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发展和完善农村合作医疗制度面临的主要问题与对策
作者姓名:张子平  杨树圣  茆青松  刘跃
作者单位: 
摘    要:80年代,农村经济体制发生了重大变化,合作医疗由于没有及时适应新形势而跌入低谷。时至1989年,全国农村实行合作医疗的行政村仅占4.8%,到1999年,也仅为6.5%。近几年各级政府虽采取了有力措施,重建合作医疗,但就全国多数地方而言,合作医疗覆盖率仍较低,只有10%~15%。随着经济体制改革的不断深入和费改税制度的实施,合作医疗又面临新的问题和困难,现分析如下:一、农村合作医疗面临的困难  (一)认识不统一  1、村干部对合作医疗的认识和支持程度。村干部对合作医疗的认识和支持程度往往决定了合作医疗能否开展与巩固。有关调查表明,当…

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