中国慢性非传染性疾病预防控制能力评估

目的 了解我国慢性非传染性疾病（慢性病）预防控制政策能力，各级疾病预防控制中心（CDC）和基层医疗卫生机构慢性病预防控制能力现状。方法 通过网络问卷调查全国省、地（市）和县（区）级3 352 家CDC及1 200 家基层医疗卫生机构。结果 （1）政策能力：省、地（市）和县（区）级政府配置慢性病预防控制专项经费的比例为75.0%、19.7%和11.3%。（2）基础配置能力：7.1%的县（区）级CDC设有慢性病预防控制科（所）。2009 年各级CDC有8 263 人从事慢性病预防控制工作，占CDC总在岗人员的4.2%。全国CDC有40.2%配置了慢性病预防控制专项经费。（3）培训指导能力：省级CDC举办慢性病预防控制培训班的比例（96.9%）高于地（市）（50.3%）和县（区）级（42.1%）。48.3%县（区）级CDC对基层医疗卫生机构开展过指导。（4）合作与参与能力：CDC与媒体开展合作的比例较高，为20.2%。（5）监测能力：县（区）级CDC开展死因监测的比例为64.6%;开展各类慢性病及危险因素监测的比例均不到30%。基层医疗卫生机构开展新发脑卒中和急性心肌梗死病例报告的比例分别为18.6%和3.0%。（6）干预与管理能力：CDC开展高血压和糖尿病患者个体化干预的比例分别为36.1%和32.2%，开展其他各类慢性病及危险因素干预的比例均不到20%。超过50%的基层医疗卫生机构开展高血压或糖尿病患者随访管理工作，但高血压和糖尿病患者管理率分别仅为12.0%和7.9%，规范管理率分别为73.8%和80.1%，控制率分别为48.7%和50.0%。（7）评估能力：13.3%的CDC或卫生行政部门对本辖区慢性病应对情况开展定期评估。（8）科研能力：省级CDC科研能力明显高于地（市）和县（区）级。结论 各地慢性病预防控制政策能力偏低;县（区）级CDC慢性病预防控制能力与省和地（市）级有较大差距，亟待提高;基层医疗卫生机构开展慢性病预防控制相关工作的效果不佳。