冲突与均衡：社区体医融合健康服务的利益相关者共治研究

健康中国战略提出“基层”“预防”两个命题，将健康治理的重心转向社区体医融合，均衡社区体医融合多元利益相关者利益关系，成为完善健康治理体系与能力的重要内容。本文基于利益相关者理论，明确利益相关者构成与诉求，阐明利益冲突内容，诠释公共性与自利性、区隔化与合作化、越位与缺位等选择失衡的争利逻辑，解析长官意志与单维度管理、利己理性与逐利避责、寄居艺术与重表轻质等行为失调的谋利逻辑。进而提出，利益冲突肇因为利益相关者多元自主、价值分化、角色冲突、权能失调、边界超越和表达不畅。以此为基础，从权力配置、利益协调、协商对话、监督约束、定向激励构建利益相关者共治策略，推动社区体医融合健康服务发展。