明确权能法人治理

刚刚公布的新医改方案指出：鼓励各地积极探索政事分开、管办分开的有效形式，界定公立医院所有者和管理者的责权，完善法人治理结构。应该说，这是公立医院管理体制改革的关键，是推动公立医院持续健康发展的有益探索。医改方案强调“政事分开、管办分开”目的就是为了努力实现政府卫生部门的基本职责由“办医”向“管医”的转移，以主要精力加强卫生监管，规范服务行为，严肃查处损害群众利益的行为。