政策工具视角下健康城市政策分析

目的 分析健康城市相关政策文本,为完善健康城市政策、推进健康城市建设提供参考。方法 运用政策工具分析法构建“政策工具—建设领域”二维度分析框架,选取国家层面有关健康城市的10份相关政策文本为研究对象,划分分析单元并进行统计分析。结果 从政策工具维度看,强制性政策使用频率最高,为58.15%;其次是混合性政策,使用频率为33.15%;最后是自愿性政策,使用频率为8.70%。从建设领域维度看,全领域健康城市建设使用频率最高,为33.15%。在具体的建设领域中,健康环境使用频率较高,为25.00%。结论 健康城市政策综合运用了自愿性政策、混合性政策、强制性政策,多数是以政府介入程度高的强制性政策为主,但强调个人、家庭与社区、社会组织自愿参加的政策偏少。今后可适时调整政策工具使用比例,提高政策工具使用效率。国家层面高度重视健康城市发展,但在不同的建设领域政策工具使用不均衡,应全方位、多领域运用政策工具,从而增强政策的总体效果。