行罚款处罚是行政执法中不可回避的一个问题。《药品管理法》针对药品监督管理体制的变化和药品经济发展的形势，对涉及药品方面的罚款做了重大修改，如何在执法实践中公正、合理地适用这个处罚种类就成为药品监督管理部门必须思考的问题。 相似文献
18.
郑俊锋 《中国食品药品监管》2006,(10)
国家食品药品监管局为规范行政执法行为,先后制定了《药品监督行政处罚程序规定》(局1号令)和《药品监督行政执法文书规范(》国食药监〔2003〕184号)等规范性文件,各级执法人员也都在不断加强学习、积累执法经验,为全面推进药品监督依法行政发挥着积极的促进作用。但在执法实践中,往往还有一些执法程序和文书制作不够完善的地方,包括对一些具体细节的处理也经常会出现不同方式和分歧意见。笔者试结合平时的执法实践和在案卷制作方面发现的一些问题,谈一点心得体会,仅作引玉之砖。一、关于案由的填写通过多次案件互评,我们发现各局案卷中的案… 相似文献
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在败诉的行政诉讼案件中，有很大一部分是因为“程序不合法”。各级食品药品监督管理部门的重要职责之一就是执法办案，实施行政检查和行政处罚。为了确保依法行政，国家、各省都相继发布实施了一系列有关药品监督行政处罚的法律、法规和规章，笔者依照《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《处罚法》）、《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称（《诉讼法》）、《中华人民共和国行政复议法》（以下简称《复议法》）、《中华人民共和国药品管理法》（以下简称《药品法》）、 相似文献
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随着全国药品监督管理机构的全面组建完成和药品监督行政执法行为的逐步规范 ,药品违法案件的行政成本问题 ,应该引起我们的重视。影响案件行政成本的因素是多方面的 ,本文仅从药品违法案件查处过程中 ,减少行政过错、降低办案成本应注意的几个问题 ,作初步的探讨。各级药品监督管理部门每年都会查处许多药品违法案件 ,在检查和总结行政处罚工作时 ,我们一般只注意办案的数量或全年的结案率 ,很少考虑个案的行政成本问题。所谓案件的行政成本 ,就是办案的直接费用。随着国家经济的不断发展和市场经济体制的逐步完善 ,公民对政府的要求越来越… 相似文献