杭州市226起医疗卫生监督处罚案件分析

2007年，杭州市各级卫生监督部门认真履行职责，密切配合，继续深入开展了打击非法行医专项整治工作。为进一步了解我市打击非法行医监督执法效果，提高医疗卫生监督执法水平，现将2007年杭州市各级卫生监督部门查处的226起医疗卫生监督处罚案件进行分析。     

关于对建立打击非法行医长效机制问题探讨

作者根据陕西省近年来对医疗市场的监督实践,以及对打击非法行医行动工作中积累的经验,分析了当前陕西省非法行医的特点,提出了打击非法行医必须建立医疗机构监督管理和打击无证行医的长效机制,采取多部门密切合作、医疗卫生执法信息共享、提高卫生监督执法水平,并对卫生监督部门如何界定非法行医行为、如何监督检查等问题进行了探讨。     

29起医疗卫生行政处罚案例分析

随着卫生监督体制改革的深入，加强医疗市场监督，打击非法行医，已成为卫生监督工作的重要内容之一。由于社会经济的快速发展，流动人口的增加，医疗服务需求快速增长，医疗市场竞争越来越激烈，致使医疗机构超范围行医和聘用非卫技人员时有发生，无证行医日益严重，扰乱了医疗市场秩序，损害了群众的健康利益。本文对锡山区卫生局卫生监督所2006年6月初至2007年12月底的医疗卫生行政处罚案例进行了分析。     

无锡市滨湖区83起医疗卫生行政处罚案件分析

目的了解滨湖区医疗机构非法行医的情况和规律,找准打击非法行医的重点环节,为进一步规范医疗市场,提高执法能力提供依据。方法对滨湖区卫生局卫生监督所2008-2010年立案查处的83起医疗卫生行政处罚案件进行了回顾性调查分析。结果日常监督检查和群众对违法医疗行为的投诉举报是行政处罚案件的两个最主要来源;行政处罚案件单位以无证诊所所占比例最高;有证医疗机构中违法行为最突出的是使用非卫生技术人员、超范围开展诊疗活动。结论群众投诉举报是查处非法行医案件的重要途径。无证诊所及个体诊所是医疗卫生监督执法工作的重点对象。     

《中华人民共和国执业医师法》第二章第十九条释解

第十九条　申请个体行医的执业医师,须经注册后在医疗、预防、保健机构中执业满五年,并按照国家有关规定办理审批手续;未经批准,不得行医。县级以上地方人民政府卫生行政部门对个体行医的医师,应当按照国务院卫生行政部门的规定,经常监督检查,凡发现有本法第十六条的情形的,应当及时注销,收回医师执业证书。【释解】　本条是关于个体行医和对个体行医监督检查的规定。个体行医是指执业医师以个人名义从事医疗、预防、保健业务的行为。个体行医是我国医疗卫生事业的一个重要组成部分,是充分利用医疗卫生人力资源,满足广大人民群众对医疗卫生…     

个体诊所在诊疗活动中存在的问题及对策

自卫生监督开展综合执法以来,各级卫生行政执法部门,在做好食品卫生、职业卫生等公共卫生监督的同时,紧紧围绕社会和群众关心的问题,以打击非法行医为重点,统一部署、精心组织,开展专项整治工作,大力加强对医疗卫生行业的监督执法力度,认真查处了医疗机构的违法行为,严厉打击非法行医等违法活动,整顿规范医疗服务市场秩序,收到了明显成效。2004年,卫生部又在全国范围内组织开展了严厉打击非法行医专项整治工作,重     

浅谈非法行医行政处罚案件移交工作的体会

医疗卫生工作事关人民群众的身体健康,打击非法行医行为是维护医疗服务市场秩序的重要环节,有些非法行医案件需要移交公安机关进行进一步处理,这就涉及到行政执法的行刑衔接工作。淄博市临淄区在查处非法行医案件时将涉嫌非法行医案件依法移送,对非法行医行为起到了有效的震慑作用。     

459起医疗案件处罚行为分析

加强医疗卫生监督,打击非法行医是卫生监督工作的重中之重。文章通过对2001~2006年处罚过的459起医疗案件的违法行为和特点进行剖析,无证行医依然是医疗卫生监督的难点,是社会公共卫生的一大隐患;超诊疗科目设置和使用非卫技人员或两者都违法的行为是持证医疗机构最突出的违法行为,分别占各类违法行为的23.28%、42.46%、29.68%;在持证医疗机构的4种违法行为查处中,又以社会医疗机构违法现象最严重。建议把社会医疗机构和无证行医是监督检查的重点,加大对无证行医的查处力度,加强对持证医疗机构的监管。     

109起医疗卫生行政处罚案件分析与对策

目的了解石家庄医疗机构非法行医的情况和规律,找准打击非法行医的重点环节。方法对石家庄市2006年以来109起医疗卫生行政处罚案件进行了回顾性调查分析。结果群众对违法医疗行为的举报投诉是行政处罚案件的最主要来源;行政处罚案件单位以无证行医机构所占比例最高;违法行为最突出的是使用非卫生技术人员、超范围开展诊疗活动。结论群众举报投诉是查处非法行医案件的有效途径,“黑诊所”及个体诊所、门诊部是医疗卫生监督执法工作的重点,加强部门合作是保证打击非法行医工作取得实效的重要措施。     

宁波市非法行医现况与对策

非法行医包括无证行医和不规范的行医行为，是严重扰乱医疗市场和医疗秩序的违法行为，也是当前人民群众普遍反映的热点问题。为了加大医疗服务市场监督力度，严厉打击“非法行医”，保障人民群众身体健康，我们在全市范围内开展打击非法行医行动中取得了阶段性成果，但建立医疗行业自律为主，卫生行政部门监管为辅的长效管理机制，仍是医疗卫生管理部门深入探索的问题。     

11省医疗机构出租、合作科室情况调查分析

为进一步净化医疗服务市场,有针对性地提出规范医疗服务行业管理的意见和建议,于2005年底对河北等11个省市部分医疗机构的出租、合作科室情况进行了调查分析,研究综合治理违法违规行医措施,为探索适合我国国情的医疗卫生长效监督执法模式提供参考依据。     

打击非法行医 规范医疗市场

为贯彻落实《国务院办公厅关于开展商业欺诈专项整治的通知》（国办发[2005]21号）、《关于印发（打击非法行医专项行动方案）的通知》（卫监督发[2005]156号）精神，河北省制定了《打击非法行医专项行动实施方案》，明确了工作重点和实施步骤。组织召开全省卫生监督机构打击非法行医专项行动调度会，对全省卫生监督机构打击非法行医工作进行组织、部署，使专项行动在我省全面开展。在摸清全省医疗服务市场现状的基础上，研究打建并举，整建结合，建立完善医疗机构监管的长效机制，规范医疗服务市场秩序，保护人民群众身体健康和生命安全，强化医疗卫生监督工作。     

非法行医分析及对策措施

为了分析探讨非法行医的根源和解决措施,作者通过对浙江省部分地区医疗机构的医疗行为进行监督检查,分析各类非法行医行为,认为计划经济时代的医疗卫生体系已不能适应目前的经济发展及满足人民群众对医疗服务的需要,卫生资源配置、人才结构、管理模式、保障体系不健全是产生非法行医的根源。须通过健全初级医疗服务体系、完善医疗服务市场,合理调整和控制医疗收费,建立健全农民和低收入者医疗保险保障体系,以及健全相关法律法规来逐步解决非法行医问题。     

某区112例无证行医行政处罚案件分析

<正>为进一步提高医疗服务行政执法素质,有效打击无证行医,确保人民群众的生命健康和合法权益,促进医疗卫生事业的发展,惠山区自2006年9月成立了专门负责医疗服务监督的科室,几年来共立案查处无证行医112起,申请法院强制执行68起,收到了明显的效果。现将2006年9至2010年12月,对在打击无证行医专项行动中因无证行医被行政处罚的112起案件进行分析。     

加强医疗机构监管长效机制建设探讨

<正>为进一步整顿和规范青岛市医疗市场秩序,完善医疗机构审批程序,加强医疗机构监督管理,建立完善的医疗卫生监管体系,充分发挥长效监管机制的作用,严厉打击非法行医行为,巩固已经取得的成果,按照《执业医师法》、《医疗机构管理条例》等有关法律、法规以及卫生部《关于打击非法行医专项行动责任追究的意见》(卫监督发〔2005〕413号),并针对目前青岛市医疗机构的现状,结合具体工作,在加强和深化医疗机构监管与长效机制建设方面进行了深入探讨。     

“整顿医疗秩序打击非法行医专项行动”研讨班

<正>国家卫生计生委等6部门于2013年9月联合下发了《进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动方案(以下简称《方案》)》(国卫办监督发[2013]25号),并在全国开展为期一年的打击非法行医专项行动。为配合《方案》的实施,总结各阶段的工作成果,交流专项行动中的工作经验,中国卫生监督杂志社将于2014年举办两期"整顿医疗秩序打击非法行医专项行动"研讨班,地点分别在南昌、西宁。     

规范执业行为 实行记分管理 建立医疗卫生长效监管新模式

近年来，石家庄市医疗机构设置及管理稳步发展，为方便群众就医、缓解群众看病难、看病贵等问题做出了积极贡献。但由于医疗卫生监督力量薄弱和部分医疗机构负责人依法执业意识差等原因．无证行医、非卫生技术人员上岗、超范围执业、发布违法医疗广告、出租承包科室等问题时有发生，致使全市的医疗服务市场秩序一度较为混乱。为了规范医疗机构的执业行为，石家庄市卫生监督机构结合开展打击非法行医专项行动，自2006年起，在市政府法制办和市卫生局的支持与指导下．探索建立医疗卫生长效监管新模式．制定出台了“石家庄市医疗机构违法行医记分管理办法”（以下简称“办法”），实行了按记分等级分级监管的模式．不仅增强了医疗机构依法执业意识．而且有效调配监督力量．重点打击各种违法行医行为，使全市的医疗服务市场秩序明显好转。     

医疗卫生行业监督的难点与对策

我市卫生监督所自2003年成立后,加强了医疗卫生行业监管,规范医疗机构的执业行为,打击非法行医专项整治,整顿医疗服务市场秩序.但在监督实践中也遇到了许多难点与困惑,现就此作一探讨.     

233起医疗机构医政行政处罚案件剖析

随着市场经济的发展，医疗市场得以不断的发展和壮大，集个体医疗机构迅猛发展，与此同时一些非法行医的行为频繁发生，为此打击非法行医、清理整顿医疗市场秩序活动列为当前卫生监督工作重点。大连市卫生监督所自成立以来设立了医政监督科，在近三年的时间里，开展了大量的医疗市场监督工作，执行医政行政处窃案件233起。     

慈溪市2008-2012年医疗卫生行政处罚案件分析

随着慈溪经济的发展,流动人口的增加,医疗服务需求快速增长,医疗市场竞争越来越激烈,致使无证黑诊所、医疗机构超范围行医和聘用非卫技人员等违法行为时有发生。对慈溪市卫生监督所2008—2012年立案查处的538起医疗卫生行政处罚案件进行分析,旨在找出医疗卫生存在的问题,为进一步规范医