知难而进，开创医政工作新局面——访山东省卫生厅副厅长刘玉芹

4月14日，全省医政工作会议在济宁召开。在会议间隙，本刊记就当前和今后一段时期内的医政工作采访了省卫生厅副厅长刘玉芹。     

刘玉芹对护理工作提出四项要求，努力打造山东护理品牌

在8月13日开班的全省首期护理部主任培训班上，省卫生厅副厅长刘玉芹对全省护理工作提出四项要求。[第一段]     

全省医院管理工作会议在临沂召开：王天瑞出席并作重要讲话

7月18口，全省医院管理工作会议在临沂件召开，会议的主要任务是，深入贯彻2007年全国医政工作会议和全省卫生工作会议精神，安排部署当前和今后一个时期的工作任务。省卫生厅厅长王天瑞刮会并作了重要讲活，副厅长刘玉芹作了工作报告。会上，临沂市人民医院等7家单位交流了近年来在医院管理或医政管理工作经验．[第一段]     

全省卫生法制与监督工作会议在济南召开

4月29日．2008年全省卫生法制与监督工作会议在济南召开。会议安排部署了2008年全省卫生法制与监督工作任务。省卫生厅党组书记、厅长包文辉作重要讲话，省卫生厅副厅长刘玉芹作工作报告。     

王随莲视察定点医院

9月19日．省政府副省长王随莲到济南、临沂部分定点医院，视察食用含三聚氰胺奶粉导致泌尿系统结石患儿的筛查及救治工作。省卫生厅厅长包文辉、副厅长刘玉芹等陪同视察。     

2008年全国医师资格考试工作会议在济南召开

2008年全国医师资格考试工作会议于2月22～23日首次在我省召开。卫生部医师资格考试委员会办公室主任、卫生部医政司司长王羽．国家中医药管理局医政司司长许志仁，山东省卫生厅厅长包文辉、副厅长刘玉芹等领导出席了会议。     

刘玉芹在全省血液管理座谈会上强调：突出重点 强化措施 全面推进我省血液管理工作

省卫生厅副厅长刘玉芹在日前召开的全省血液管理座谈会上强调，要突出重点，强化措施，努力推动我省血液管理工作再上新水平。     

河北省近年卫生行政复议与应诉案件分析

为了更加有效地监督卫生行政部门违法或不当的行政行为，及时发现和解决在行政复议、应诉工作中存在的问题，进一步探索做好行政复议与应诉工作的有效途径，现将河北省近年（2002～2005年）来部分行政复议与应诉案件情况分析。     

刘玉芹看望来济治疗眼疾的藏族小姑娘

5月5日，省卫生厅副厅长刘玉芹在“五一”长假期间来到济南施尔明眼科医院，看望了在那里接受眼疾治疗的8岁藏族小姑娘次仁旺姆。     

山东省医师协会眼科医师分会成立

2008年12月6日．山东省医师协会眼科医师分会成立大会在济南举行。山东省政协副主席栗甲，省政府副秘书长马越男，省卫生厅副厅长、省医师协会会长刘玉芹等出席大会。     

国家卫生计生委关于成立国家卫生计生委行政复议办公室的通知

各省、自治区、直辖市卫生计生委（卫生厅局、人口计生委），新疆生产建设兵团卫生局、人口计生委，委机关各司局：为规范我委的行政复议和行政应诉工作，依法办理行政复议和行政应诉事项.     

从卫生科技大省向卫生科技强省迈进——刘玉芹总结近年卫生科技工作并指出发展方向

4月8日．省卫生厅召开卫生科技发展与创新座谈会。会上，省卫生厅副厅长刘玉芹对近年我省卫生科技工作进行了回顾．并指出了下一步的发展方向。刘玉芹简要总结了近年来我省卫生科技工作取得的成绩。一是高层次卫生科技人才培养成效显著。2003年．省卫生厅实施了“山东省卫生系统杰出学科带头人及中青年重点科技人才”选拔与培养计划．即山东省卫生系统高层次人才“1020工程”。     

越南卫生代表团来我省访问

10月20日，由越南卫生部副部长陈至廉率领的越南国家卫生代表团抵达济南，开始对我省进行为期5天的访问。当天下午，卫生厅副厅长包文辉、刘玉芹会见了代表团一行并与其座谈。     

卫生执法中的强制措施

从行政管理的角度来看，行政强制措施是国家行政机关实施行政管理，维护行政法保护的社会关系和社会秩序所不可或缺的手段；从行政复议、行政诉讼的角度来看，行政强制措施又是引起行政争议，导致行政复议、行政诉讼的重要原因之一；特别是卫生行政执法过程中，我们行政强制措施法律制度的研究大大落后于对行政法其他具体法律制度的研究，即使偶而触及到这一概念，也不过是作为行政强制执行等其他专题的附加或附带内容而略有涉及，或以即时强制代替之，缺乏专门系统深刻的讨论。笔者结合日常性工作中的实践体会，仅就卫生行政处罚与卫生行政强制措施进行粗浅论述并加以对照，借以能够区分我们工作中的一些误区。     

山东省十大惠民医疗计划项目启动

3月28日,全省医政工作会议在烟台召开。会上,省卫生厅副厅长刘玉芹与省立医院、齐鲁医院等14家省（部）属医疗机构负责人分别签订实施惠民医疗项目责任书．这标志着我省首批省部级医疗机构惠民医疗服务项目正式启动。     

简论行政复议在处理卫生行政争议中的应用

随着《行政诉讼法》《行政复议条例》的颁布与实施,卫生行政争议案件将日益增多,行政复议则是解决卫生行政争议的一条重要途径。目前各级卫生行政机关或卫生执法机构对行政复议还比较陌生,因此,了解和掌握行政复议在卫生行政争议中的应用是十分重要的。     

职业卫生行政复议与应诉案件分析

随着社会的不断进步,人民群众对健康的要求也越来越高。我国生产企业规模化、集约化程度不断提高,而自身的安全意识仍然偏低,这些都给安全生产留下了严重的安全隐患。很多企业都不同程度地存在着职业卫生问题,特别是生产场所中的有毒有害因素,对职工身体健康构成了严重威胁,因此,职业卫生监督工作就显得特别重要。为更有效地监督卫生行政部门违法或不当的行政行为,及时发现和解决在行政复议、应诉工作中存在的问题,进一步探索做好行政复议与应诉工作的有效途径,笔者将职业卫生行政复议与应诉案件情况作一分析。     

山东省卫生厅对“两好一满意”活动开展情况进行督导检查

为推动“两好一满意”活动深入、扎实、有效开展，6月27日至7月5日，厅党组成员、省纪委驻卫生厅纪检组组长、监察专员张玉柱同志，厅党组成员、副厅长刘玉芹同志分别带队先后对东营、青岛、德州、济宁和聊城五市卫生局和当地9家医疗卫生单位开展“两好一满意”活动学习宣传阶段工作进行督导检查。     

临沂市沂水中心医院喜庆60周年华诞

11月27日临沂市沂水中心医院张灯结彩．喜迎各方来宾共庆医院建院60周年。山东省政府副省长王军民发来贺信，省人大常委会副主任张瑞凤，省卫生厅副厅长刘玉芹、卫生部医政司处长李大川及其他相关领导出席了庆祝仪式。     

泰安市2008年度卫生行政处罚典型案卷分析

卫生行政处罚是卫生监督执法活动的重要组成部分,在卫生行政处罚的程序和内容上出现的一些问题和失误往往会影响行政处罚决定的执行,引发行政复议、行政诉讼,使行政处罚决定难以执行,或被行政复议机关变更、撤销,甚至在行政诉讼中败诉,影响卫生行政执法形象,使卫生执法工作很被动。卫生行政处罚案卷质量,是卫生行政部门监督执法水平的体现。