论卫生部门的回扣及其治理

一、回扣与让利、明扣与暗扣什么是回扣？《现代汉语辞典》说：回扣是指“经手采购或代卖主招揽顾客的人向卖主索取的佣钱．这种钱实际上是从买主支付的价款中扣出的，所以叫回扣．有的地区也叫回佣．”这是传统观念中对回扣的理解．现在．一般认为，回扣是指商品购销和劳务交易活动中，卖方从买方所付的款项中扣出一部分返还给买方（包括买方单位、买方人员或买方代理人）的款项．它已不同于商品经音中提供服务的“佣钱”。收受回扣的，如果是对方单位，那末，这种回扣实际上是卖方以打折扣的方式向买方让利；而在一般懦况下，收受回扣的往…     

信息不对称理论对医院财务决策的影响

所谓信息不对称，是指市场中交易的双方拥有的信息量不相等，一方比另一方拥有更多的信息。在现实中，往往由于卖方比买方拥有更多的信息，于是买方只有利用低价买进来弥补自己在信息上的欠缺；另一方面，由于买方出价过低，于是卖方就不愿提供好的产品，出现售低质商品的情况，导致市场失效，这被称为逆向选择。本文就信息不对称对医院财务决策的影响问题作以下探讨。     

医疗服务市场发展模式之管见

随着社会主义市场经济的不断发展，医疗机构究竟何去何从，也成为人们所关注的焦点问题，笔者就此谈几点看法：一、卫生服务的特殊性决定了医疗服务市场的不完全性。１、医疗服务市场具有垄断性．在医疗服务市场中，买方与卖方之间的商品交换关系是不平等的，买方本身对于购买卖方产品具有一种无夺性。在一定条件下（指买方生病筹），买方必须购买卖方商商品。由于买方对于卖方商品性能、作用及效果不熟知，所以对于卖方所提供的商品就没有选择性，主动权完全掌握在卖方。针对买方所需求的商品，卖方可以根据自己的意思任意提供,而买方呢，…     

医药市场的“柠檬现象”

“柠檬现象”是经济学上对于信息不对称问题的一种形象描述,这种现象在医药市场上也同样存在。在医药市场上,由于买方和卖方在产品质量等方面的信息掌握得不一致,使得低质量的药品逐渐充斥市场,进而导致“劣币驱良币”现象的发生。     

"医药回扣"问题的刑法学审视

医药回扣是引起医疗腐败的直接也是最重要的根源之一。所以如何惩治医疗领域中“医药回扣”问题,一直是医学界和法学界争议的话题之一,本文将从刑法学的角度来进行考察。1目前我国卫生法律、法规中对“医药回扣”问题的刑法学考察对于“医药回扣”问题在我国的卫生法律中一直是采取明文禁止的态度,《药品管理法》59条第一款明文规定:禁止药品的生产企业、经营企业和医疗机构在药品购销中帐外暗中给予、收受回扣和其他利益。禁止医疗机构的负责人、药品采购人员、医师等有关人员以任何名义收受药品的生产企业或者代理人给予的财物或者其他利…     

从合理用药入手控制药价虚高

药品购销中的回扣问题,导致了药价虚高。为了解决这一问题,把药价降下来,很多地方近年来推行了药品招标采购的办法,这种被寄予厚望的做法被称为阳光采购。然而,中标药品进入医院后,很少有医生问津,出现了“中标就死”的不合乎逻辑的现象。 业内人士把药品“中标就死”现象形象地比喻为“肠梗阻”。中标药品之所以会发生“肠梗阻”,多与医院与医生有密不可分的关系:一种药品想到医生的处方上,医生有着绝对的权力,一种药品在医院销售得好不好,全凭医生的选择。回扣导致了药价高,阳光采购降低了药价,而阳光采购能否推行,最关键的在于医院和医生,关键在于医院和医生明白合理用药的必要性。     

医院应加强对“赊销”药品的管理

随着社会主义市场经济的发展，医药公司、药厂之间竞争日趋激烈．采用赊销的方式推销自己的药品，是竞争的主要手段之一。所谓“赊销”．是商业信用的一种形式，商品交易中，由卖方先向买方交付商品采取延期收款的销货方式，分一次收款和分期收款两种。目前，在国家财力有限，不可能大幅度增加对卫生的投入，而医院资金短缺的情况下，如何利用“赊销”，如何用好、用活这部分资金具有十分重要的意义。当前医院对应付购药款缺乏有效的管理：有些医院药品采购人员对应付购药品款缺乏足够的认识，以为赊购药品没有付过款，东西不是我们的，因而…     

试论药品回扣产生的原因及遏制对策

近几年,在药品购销活动中出现的回扣问题,已成为社会舆论关注的焦点之一,回扣换来的是影响人民身体健康,造成国家税收大量流失和企业之间的不平等竞争,扰乱了社会经济秩序,败坏了医药卫生行业的职业道德。现就药品回扣产生的原因及遏制对策谈谈自己的看法。 一、原因 (一)国家对医疗单位的补偿机制不完善,以药养医,为药品回扣的产生和蔓延提供了条件     

医药“回扣”现象的思考

医药“回扣”现象的思考姚继明，任爱兰医药回扣是当前腐败行为的重要表现之一，也是社会对医务界反映较多的热点问题。一、医药回扣，林林总总１．协议回扣，此回扣是公开的，其方法是与医药经销单位双方签订协议，明确回扣率及回扣金额，然后用支票返回。２．让利回扣：...     

药品集中招标采购存在的问题和对策

1为解决医药领域中药品虚高定价等问题，药品集中招标采购作为一项改革措施，已逐步在全国推广，并取得了一定的成效。但也存在着一些问题：药品价格虚高问题虽有所遏制，但仍然存在；药品回扣等腐败行为虽有所收敛，但仍然盛行，且由于招、投标双方地位不平等，又出现了新的腐败行为；在医、药利益调整上有失偏颇，目前我国卫生补偿机制尚未理     

医院药房托管的理性分析

目的：分析药房托管作为一种新的医改措施，能否降低药品价格，让患者真正得到实惠。方法：通过查阅最近有关医院药房托管方面的报道，结合国际医药发展的趋势，分析模式可能出现的问题。结果：医院药房托管管理模式难以达到除去“以药养医”“药品回扣”等弊端，解决“看病难，看病责”的预期目的。结论：医院药房托管管理模式在目前医疗技术和劳务收入不能体现其实际价值，以及药品供求之间的信息不对称的情况下并不可行。     

药价虚高谁之过

目前,药价一降再将,我国药品价格问题却依然突出:药品虚高定价、打回扣、一药多价、一药多名等现象屡禁不止。国家发改委先后20多次对1600多种药品实施降价,但许多药品“一降就死”然后“改头换面”,重新变     

浅析药品回扣的成因及对策

药品回扣作为一种促销手段越来越受厂商的青睐；作为一种腐败现象越来越受到人民群众的深恶痛绝；作为一种社会问题，越来越受党和政府的关注。一、药品回扣之所以越来越盛的原因１、对药品回扣中的违法行为查处不严。尽管目前私人侵占药品回扣费用的情况比较普遍，亦比较严重，但我们执纪执法部门的查处力度很不够，造成被查处的不服，该查的又查不到，这样，反而增加了收授贿赂者的侥幸心理。２、贪污受贿者自身素质的低下，是药品回扣之风能盛行的主观因素。这些人抵挡不住金钱的诱惑，甚至不放过任何一次捞钱机会，有的人到了不给回扣不…     

对医院并购的探讨与分析

医院并购是医院实现扩张和增长的一种方式，一般以医院产权作为交易对象，并以取得被并购医院的控制权作为目的，以现金证券或者其他形式购买并购医院的全部或者部分产权或者资产作为实现方式。一般把并购一方称为“买方”或并购医院，被并购一方称为“卖方”或目标医院。并购实施后，被并购医院有可能会丧失法人资格，或者被并购医院法人资格保留，但是控制权转移给并购医院。     

发挥药事管理委员会的职能杜绝处方回扣的现象

多年来，由于医药行业低水平重复生产严重，导致药品市场的竞争更加激烈，一些厂家利用“包装翻新”变相涨价。这种变相涨价主要包括以下2种类型：一是改换包装涨价；二是在药品中添加一些无关疾病治疗的物质，然后再申报为“新药”，使价格翻番。这就无形中给“处方回扣”留下了很大的可操作空问。因此，一种被称为“医药代表”的职业也悄然兴起了。所谓“医药代表”是制药厂家为推销自己的药品而招聘的药品宣传和推销者，     

加强药品回扣的管理

回扣在医药市场领域中的危害性很大,一是回扣可以使一些单位或个人见利忘义,购进假冒伪劣药品;二是大部分采取现金回扣,回扣透明度差,使一些药品采购人员有可乘之机,回扣不交公,据为己有,损公肥私;三是因为回扣而使药品销售成本增加,药价上涨,从而使医疗单位和消费者受到经济损失;四是违反财会制度,偷漏国家税款,使国家蒙受经济损失;五是有药品采购权的人员因回扣麻痹了思想而走上犯罪的道路。 鉴于回扣的种种表现,我们必须加强对药品回扣的管理。     

试行药品定点采购供应管理制度的实践与思考

近年来,就遏制药品购销领域的不正之风进行一些有益的探索,但有一些深层次问题值得进一步研究,有待加以完善和提高。 一、具体做法与实际收效 1.具体做法 1.1 制订管理办法 为如期实现回扣专项治理预定的理顺购药渠道、完善购药计划、保证药品质量、健全规章制度的目标,1995年7月前后,调查研究发现,出现药品质量问题的主要原因是重视让利和回扣,轻视质量管理;而产生回扣问题的根源在于药品价格体制管理不顺,一部分药品(大约30～50种)的价格远远高于实际价值,高定价成为高让利高回扣的土壤,谁有权将高定价的药品采购计划交给某个供货者,从他那里采购药品,谁就能从中得到让利和好处。为了     

药品回扣的流通途径

药品回扣按对象不同可以分为扣和暗扣,明扣是给医院的,暗扣是给个人的;同样按流通途径不同还可以分为采购回扣和处方回扣,采购回扣主要是给那些掌握着进药权利的医生和医院主要领导,处方回扣主要是给那些临床医生的。目前,全国各地的制药厂为了能让本土的药品销往外地,纷纷派出医药代表,而所谓的医药代表其实都是一些临时招聘的药品推销员,推销药品的多少直接关系着他们的收入。利益的驱动使他们意识到,给医生送回扣的方法是推销药品的捷径。他们将一种新药销进医院的整个公关程序共分7步,而伴随着“七步曲”的核心内容就是各种各样的药品回…     

堵住漏洞 回扣归公──高安市规范药品采购工作

堵住漏洞回扣归公──高安市规范药品采购工作针对以往，各单位采购药品满天飞，回扣落进私人腰包，一些伪劣药品堂而皇之进入医院的不良倾向，高安市卫生局于日前制定了《药品采购管理暂行规定》。规定实行定点采购，以本地国有批发企业为主渠道，到定点外单位采购药品须...     

声音

“（廉价药）最高零售价定低了。中间的运作空间减小．而回扣还不能少。同类药品这么多，给少了就不开这个药。没了市场企业只好不生产，这就是业内通常说的‘降价死’；在药品集中采购中企业因为中标价太低，而无法保证市场供应，最后将这个药做死叫做‘中标死’。而这两种死法提前都是因为价格降低。”