当前食品安全监管存在的问题与对策

俗话说,"民以食为天"。食品安全显然是老百姓最为关注的问题之一。但从前阶段我国食品安全暴露出的种种问题来看,食品安全状况不十分令人满意。为此,党中央、国务院本着"立党为公、执政为民"的宗旨,大力推进食品监管体制改革,组织实施食品放心工程,对食品安全的各个环节加强监管,查处了一批生产、销售假冒伪劣食品的违法案件,总体效果比较显著,得到了人民群众的广泛支持。但当前影响食品安全的因素仍很多,笔者就当前食品安全监管存在的问题与对策发表浅见,供参考。     

快速检测技术在食品安全监管中的作用

食品安全问题严重危害人民群众的身体健康与生命安全,食品安全监管担负着重要的作用,十八大以来中央积极采取推进食品监管的改革,提高食品安全监管的水平。食品快速检测技术就满足了监管中对灵敏、方便、快捷与准确的需求,本文结合食品安全监管的特点,分析了快速检测技术在食品安全监管中的作用与意义,为现代化食品监管提供了思路,促进了食品安全监管工作的改革,为食品安全提供了有力的技术保障[1]。     

努力完善我国食品安全的法制及监管体制

"民以食为天",食品安全问题是关系人民健康和国计民生的重大问题,近年来越来越引起全社会的关注.目前我国食品安全存在问题的原因是多方面的,一是我国食品加工的质量安全管理水平整体不高;二是我国食品质量检测体系还不完善;三是我国食品质量安全管理权限分离,政出多门,多头管理,加之相关法制不健全,导致执法主体缺失,监管效率低下;四是食品的原料和初加工来源于广大农村,经营分散,作坊式生产为主,标准化技术和产品质量大受制约;五是一些食品生产企业、不法商贩和部分农村从业者急功近利、唯利是图,道德和诚信意识缺失.因此,从监管的角度来讲,完善食品安全法制制度和构筑适应形势发展需要的新的监管体制,既是当务之急,也是长远之计和治本之策.     

行业协会在食品安全工作中的作用不可替代

一、行业协会在食品安全工作中大有可为近几年来,我国食品安全问题日益突出,其表象是食品企业生产经营行为和食品市场秩序混乱,制假售假等违法行为屡禁不止,重大的食品安全事故时有发生,出口农产品、食品遭遇到技术性贸易壁垒。其实质是食品安全信用环境建设薄弱,食品安全质量意识缺失,政府监管、行业自律和社会监督尚待加强。食品安全问题已经严重威胁人民生命健康,累及许多知名食品品牌,波及社会稳定和国家安全。食品安全问题还将继续威胁我国食品工业的快速、健康发展,威胁广大人民群众的身体健康和生命安全,威胁我国国民经济与社会的协…     

也谈“三鹿”奶粉事件

食品安全监管是一项长期、艰巨的任务。政府对食品安全监管不是短期行为而是长期行为。近年来,各级政府经过连续几年的食品安全专项整治活动,生产销售假冒伪劣食品案件多发的势头有效遏制,食品安全形势日趋好转。自从国家对部分食品实行"免检"制度以来,就放松了对"免检"食品产品的监管,"三鹿结石奶粉"就是其中一     

监管重心下移 建立食品安全监管派出机构

食品安全问题,是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。近年来,人民群众对饮食消费信心不高,对食品普遍缺乏安全感,食品安全已经成为市场经济发展中民众关注的“焦点”。一、生产力的发展水平决定了食品安全状况,影响食品安全的因素依然存在现阶段生产力的发展水平决定了我国的食品供应体系,主要是围绕解决食品供应量问题而建立起来的,食品行业在原料供给、生产环境、加工包装及销售等环节不安全因素贯穿于食品供应的全过程。主要表现在:一是食品安全的基本生态环境差。农业环境的污染直接造成了食品中重金属含量超标,违禁高毒农药使…     

食品大省的大合唱——河南省委省政府领导抓食品安全工作侧记

近年来,河南省不断创新食品综合监管模式,整合监管资源,食品安全监管工作水平和食品安全保障水平不断提高,也促进了食品产业的迅猛发展,2007年该省规模以上食品工业销售收入达2730亿元,位居全国第二。今年1～7月,该省规模以上食品工业销售收入达到1956亿元,较上年同期增长     

食品安全监管工作从农村源头抓起

食品安全首先要重视源头治理。农村是食品的源头，从无公害种植养殖、农产品标准化生产基地建设，到农产品农村市场的流通、农村的食品加工业监管等，都应该是食品药品监管部门的工作重点。近年来，青岛市食品药品监督管理局坚持抓源头、夯基础、保安全．全面加大农村食品安全监管工作力度，取得了明显的成效。     

政府部门与企业在食品安全管理中的角色探讨

<正>食品安全事关公众身体健康与生命安全,随着食品安全的影响因素和影响环节的变化,近年来发生了一系列新的食品安全问题,使人们对食品安全产生前所未有的信任危机,政府的执政能力也面临考验。为保证和提高食品的安全性,我国于2009年6月1日起施行新的《中华人民共和国食品安全法》,太原市运行食品全过程监管体制,食品安全管理的主体部门和职能划分随之发生变化。     

当前农村卫生监督与食品安全存在问题与对策

食物是人类赖以生存的物质基础,更是一个国家安定、社会发展的必要条件。近年来,食品安全问题是关系到人民健康与国家发展的重点问题,尤其近年来多起恶性食品安全事故的发生,食品的安全性越来越引起全社会的关注。如何完善食品安全监管,尤其是对管理力量和基础都比较薄弱的基层农村地区食品监管,已成为各级政府迫在眉睫的一件大事。下面结合     

声音

“解决食品安全问题的唯一出路是效仿药品管理,由一个部门全过程监管,而不是现行的多部门管理。”———一位法律专家如是说。我国食品安全问题日益突出,但比食品的安全性更为重要的药品多年来几乎没有过大的安全问题,这缘于药品监管是一个职能部门全过程监管,专一的监管具有高效、专业的特点,相比之下食品的多部门(工商、城管、卫生等)监管极易产生监管的盲区,造成了一些领域“谁都管,但谁都管不好”的现象,因此要想减少直至杜绝食品安全问题,应由一个部门全程监管。“中药说明书跟天书似的,我看不懂。”———一位患者如是说。目前一些非…     

澳大利亚食品安全监管初探

食品安全监管的重要性和复杂性不是中国特有,这一问题是全球问题,尤其是世界经济贸易联系越来越紧密,食品流通全球化,引发的安全问题也是全球性的,每个国家都不能独立思考和自我探索。为此,在食品安全监管方面多学习先进国家的经验,开展多渠道多层次的交流成为提升我国食品安全监管水平的必然途径。为此,国家食品药品监督管理总局组织了相关系列培训班,笔者有幸被派参加澳大利亚食品安全监管学习培训班,通过20多天的培训学习和实地考察,对澳大利亚食品安全监管有了一定的认识,结合我国食品安全监管实际情况,也有了一些粗浅的心得体会,在这里总结出来,以飨读者。     

整合,让检测资源聚沙成塔

近年来,食品检验检测体系建设有了快速的发展,但由于现行的食品安全分段管理体制,很大程度上造成了食品检验机构设置雷同、检测能力薄弱、检验项目重复、检测标准不统一、检测结果难以共享等问题。因此,如何整合和有效利用分散的食品检测资源是食品安全监管工作面临的重要课题。     

《食品安全法》的实施重在贯彻落实

《食品安全法》于6月1日起正式实施了。《食品安全法》的颁布施行,为食品药品监管系统深入贯彻落实科学发展观,践行科学监管理念,推进依法行政提供了强大的法律保障。对规范食品生产经营活动,防范食品安全事故发生,增强食品安全监管工作的规范性、科学性和有效性,提高我国食品安全整体水平,具有重要意义。食品药品监管系统在近几个月内将《食品安全法》的宣传普及当作一项重要工作来抓,多层次、多角度展开《食品安全法》的学习、讨论、普及。进入6月份,《食品安全法》进入正式实施阶段,工作重点也将从宣传普及转到贯彻落实上来。     

积极推进食品安全信用体系建设

2004年9月和2005年2月,绵阳先后被确定为四川省和全国的食品安全信用体系建设试点城市。在试点工作中,我市选择在肉品、食品加工、奶制品、食品超市、种植养殖、餐饮业、蔬菜水果批发市场等7个食品行业中17家条件比较成熟的食品生产(加工)、经营单位先行试点。在试点企业建立生产经营档案的前提下,我们绵阳市以生产经营过程监督为核心,以对企业负有法定监管职责的监管部门为节点,由食品安全监管职能部门建立了食品安全监管信用档案。结合对企业食品安全信用状况实施动态管理的要求,组建了食品安全专家咨询委员会,经市政府常务会议审定发布了…     

食品安全的定义及保障措施

"民以食为天,食以安为先"。近几年,我国政府和社会各方面采取了一系列有针对性和行之有效的措施,使我国食品安全的严峻形势得到了初步缓解。但与发达国家相比,我国的食品安全水平仍然处在较低的水准,食品生产     

南平：武夷山下的安全保障

今年是南平市食品药品监督管理局整合食品生产、流通环节和餐饮消费服务环节食品安全监管职能后的开局之年。南平市食品药品监督管理局党组书记、局长杨世平说,必须紧紧围绕福建省食品药品监督管理局提出的五化建设目标,以治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”活动为载体,全面夯实食品安全监管工作基础,加强食品全过程、全领域整治,有力推动食品安全保障水平的全面提升。     

食品新业态营商环境优化与政府监管平衡性研究

网络餐饮、网红食品、海淘食品、无人现制现售、体验营销等食品新业态、新模式,综合集成并实现了技术、产业和市场的跨时空、跨领域融合。与传统食品零售行业的食品安全相比,新业态的食品安全监管具有更多特殊性和复杂性。食品新业态发展面临强化监管和优化营商环境之间平衡的两难问题。当前,食品新业态监管存在着制度体系尚待完善、第三方审核难、监管技术落后等问题,有必要建立健全跨区域、跨部门、跨行业的食品新业态发展协调机制,以包容审慎为原则,坚持“监管+”数据平台、统一专业监管体系和公共服务市场化等发展路径,推进食品新业态营商环境优化。     

关于构建食品安全法律体系基本框架的思考

加快制定食品安全领域的基本法即食品安全法,修改现行食品方面专项法律法规,构建基本法统筹专项法的食品安全法律体系,是实施依法治国战略、加快推进食品安全法治进程、依法保障和促进食品安全监管工作的需要。本文就我国食品监管现行法律立法情况和构建食品安全法律体系提出如下思考。1我国食品监管现行法律立法情况改革开放以来,全国人大及其常委会制定的有关食品方面的法律主要有《食品卫生法》、《产品质量法》、《农业法》、《渔业法》、《种子法》、《动物防疫法》和《进出境动植物检疫法》等20余部,国务院制定的有关食品方面的行政法…     

加强农牧区食品安全的几点思考

随着人民群众生活水平的提高,对食品消费观念也逐步由“吃得饱”向“吃得健康、吃得安全”转变。近年来,由于政府对食品安全监管力度的不断加大,食品市场秩序逐步规范,但农牧区的食品安全仍不乐观。纵观全国,农牧区都是劣质食品消费的重灾区,也是行政管理较薄弱的地方,在农牧区的日常检查中经常发现有制售“三无”甚至销售过期食品的现象,