城隍如何守城:善城隍与晚清湖南地方政治

明洪武年间始,朝廷要求各地府州县遍设城隍神。善城隍即善化县城隍之神,又称定湘王。明清之际,善城隍经历了国家神地方化的过程。以善城隍庙为中心,结成了一张由信仰、文化和经济等相联系的关系网。1852年,太平军攻打长沙城81日不下,善城隍因护城有功,被敕封"永镇"二字。考察善城隍守城及敕封的来龙去脉后发现,官方敕封的真正原因是安抚在战争中做出贡献的商民,以达到联合地方力量维护社会稳定之目的;而敕封行为的发生,是缘于长沙民众的请求。地方神明能够成为地方政府解决地方问题的原因,不仅与清王朝统治能力日渐式微有关外,还与地方神明的内在发展以及地方社会力量的增强相关。对于是否利用地方神明来解决地方问题,不同的地方官员的态度可能并不一样;在利用的过程中,晚清政府对不同神明态度亦并不相同。     

谈医疗服务的依法管理、依规范管理

我国进行市场经济体制改革，在二十几年时间取得了社会、经济的快速发展，是遵循市场经济规律进行法治而取得的，是依法管理、依规范管理的结果。在这二十几年里，全国人大及其常委会通过440多件法律和有关法律问题的决定，国务院制定了960多件行政法规，地方人大及常委会制定了8000多件地方性法规，民族自治地方制定了480多件自治条例和单行条例，初步形成了中国特色的社会主义市场经济法律体系，全面促进了市场经济的发展。     

执行《中华人民共和国尘肺病防治条例》回顾与对策

1987年12月3日,国务院发布了《中华人民共和国尘肺病防治条例》(以下简称《条例》),标志着我国劳动卫生职业病防治工作开始从行政管理走向法制管理。十余年来,我市在贯彻执行《条例》、加强尘肺病监管及执法队伍建设、开展尘肺流行病学调查研究等方面做了大量工作。同时,就执行《条例》中面临的问题进行剖析,提出了一些对策。1 依法建立和完善尘肺病监督执法管理体系1.1 地方法规的制定 十年间先后制定了《广东省劳动安全卫     

试述儿童计划免疫地方法规制定的必要性和基础

<正> 《山西省儿童计划免疫条例》的颁布和实施,标志着山西省计划免疫工作走上法制化管理轨道。全面认识条例颁布的意义和必要性,以及制定条例的基础,是更好地贯彻落实条例的前提。 1 制定地方法规的必要性 1.1 传染病历来是危害儿童身体健康,威     

四川省贯彻执行《尘肺病防治条例》10年回顾

《中华人民共和国尘肺病防治条例》（以下简称《条例》）是90年代以前，在劳动卫生职业病防治方面国家颁布的最高行政规章，是劳动卫生职业病防治工作从行政管理走向法制管理的重要标志。10年来四川省围绕贯彻执行该《条例》在宣传教育、执法队伍建设、监督管理等方面做了大量工作。劳动卫生职业病防治工作法制管理已见雏形，但也存在一些问题值得探讨，以利于我国劳动卫生工作的开展。1．制定地方法规及配套规章为了配合《条例》的贯彻实施，加强劳动卫生职业病防治工作的法制管理，四川省先后制定颁布了劳动卫生的地方法规、行政规章4个。…     

晚清政府投资办学述论

晚清政府由于财政紧缺，对教育投资极少，但还是千万百计开辟财源，大力发展教育。本文所说的晚清政府教育投资，是指中央和各级地方政府为创办官立学堂、资助官费留学及补助公私立学堂所投入的资金和资源。研究晚清政府投资办学，有助于探讨国家在教育事业中的职能问题，...     

亟待修订《医疗事故处理条例》

2002年颁布的《医疗事故处理条例》（下称《条例》）已将医疗纠纷案件的诉讼模式，由原《医疗事故处理办法》（下称《办法》）确定的行政诉讼模式修改为民事诉讼模式。同时，在《条例》的制定过程中，出于对患系“弱势群体”的考虑，《条例》制定的游戏规则总体上是对患方有利的。然而，事实证明，新修订的《条例》施行3年来，暴露出了许多矛盾和难以解释的问题。     

制定《河南省艾滋病防治条例》的基本设想

为从根本上遏制河南艾滋病的快速流行趋势,有必要尽快制定专门的防治法规。通过文献查阅发现至今河南还没有专门的艾滋病防治法规。运用立法学方法,结合艾滋病本身的特殊性,笔者设定了《河南省艾滋病防治条例》。防治条例的内容主要包括立法目的、范围与主管部门、预防与控制、监测与疫情报告、治疗与救助、权利与义务、法律责任等。在制定条例时,应注意突出地方特色和提高立法质量。     

《天津市绿化条例》立法历程回顾

回顾了《天津市绿化条例》起草制定过程,介绍了天津市在依法建绿依法管绿方面的制度设计与制定背景,分析了该条例的鲜明特色。     

卫生部关于印发《食品安全地方标准管理办法》的通知

各省、自治区、直辖市卫生厅局,新疆生产建设兵团卫生局,中国疾病预防控制中心、卫生部卫生监督中心:为规范食品安全地方标准管理工作,根据《食品安全法》及其实施条例,我部组织制定了《食品安全地方标准管理办法》。现印发给你们,请遵照执行。二○一一年三月二日食品安全地方标准管理办法第一条为规范食品安全地方标准管理,根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等有     

"产业化"与"市场化"的错位

医疗改革之弊,也许在于过度的“市场化”而非产业化。如果不对这两个概念加以区别,将棒子打在“产业化”上,其结果有可能贻害相关领域的改革深化     

The use of "impotence" and "frigidity": why has "impotence" survived

The negative connotations and decreased utility of the terms "impotence" and "frigidity" prompted an investigation of their use in the literature. Psychological Abstracts were reviewed from 1940 to 1983 for titles containing these terms. It was found that both impotence and frigidity titles fluctuated at low levels from 1940 to 1969. Frigidity titles then increased slightly, but dropped to zero after 1979. Impotence titles, however, have continued to increase at a significant rate. Classic sexual behavior and therapy works are reviewed to explain this discrepancy since both terms are equally inappropriate.     

耐多药结核病患者"知""信""行"护理干预模式研究

目的评价耐多药结核病患者“知、信、行”护理干预模式的效果。方法将60例耐多药结核病患者随机分成研究组和对照组各30例,对照组采用规则抗结核治疗和常规护理,研究组实施“知、信、行”护理干预。结果研究组知识、信念、行为明显高于对照组;12个月痰菌阴转率为83．3％、患者病灶吸收率81．3％、空洞闭合率55．6％,明显高于对照组;二者与对照组比较差异有显著意义。结论采用“知、信、行”护理干预模式,能有效地提高耐多药结核病患者的治疗疗效,改善其生活质量。     

The "lessons" of the Australian "heroin shortage"

Heroin use causes considerable harm to individual users including dependence, fatal and nonfatal overdose, mental health problems, and blood borne virus transmission. It also adversely affects the community through drug dealing, property crime and reduced public amenity. During the mid to late 1990s in Australia the prevalence of heroin use increased as reflected in steeply rising overdose deaths. In January 2001, there were reports of an unpredicted and unprecedented reduction in heroin supply with an abrupt onset in all Australian jurisdictions. The shortage was most marked in New South Wales, the State with the largest heroin market, which saw increases in price, dramatic decreases in purity at the street level, and reductions in the ease with which injecting drug users reported being able to obtain the drug. The abrupt onset of the shortage and a subsequent dramatic reduction in overdose deaths prompted national debate about the causes of the shortage and later international debate about the policy significance of what has come to be called the "Australian heroin shortage". In this paper we summarise insights from four years' research into the causes, consequences and policy implications of the "heroin shortage".     

"Patient Portals" and "E-Visits"

"Patient Portals" enable patients to review their medical record and add information to it. Clinics are using "E-Visits" to substitute for a face-to-face office visit. This article describes the experience of one healthcare system with "Patient Portals" and "E-Visits."