政策基点在“可得性”

我国农村尚有近3000万人口生活在贫困线以下，因历史和经济发展中的诸多原因导致农村人口的医疗保障极不平衡。大部分农村地区的医疗卫生服务质量不容乐观，少数民族地区严重缺医少药，因此农村人口医疗卫生服务可及性和可得性问题亟待解决。我国医疗卫生政策的基本原则是：国家提供基本医疗保障，人们根据自己的经济能力，自主选择自己的医疗需求。这是建立在我国现有政治经济体制改革基础上，并符合多种所有制共存的社会现实的一种选择。这不仅适用于城镇“医保”，也同样适用于农村的医疗保障制度。