对农村药品供应与监管的调查与思考

笔者调查发现，广大农民群众所用药品一部分来自正常渠道，另一部分来自非正常渠道。正常渠道药品质量基本有保证，但价格高，有时购买不大方便。非正常渠道的药品价格低，“送货”上门，购买较方便，但药品质量问题严重。正常渠道主要有三个：一是乡镇卫生院；二是药店；三是个体诊所。非正常渠道有四种：一是有的商贩在集贸市场暗地销售；二是游医药贩走街串巷，上门兜售；三是农村小商店、偷售药品；四是偏远村庄的农民在家隐藏销售。这些违法经营药品的行为，隐藏性强，流动性大，监管很难奏效，药品监管部门多次打击不能根治。确保农村医药市场规范，让广大农民群众用上质优价廉的放心药，仅仅依靠行政监督还不够，还应利用市场手段，加强农村药品供应网络建设，以合格的质量、低廉的价格、优质的服务，来满足农民群众的购药需求。